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財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2021-2030年支持新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》，明確自2021年1月1日至2030年12月31日，對新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品和凈化室配套系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備零配件，對新型顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，免征進(jìn)口關(guān)稅。

通知明確，承建新型顯示器件重大項目的企業(yè)自2021年1月1日至2030年12月31日期間進(jìn)口新設(shè)備，除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品外，對未繳納的稅款提供海關(guān)認(rèn)可的稅款擔(dān)保，準(zhǔn)予在首臺設(shè)備進(jìn)口之后的6年（連續(xù)72個月）期限內(nèi)分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，6年內(nèi)每年（連續(xù)12個月）依次繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅總額的0%、20%、20%、20%、20%、20%，自首臺設(shè)備進(jìn)口之日起已經(jīng)繳納的稅款不予退還。

中國財政科學(xué)研究院公共收入研究中心副主任許文表示，新政策將通過減輕產(chǎn)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，激勵企業(yè)研發(fā)等支持新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快壯大新一代信息技術(shù)發(fā)展。比如，對相關(guān)材料免征進(jìn)口關(guān)稅，可以減輕國內(nèi)新型顯示相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)成本，推動提高國內(nèi)新型顯示產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。而對進(jìn)口新設(shè)備的在首臺設(shè)備進(jìn)口之后的6年（連續(xù)72個月）期限內(nèi)分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的政策，則減少承建新型顯示器件重大項目的企業(yè)在進(jìn)口設(shè)備上的資金占用，并相應(yīng)減輕其融資負(fù)擔(dān)。這也與我國“十四五”規(guī)劃綱要中提出的堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局的政策方向是一致的。

另外，從鼓勵新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的角度看，許文認(rèn)為，在落實目前已經(jīng)實施的更大力度的研發(fā)費(fèi)用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策基礎(chǔ)上，還可考慮按照“十四五”規(guī)劃綱要中提出的“拓展優(yōu)化首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償和激勵政策”方向，比如增加對有關(guān)新型顯示器件相關(guān)企業(yè)購入首臺（套）重大技術(shù)裝備企業(yè)所得稅抵免等。