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中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)分析

——在第十二屆中國鋼鐵物流高峰論壇上的講話

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長 蔡進(jìn)

2023年3月24日

尊敬的何會(huì)長、虞總、尊敬的各位來賓、非常高興能夠參加今天的論壇，借這個(gè)機(jī)會(huì)和大家一起交流一下關(guān)于當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，就這兩個(gè)方面談?wù)勛约簜€(gè)人的一些看法。

首先第一個(gè)就是中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展格局，這樣的變化，不僅僅是一種概念，不是提提而已，確實(shí)是深刻的。我個(gè)人感覺到要把它歸納成一句話的話，就是當(dāng)前新格局的變化，它體現(xiàn)在深化改革基礎(chǔ)上，更加注重創(chuàng)新能力的實(shí)現(xiàn)。

這種變化是比較深刻的，那么在這個(gè)變化的過程中間，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著眼點(diǎn)也在變化。我們過去的10年，通過改革也好、通過開放也好，尤其是通過深化改革來助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展降本增效。其中，在降本增效過程中間，取得了非常好的成效，比如說從我們的物流領(lǐng)域來講，2012年中國的物流成本占GDP的比重是18%，那到了去年，中國的物流成本占GDP的比重是14.6%-14.7%。

所以說這個(gè)成效很好，很高。但是問題在哪兒？如果說一個(gè)國家它要由大到強(qiáng)，它要成為世界的強(qiáng)國，說的更大一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，只是停留在降本增效上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，必須創(chuàng)新，必須有新的發(fā)展才真的能夠成為一個(gè)強(qiáng)國，才能真正能夠?qū)崿F(xiàn)民族復(fù)興。打個(gè)比方，一個(gè)家庭也一樣，如果這個(gè)家庭要發(fā)家致富，就靠勤儉節(jié)約是做不到的，必須多掙錢才能夠發(fā)家致富，所以說國家也一樣?，F(xiàn)在來看，在整個(gè)新格局的構(gòu)建過程中間，發(fā)展動(dòng)力是在深化改革基礎(chǔ)上逐漸進(jìn)入到創(chuàng)新能力形成的這么一個(gè)過程。所以它的著眼點(diǎn)在變，不僅僅要做降本增效的事情，更重要的是要做創(chuàng)造新價(jià)值的事情，因?yàn)閺默F(xiàn)實(shí)來講，可以清楚的看到，降本增效未來的空間也是有限的。

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)是做物流統(tǒng)計(jì)的，剛才講到了物流的成本占GDP的比重現(xiàn)在已經(jīng)降到了14.7%，成效很高，但是問題在哪兒？已經(jīng)連續(xù)多年，至少有三年左右的時(shí)間我們的物流占GDP成本始終是徘徊在14.6%到14.7%。

那就說明什么？就是至少從提高效率降物流成本這個(gè)方面來講，降低成本的空間已經(jīng)有限了。當(dāng)然也有的人說了，我們物流成本占GDP14.7%，跟歐美國家還有7-8%還有很大的差距，我覺得不是很好比，因?yàn)槲覀兘?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不是很一樣。美國服務(wù)業(yè)已經(jīng)占GDP比重80%左右，自然物流成本占GDP的比重就相對(duì)低，我們需要去思考，是要為了降成本，還是要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)業(yè)方面去提升呢？

我感覺到從目前來講，現(xiàn)在這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)若是還要往服務(wù)業(yè)去提升的話，有空間但是空間也不大了。從歐美人80%左右的經(jīng)濟(jì)比重中來看，它感覺到了產(chǎn)業(yè)空心化，所以說我們要吸取這方面的教訓(xùn)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異化導(dǎo)致物流成本占GDP比重的差異化，不能簡單說人家8%-9%，我們一定要到8%-9%。在這個(gè)過程中間，我們確實(shí)也要給自己打問號(hào)，我們物流成本還有多大降成本空間？反過來也倒逼你必須走創(chuàng)新之路，必須在創(chuàng)新的過程中間實(shí)現(xiàn)新的價(jià)值。面臨國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入到新的發(fā)展格局，它的著眼點(diǎn)是創(chuàng)造新價(jià)值的這么一個(gè)基本方向，鋼鐵產(chǎn)業(yè)能否適應(yīng)，這是挑戰(zhàn)。

