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2014年全國(guó)郵政管理工作會(huì)議在京召開將推動(dòng)企業(yè)向下、向西、向外拓展

發(fā)布時(shí)間：2014-01-06 08:00:00 郵政局

1月6日上午，2014年全國(guó)郵政管理工作會(huì)議在北京召開。國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝在會(huì)上做工作報(bào)告，總結(jié)了2013年郵政管理工作情況，安排部署2014年主要工作，要求全行業(yè)把改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)貫穿于郵政業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為加快建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗。會(huì)議由國(guó)家郵政局紀(jì)檢組長(zhǎng)解暢主持，副局長(zhǎng)王梅、趙曉光、劉君出席會(huì)議。

馬軍勝指出，2013年，郵政業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。全行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成2680億元，同比增長(zhǎng)32%；業(yè)務(wù)收入完成2530億元，同比增長(zhǎng)28%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成92億件，同比增長(zhǎng)60%，最高日處理量突破6500萬件；快遞業(yè)務(wù)收入完成1430億元，同比增長(zhǎng)36%。郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時(shí)限達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)滿意度保持穩(wěn)定?？爝f服務(wù)滿意度連續(xù)6年穩(wěn)步提升。全年共開展市場(chǎng)執(zhí)法檢查28684次，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理滿意率達(dá)到92.1%。行業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化取得新進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，郵政監(jiān)管不斷強(qiáng)化，安全監(jiān)管和應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)，轉(zhuǎn)變職能依法行政邁出新步伐，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得新成效，干部和人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，對(duì)外交流合作不斷拓展深化。

馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào)，盡管近年來郵政業(yè)增速保持在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的兩倍以上，但行業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然延續(xù)，他要求全行業(yè)繼續(xù)下大氣力，認(rèn)真加以解決，把改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)貫穿于郵政業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。要緊緊圍繞加快建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，按照十八屆三中全會(huì)的要求，著力做好以下四個(gè)方面的工作：

第一，要緊緊圍繞抓改革促發(fā)展惠民生這條主線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向。全力以赴轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，注重速度、安全、質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、區(qū)域、城鄉(xiāng)等多個(gè)維度的平衡性和協(xié)調(diào)性。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。促進(jìn)郵政普遍服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)共同繁榮，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推動(dòng)郵政業(yè)向共贏均衡方向發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。推動(dòng)市場(chǎng)主體建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，努力縮短與國(guó)際標(biāo)桿企業(yè)的差距。堅(jiān)持普惠為民。推動(dòng)郵政、快遞企業(yè)做好承諾服務(wù)，提高誠(chéng)信素養(yǎng)，讓廣大群眾放心消費(fèi)、明白消費(fèi)。

第二，要繼續(xù)實(shí)施“深化郵政改革創(chuàng)新，推動(dòng)快遞轉(zhuǎn)型升級(jí)”兩大戰(zhàn)略。促進(jìn)郵政企業(yè)改革創(chuàng)新，繼續(xù)深化郵政改革，推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；推動(dòng)郵政業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，支持完善農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政金融普惠服務(wù)功能；完善郵政發(fā)展環(huán)境，健全郵政基礎(chǔ)設(shè)施投資保障機(jī)制。促進(jìn)快遞轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)快遞企業(yè)從做大規(guī)模向做強(qiáng)實(shí)力轉(zhuǎn)變，努力打造核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、社會(huì)影響力強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。推動(dòng)快遞企業(yè)“向下”、“向西”和“向外”拓展，啟動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程，推進(jìn)“快遞西進(jìn)”工程，推進(jìn)“引進(jìn)來”和“走出去”更好地結(jié)合。推動(dòng)快遞企業(yè)向綜合物流運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型，將業(yè)務(wù)板塊由“1+1”向“1+3”拓展，在標(biāo)準(zhǔn)快遞和國(guó)內(nèi)電商快遞基礎(chǔ)上，著力發(fā)展服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)快遞和跨境電商快遞。

第三，要牢牢把握“提升服務(wù)質(zhì)量，提高監(jiān)管效能”兩個(gè)重點(diǎn)。提升服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)建立行業(yè)自律約束機(jī)制；提高監(jiān)管效能，突出強(qiáng)化安全監(jiān)管，研究強(qiáng)化落實(shí)寄件人責(zé)任、驗(yàn)視責(zé)任以及渠道內(nèi)部安全檢查責(zé)任相結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)改進(jìn)郵政行政執(zhí)法，堅(jiān)持立法和執(zhí)法綜合管理并重，加強(qiáng)市（地）級(jí)以下行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府的宏觀調(diào)控和科學(xué)管理水平，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，堅(jiān)持有所為、有所不為。

第四，要始終堅(jiān)持“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和增進(jìn)人民福祉”這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。貫徹落實(shí)修訂后的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，著力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，完善用戶權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)途徑，加強(qiáng)投訴與申訴管理，加強(qiáng)申訴系統(tǒng)能力建設(shè)，督促企業(yè)按規(guī)定做好用戶賠償，保障用戶求償權(quán)。保障用戶的人身財(cái)產(chǎn)和信息安全，嚴(yán)禁企業(yè)和個(gè)人非法泄露信息。