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2月22日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會。交通運輸部、商務(wù)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會，介紹保障生活必需品市場供應(yīng)和流通工作情況。交通運輸部政策研究室主任吳春耕就交通運輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)急和生活物資運輸保障等相關(guān)問題回答媒體提問。

中國交通報記者

昨天習(xí)近平總書記主持中央政治局會議，部署疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。會議指出，復(fù)工復(fù)產(chǎn)交通運輸是“先行官”，請問目前交通運輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況如何?

吳春耕：習(xí)近平總書記在昨天政治局會議上明確提出，復(fù)工復(fù)產(chǎn)交通運輸是“先行官”，這對交通運輸疫情防控工作以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作提出了新的明確要求，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。

疫情發(fā)生以來，交通運輸系統(tǒng)始終堅決貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署，統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作，特別是近一段時間，在做好疫情防控工作的前提下，交通運輸企業(yè)和交通投資項目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)運也在有序推進(jìn)，出現(xiàn)了一些積極的跡象。

在客運、物流方面，2月份的第二周，鐵路裝車數(shù)連續(xù)4天持續(xù)增長，船舶進(jìn)出港數(shù)量也出現(xiàn)回升的跡象，快遞業(yè)務(wù)量環(huán)比上周增長了1.1倍。2月18日春運結(jié)束以來，全國高速公路的車流量也呈現(xiàn)上升的趨勢，這幾天連續(xù)保持10%左右的增長率。昨天，也就是21日，全國高速公路車流量達(dá)到1519.57萬輛次，雖然與去年同期相比下降了47.54%，但是比上一日環(huán)比卻上升了11.78%，這反映了復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的可喜變化。

在交通工程建設(shè)項目方面，截止到2月17日，除了疫情比較嚴(yán)重的湖北省以及因氣候原因暫不具備復(fù)工條件的西北、東北9個省區(qū)以外，全國其他21個省(區(qū)、市)總投資超過10億元的公路、水路的重點工程項目復(fù)工率達(dá)到了15%。鐵路在建項目復(fù)工率達(dá)到36%，民航在建項目復(fù)工率達(dá)到15%，預(yù)計到2月底3月初將實現(xiàn)較大范圍的復(fù)工。

在企業(yè)生產(chǎn)運行方面，雖然在疫情當(dāng)中交通運輸行業(yè)特別是交通運輸企業(yè)受影響比較嚴(yán)重，但是我們前期對11854家公路水路運輸企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，目前已經(jīng)復(fù)工3550家，復(fù)工率約為30%，平均人員返崗率將近50%。其中，公路運輸企業(yè)復(fù)工率28%，人員到崗率44%;水路運輸企業(yè)復(fù)工率為41%，人員到崗率為68%;港口企業(yè)的復(fù)工率高一些，65%左右，主要港口企業(yè)運營正常。鐵路、民航運輸網(wǎng)絡(luò)正常運行，快遞業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)，中國郵政、順豐和京東基本全部復(fù)工，其他的主要快遞企業(yè)整體的復(fù)工率也達(dá)到66.7%。

下周一，交通運輸部還將召開電視電話會議，對交通運輸行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行專門部署。下一步，我們將繼續(xù)采取嚴(yán)格的疫情防控措施，落實嚴(yán)格的復(fù)工復(fù)產(chǎn)崗位責(zé)任制，切實當(dāng)好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“先行官”，做到防疫復(fù)產(chǎn)兩不誤。

中央廣播電視總臺央廣記者

疫情發(fā)生以來，湖北特別是武漢地區(qū)的“菜籃子”和“米袋子”的供應(yīng)保障問題一直備受關(guān)注，請問在關(guān)閉離漢特別是離鄂通道之后，這些地區(qū)的生活必需品的物資保障，特別是運輸保障又是怎樣進(jìn)行的?采取了哪些有力的措施?

吳春耕：疫情發(fā)生以來，交通運輸部門在全面做好交通運輸領(lǐng)域疫情防控的同時，也始終把運輸服務(wù)保障作為一項重要任務(wù)進(jìn)行部署推進(jìn)，全力統(tǒng)籌做好防疫物資、重要生產(chǎn)物資和人民群眾生活急需物資的運輸，全力保障人民群眾的“米袋子”、“菜籃子”的產(chǎn)品供應(yīng)。具體來講，我們可以用兩句話，就是“三個全力做好”、“三個充分發(fā)揮”。

“三個全力做好”：一是全力做好大米運輸。我們指導(dǎo)黑龍江、遼寧、吉林、湖北、湖南、安徽等六省交通運輸主管部門主動與中糧集團(tuán)、大米供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行對接，協(xié)調(diào)做好運輸方案，要求途經(jīng)地以及目的地交通主管部門密切關(guān)注大米等一些重要生活物資的運輸，開辟綠色通道，并且做好相關(guān)應(yīng)急運輸服務(wù)工作。這里有一組數(shù)據(jù)，從2月11日到21日，九條主要公路運輸通道每天平均運輸大米285噸，累計運輸3000多噸。二是全力做好凍肉運輸?shù)姆?wù)保障工作。我們向湖北省交通運輸廳下達(dá)緊急運輸任務(wù)指令，指導(dǎo)湖北省組織制定公鐵接駁運輸方案，調(diào)運8臺40噸冷鏈運輸車輛，由公路路政車輛全程護(hù)送，積極對接武漢鐵路局吳家山車站，中國食品集團(tuán)、上海港等相關(guān)單位，建立由發(fā)貨方、需求方、承運方、駕駛員、保障人員以及部物流保障辦公室的工作人員等多方共同參與的實時對接聯(lián)系機(jī)制，每天進(jìn)行調(diào)度，確保實現(xiàn)無縫銜接，保障緊急調(diào)撥81個集裝箱2012噸中央儲備肉順利運達(dá)武漢。三是全力做好重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的保供運輸。我們部署各省交通運輸主管部門會同當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門，積極主動與全國57家重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行溝通，明確專人進(jìn)行對接協(xié)調(diào)，協(xié)助企業(yè)制定專門的保供運輸方案，做好疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品運輸保障，確?！安嘶@子”產(chǎn)品能夠出得了村、上得了路、進(jìn)得了城、上得了桌，全力保障城鄉(xiāng)居民基本生活供應(yīng)。

