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轉(zhuǎn)自財(cái)新網(wǎng) 實(shí)習(xí)記者 徐鵬 設(shè)計(jì) 冷斌

正常的交通運(yùn)輸秩序,是統(tǒng)籌疫情分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序的基本保障。出于新冠疫情防控的需要,航班取消、鐵路停運(yùn),公路運(yùn)輸成為關(guān)鍵。

在公路運(yùn)輸方面,各地交通運(yùn)輸部門(mén)按照本地疫情風(fēng)險(xiǎn)程度,實(shí)施了差異化政策。在疫情防控初期,一些地方挖路、斷路等極端舉措屢見(jiàn)不鮮,高速公路進(jìn)出口頻繁管制,臨時(shí)封站、強(qiáng)制勸返等,給公路貨運(yùn)造成諸多障礙。

例如,有媒體報(bào)道,湖北的貨車(chē)司機(jī)肖先生1月7日駕車(chē)離開(kāi)湖北,因?yàn)?月25日疫情加重,已身在四川想要返回湖北的他,由于自己的湖北車(chē)牌,一路上服務(wù)區(qū)不讓停、高速不讓下,只好連續(xù)在路上行駛,直到1月29日被陜西漢中民警收留、安排。

 此外,全國(guó)各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門(mén),在高速公路省界、服務(wù)區(qū)、出入口、普通國(guó)省干線(xiàn)、客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭設(shè)置衛(wèi)生檢疫站,也對(duì)公路貨運(yùn)造成一定影響。

 2020年2月28日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法 服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的通知》,要求“堅(jiān)決防止和杜絕不作為、亂作為、粗暴執(zhí)法等行為”,“全力保障交通網(wǎng)絡(luò)暢通高效?！?/span>

 那么,自2020年1月23日湖北各市州相繼封城,以及全國(guó)各地加強(qiáng)疫情防控以來(lái),與2019年同期相比,中國(guó)公路貨運(yùn)情況、貨車(chē)的滯留怠速等情況到底如何?我們梳理了交通運(yùn)輸部、中寰衛(wèi)星、滿(mǎn)幫、羅蘭貝格等數(shù)據(jù)來(lái)源。

首先,從中寰衛(wèi)星大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),全國(guó)貨車(chē)的在線(xiàn)率,農(nóng)歷正月初四(1月28日)以前,2020年貨車(chē)在線(xiàn)率高于2019年;正月初五(1月29日),本是各類(lèi)銷(xiāo)售行業(yè)準(zhǔn)備開(kāi)張運(yùn)營(yíng)的日子,也是貨運(yùn)開(kāi)始恢復(fù)的階段,從2019年公路貨運(yùn)數(shù)據(jù)來(lái)看,正月初五是貨車(chē)在線(xiàn)率開(kāi)始迅速上升的轉(zhuǎn)折點(diǎn),然而受疫情影響,2020年貨車(chē)在線(xiàn)率并沒(méi)有自初五起有恢復(fù)的跡象,而是一直保持在較低水平。

 但中寰衛(wèi)星大數(shù)據(jù)顯示,自2020年2月17日(農(nóng)歷正月二十四)全國(guó)高速公路免費(fèi)通行以來(lái),貨車(chē)在線(xiàn)率明顯回升。

 2020年2月25日,交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)范振宇在新聞發(fā)布會(huì)上表示,2月16日到22日,高速公路貨車(chē)流量2225萬(wàn)輛,環(huán)比上周增長(zhǎng)136%。普通國(guó)省道貨車(chē)的斷面流量環(huán)比上周增長(zhǎng)27.7%,從近兩天看,這一增長(zhǎng)勢(shì)頭仍在延續(xù)。

 再?gòu)暮笔?nèi)和湖北省外地區(qū)的貨車(chē)在線(xiàn)率對(duì)比來(lái)看,湖北省外地區(qū)車(chē)輛復(fù)工情況明顯好于湖北省。

 但貨車(chē)的日均行駛里程,無(wú)論是湖北省還是其他省份,相比去年變動(dòng)都不大。整體來(lái)看,湖北省內(nèi)貨車(chē)的日均行駛里程,2020年高于2019年,貨車(chē)的工作量增加。

據(jù)中寰衛(wèi)星大數(shù)據(jù)工作人員介紹,怠速是指車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)在工作但車(chē)沒(méi)有動(dòng)的情況,當(dāng)?shù)燃t燈、發(fā)生交通擁堵或是需要進(jìn)行車(chē)輛檢查時(shí),貨車(chē)一般會(huì)處于怠速狀態(tài)。

 從數(shù)據(jù)上看,由于省際運(yùn)輸相比于省內(nèi)運(yùn)輸會(huì)更通暢,所以湖北省內(nèi)的怠速占比,高于湖北省外的貨車(chē),還高于前往湖北的貨車(chē)。

 在疫情影響下,行駛車(chē)輛減少,擁堵造成的怠速情況也減少,因此檢查性停車(chē)或成怠速的主要原因。與2019年同期相比,2020年湖北省內(nèi)和省外的貨車(chē)怠速占比都明顯上升,湖北省外貨車(chē)上升最為明顯。

 而前往湖北的貨車(chē)的怠速占比未增反降,一定程度上可以反映出,馳援湖北的運(yùn)輸效率較高,受檢查性停車(chē)的影響較小。

范振宇表示,衛(wèi)生檢疫站的數(shù)量近期有所減少,“截至2月24日,已經(jīng)由2月20日的全國(guó)大概1.7萬(wàn)處,減少了約9000處,還有約8000處衛(wèi)生檢疫站開(kāi)展疫情防控工作?！?/span>

 單獨(dú)比較前往湖北的貨車(chē)運(yùn)行狀態(tài),可以反映馳援湖北的情況。雖然封城后,前往湖北的貨車(chē)占比遠(yuǎn)低于2019年,但平均運(yùn)行里程明顯增加,說(shuō)明貨車(chē)的平均工作量增加。

最后,從馳援湖北的貨車(chē)運(yùn)輸?shù)奈镔Y看,保障類(lèi)物資占比增加。以武漢為例,封城前后一周對(duì)比,運(yùn)入武漢的貨物中,蔬菜增加最多,從21.9%增加到35.4%,其次是藥和建材。