我覺得第二個(gè)方面的挑戰(zhàn)是企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的挑戰(zhàn)。目前來看，一個(gè)產(chǎn)業(yè)也好、一個(gè)企業(yè)也好，在談到它是不是強(qiáng)，或者說它是否很有優(yōu)勢(shì)，大家衡量的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？更多是規(guī)模有多大，利潤有多高，整個(gè)資產(chǎn)是不是很優(yōu)化等等。它的事業(yè)是向內(nèi)的，看企業(yè)內(nèi)的經(jīng)營運(yùn)作，看產(chǎn)業(yè)內(nèi)的經(jīng)營運(yùn)作，但是在新格局發(fā)展，已經(jīng)不是這樣了，它看到的是形成生態(tài)圈的能力，是這個(gè)產(chǎn)業(yè)、這個(gè)企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)生態(tài)的能力。企業(yè)不僅僅是自身在發(fā)展，而且要能夠把上下游企業(yè)能夠很好協(xié)同起來，形成一個(gè)完整的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，當(dāng)然不僅僅是上下游企業(yè)了，還有其他方面的。企業(yè)能不能形成一個(gè)很好的生態(tài)，這樣的生態(tài)要能夠真正保障企業(yè)在未來的發(fā)展過程中間可持續(xù)，否則的話，遇到經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，企業(yè)的效率，今年有，明年就沒有了，剩下的都是風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)就會(huì)扛不了。我覺得未來企業(yè)發(fā)展格局過程中間，要衡量企業(yè)有沒有打造生態(tài)能力，這就是企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)也一樣。

當(dāng)然我們說的境界更高一點(diǎn)，那就是剛才何會(huì)長講到的，人與自然的和諧共生，就是企業(yè)是不是能夠推動(dòng)綠色低碳可持續(xù)的發(fā)展，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)或者說鋼鐵產(chǎn)業(yè)，是不是能夠跟自然能夠和諧起來，實(shí)現(xiàn)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。

我覺得這個(gè)方面很重要，一個(gè)企業(yè)是不是適應(yīng)未來企業(yè)發(fā)展的格局，一定不僅僅是看企業(yè)有多強(qiáng)大，有多大的規(guī)模，有多大的利潤，那只是一方面，更加強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)能不能具備打造可持續(xù)發(fā)展生態(tài)圈能力，包括跟自然的和諧發(fā)展，這也是一個(gè)的很大挑戰(zhàn)。

我覺得面臨的第三個(gè)挑戰(zhàn)就是供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展格局的挑戰(zhàn)。過去的幾年，在中國推進(jìn)供應(yīng)鏈的發(fā)展，它做的更多是企業(yè)內(nèi)部的資源整合、流程的優(yōu)化，當(dāng)然最近幾年可能做到的是企業(yè)和企業(yè)之間的資源整合和流程的優(yōu)化，但是發(fā)展到今天，尤其疫情以來，已經(jīng)很不夠了。

供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展格局已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的階段，這個(gè)階段做的是什么呢？做的是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的組織協(xié)同，鋼鐵產(chǎn)業(yè)和下游汽車產(chǎn)業(yè)，造船產(chǎn)業(yè)是不是能夠協(xié)同發(fā)展，而且這個(gè)協(xié)同是有層次的。經(jīng)營的協(xié)同，比如合同定的是不是好，再往上就是管理之間的協(xié)同，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的戰(zhàn)略協(xié)同。

我認(rèn)為在這方面鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)組織協(xié)同的過程中間，很多產(chǎn)業(yè)做的還是很不夠，當(dāng)然不僅僅鋼鐵產(chǎn)業(yè)了，彼此之間甚至還處在很低層次價(jià)格博弈的過程，所以說做的很不夠。

目前來看，鋼鐵產(chǎn)業(yè)最根本的就是要通過這種組織協(xié)同、供應(yīng)鏈組織協(xié)同把鋼鐵產(chǎn)業(yè)和其上下游的產(chǎn)業(yè)能夠無縫銜接起來，這樣的話才能夠真正的形成產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而在形成產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上能夠形成價(jià)值鏈。這對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)是挑戰(zhàn)，而且這個(gè)挑戰(zhàn)還是比較深刻的。不走出這一關(guān)的話，鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，在未來的發(fā)展空間很有限。

第四個(gè)方面的挑戰(zhàn)就是面臨著世界發(fā)展格局的挑戰(zhàn)。過去，整個(gè)中國面對(duì)整個(gè)世界的發(fā)展格局，我們叫戰(zhàn)略機(jī)遇期，但是在二十大報(bào)告中，習(xí)總書記已經(jīng)對(duì)當(dāng)前的世界發(fā)展格局有一個(gè)基本的判斷，叫當(dāng)前的世界發(fā)展格局已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)動(dòng)蕩變革期。我們面臨世界格局是動(dòng)蕩、變革的時(shí)期，是一種變局和亂局同時(shí)存在的時(shí)期。

貿(mào)易保護(hù)主義也好、單邊主義也好，還是地緣政治的沖突、世界經(jīng)濟(jì)不斷下滑等等，都在沖擊我們的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，能不能夠承受得了，在面對(duì)這樣的變局和亂局鋼鐵產(chǎn)業(yè)有沒有韌性，能不能夠打造自身的產(chǎn)業(yè)鏈安全，這些都很關(guān)鍵。所以我認(rèn)為這對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)來講也是挑戰(zhàn)。