同時，我們還做到“三個充分發(fā)揮”：一是充分發(fā)揮應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站的作用。我們充分發(fā)揮進(jìn)入湖北應(yīng)急物資5個中轉(zhuǎn)調(diào)運站的作用，統(tǒng)籌做好農(nóng)產(chǎn)品運輸保障工作，既保障從各省調(diào)往湖北的各類物資能夠順利抵達(dá)武漢等地區(qū)，同時也能夠隔離病毒。從2月3日起，5個中轉(zhuǎn)調(diào)運站已經(jīng)累計接收轉(zhuǎn)運糧食、食用油、蔬菜和水果等食品約1172.4噸。二是充分發(fā)揮部物流保障辦公室的協(xié)調(diào)作用。我們堅持問題導(dǎo)向，全天候調(diào)度，堅持一事一協(xié)調(diào)、一事一處理，及時解決運輸過程中出現(xiàn)的問題。最近一段時間，我們針對各個地方、各有關(guān)企業(yè)和各省在物資運輸當(dāng)中的具體問題，都是第一時間視頻連線，多方參與，協(xié)調(diào)解決，及時解決。三是充分發(fā)揮收費公路通行費免收政策的作用。對所有的運輸車輛在疫情防控期間全部免收通行費，按照不停車、不檢查、不收費，優(yōu)先便捷通行的原則暢通綠色通道，開辟專用通道，同時做到免費不免服務(wù)。剛才我介紹了近幾天來全國高速公路車流量，無論是客車貨車都在明顯回升，都保持5-10%左右的增幅，車流量的回升直接說明運輸服務(wù)保障能力在不斷提升。

新華社記者

郵政快遞和老百姓生活密切相關(guān)，尤其是最近一段時間，很多人依靠郵政快遞來獲取口罩等生活必需品。請問一下，國家對疫情防控期間保障郵政快遞服務(wù)采取了哪些有效措施?

吳春耕：的確是這樣，郵政快遞承擔(dān)著社會基本公共服務(wù)功能，也是疫情防控期間的重點服務(wù)行業(yè)，對落實“六穩(wěn)”要求、保障經(jīng)濟(jì)正常運轉(zhuǎn)和人民群眾基本的生活需求具有十分重要的作用。這次疫情期間，就像您所說的，很多群眾都是依靠快遞獲取一些必需的生活品，這也說明快遞業(yè)對我們老百姓來講十分重要。為了做好這方面的工作，按照中央統(tǒng)一部署，交通運輸部聯(lián)合國家郵政局、中國郵政集團(tuán)近日連續(xù)印發(fā)兩個通知進(jìn)行了緊急部署，對作好疫情防控期間郵政快遞寄遞服務(wù)保障工作提出了四個方面的具體措施：

一是加快推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。明確將郵政快遞寄遞業(yè)務(wù)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)放在優(yōu)先等級，加快推進(jìn)郵政快遞企業(yè)和郵政快遞場所、營業(yè)場所盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。剛才我也介紹了，中國郵政、順豐和京東等，基本是全員復(fù)工，其他的主要快遞企業(yè)目前的復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到66.7%，這一進(jìn)度還將繼續(xù)加快。

二是保障郵政快遞車輛優(yōu)先便捷通行。我們要求，各地全面落實郵政快遞車輛“三不一優(yōu)先”政策，“不停車、不檢查、不收費”和“優(yōu)先便捷通行”。對于駕駛員，按照要求進(jìn)行快速體溫檢測、車輛消毒和信息登記以后，立即迅速放行，不得隨意扣押郵件、快件、車輛和駕駛?cè)藛T。

三是切實保障末端投遞。我們要求各地推動出臺保障末端投遞相關(guān)的政策，對于低風(fēng)險地區(qū)，應(yīng)該全面恢復(fù)正常的寄遞投遞秩序，中風(fēng)險地區(qū)應(yīng)該在加強郵遞員、快遞員健康防護(hù)管理的基礎(chǔ)上，允許他們進(jìn)入到小區(qū)、社區(qū)、物業(yè)等一些管理區(qū)域，進(jìn)行末端投遞。在高風(fēng)險區(qū)域，應(yīng)該為郵遞員、快遞員取件、投遞提供相關(guān)的便利措施，不得“一刀切”禁止取件和投遞。

要求各地優(yōu)先為執(zhí)行末端投遞的快遞小哥和疫情重點地區(qū)應(yīng)急物資運輸任務(wù)的駕駛員、裝卸工等相關(guān)的從業(yè)人員配備口罩、手套等防護(hù)用品，確保一線從業(yè)人員的健康安全。

下一步，交通運輸部將積極會同有關(guān)部門和單位推動上述措施的落實，加快郵政快遞業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，更好地支持疫情防控物資轉(zhuǎn)運，經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)和保障人民群眾生產(chǎn)生活的需要。