正因?yàn)橛羞@種挑戰(zhàn)，倒逼鋼鐵產(chǎn)業(yè)必須去尋求發(fā)展的機(jī)遇，所以說機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我覺得從未來發(fā)展角度來講，鋼鐵發(fā)展機(jī)遇至少是三個(gè)方面。

一、數(shù)字化。要推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化的建設(shè)，這個(gè)不是說說而已。當(dāng)然不是一種先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，就是數(shù)字化了，而是要通過數(shù)字化推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)真正的變革，包括發(fā)展的理念、包括經(jīng)營的組織方式，包括治理的模式等等，都要起到深刻變革，這才叫做數(shù)字化。

為什么這么講呢？在當(dāng)前資本的時(shí)代，資本的本質(zhì)它是擁有的，即擁有的資本越多，就越強(qiáng)大。在彼此之間擁有資本的過程中，是對(duì)存量價(jià)值進(jìn)行瓜分，進(jìn)行競爭的，所以資本和資本之間的競爭是“零和博弈”?，F(xiàn)在的企業(yè)多多少少在做這樣的事情，所以在競爭的過程中間，是很難創(chuàng)造新的價(jià)值。

數(shù)字化不一樣，數(shù)字化的本質(zhì)是鏈接，在企業(yè)和企業(yè)鏈接過程中間，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接過程中間會(huì)形成無限發(fā)展的空間，形成新的價(jià)值，這是數(shù)字化的最本質(zhì)的東西。

當(dāng)然數(shù)字化還有一個(gè)最根本的，數(shù)字化在企業(yè)和企業(yè)鏈接、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接的過程中間，形成彼此之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈更加穩(wěn)定、更加有序、抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)。

我們說更大的，從國家和國家之間數(shù)字化鏈接過程中間，能使得整個(gè)人類重新回到和平合作發(fā)展的軌道，但是更重要的是它能夠形成新價(jià)值，使得我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈更加有序、更加穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)，我覺得這是做數(shù)字化的本質(zhì)，數(shù)字技術(shù)不僅僅在鋼鐵產(chǎn)業(yè)簡單應(yīng)用而，一定是要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)生變革才對(duì)，這是第一個(gè)方面的機(jī)遇。

二、綠色低碳可持續(xù)。一定要做這件事情，尤其是鋼鐵產(chǎn)業(yè)，更應(yīng)該去考慮。為什么這么講？因?yàn)閺囊咔橐詠?，我覺得世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力開始發(fā)生變化，在疫情之前，更多依靠的是傳統(tǒng)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，但是疫情之后發(fā)生了變化。它轉(zhuǎn)變也是兩個(gè)動(dòng)力：1.科技創(chuàng)新；2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

全球都是如此，包括像歐美國家，它現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是在上個(gè)世紀(jì)二戰(zhàn)以后到上個(gè)世紀(jì)70年代中后期形成的，基礎(chǔ)設(shè)施很陳舊，需要改造。那些新興經(jīng)濟(jì)體的國家，如東南亞這些國家，它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂多相當(dāng)于我們?cè)?0年代二十世紀(jì)初的水平，比如建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、如高鐵、高速等。像非洲、東歐，尤其是非洲經(jīng)濟(jì)開始起步的地區(qū)，更需要做的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以說未來的10年，我覺得是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的10年，至少有10年。從這個(gè)角度來講，中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)是有機(jī)遇的。我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能占全球50%以上的，我們有產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，但是要抓住這樣的機(jī)遇，一定要把產(chǎn)能變成我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)一個(gè)非常重要的內(nèi)涵，就是基于供應(yīng)鏈的綠色發(fā)展，這個(gè)很關(guān)鍵。

你要走出國門，綠色的標(biāo)準(zhǔn)門檻的話你一定得通得過去，否則沒有綠色的供應(yīng)鏈支撐，形成多大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)也是沒有用的。要基于全球市場發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)能要能夠面向全球，它是一個(gè)機(jī)遇。所以這個(gè)方面來講的話我覺得非常關(guān)鍵，一定要做綠色、低碳、可持續(xù)的事情。

三、面對(duì)當(dāng)前這樣的變局和亂局，一定要做供應(yīng)鏈韌性和安全事情，要把我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念從過去一味強(qiáng)調(diào)效率轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩托剩@兩個(gè)之間的話要能夠找到一個(gè)平衡點(diǎn)，就是理念上要有安全的意識(shí)。

在實(shí)踐過程中，要通過數(shù)字化來形成網(wǎng)狀或者網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)鏈體系，這個(gè)很關(guān)鍵。數(shù)字化在鏈接過程中間，是一個(gè)去中心化的過程，只有去中心化的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化平臺(tái)，韌性才能夠提高。

我相信抓住這三個(gè)機(jī)遇的話，中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)一定能夠由當(dāng)前的大國變成鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)國。

謝謝各位！