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中機(jī)（長(zhǎng)春）城市物流發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱中機(jī)城市物流）是由中機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司（簡(jiǎn)稱中機(jī)投資）牽頭在長(zhǎng)春市組建的國(guó)有控股公司，隸屬于中央直屬企業(yè)--中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱國(guó)機(jī)集團(tuán))。中機(jī)城市物流公司是中機(jī)投資順應(yīng)國(guó)家城市物流發(fā)展戰(zhàn)略、配合長(zhǎng)春市“712”城市物流共同配送試點(diǎn)工程并結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)布局的重大戰(zhàn)略性投資。

中機(jī)城市物流公司現(xiàn)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及物流倉(cāng)儲(chǔ)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)、園區(qū)建設(shè)等方向，其中包括倉(cāng)儲(chǔ)物流及配套服務(wù)，物流信息整合及平臺(tái)搭建；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資、農(nóng)業(yè)一體化服務(wù)；房地產(chǎn)開發(fā)與投資，園區(qū)開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)等。

中機(jī)城市物流公司致力于完善國(guó)機(jī)集團(tuán)在吉林省及長(zhǎng)春市的產(chǎn)業(yè)布局，并在其建設(shè)物流服務(wù)系統(tǒng)的過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。同時(shí)，中機(jī)城市物流公司充分秉承保護(hù)環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，致力于轉(zhuǎn)變長(zhǎng)春市城市貨運(yùn)的發(fā)展模式，降低城市物流運(yùn)行成本、緩解城市交通壓力、提升城市管理水平、改善城市居民生活環(huán)境，構(gòu)建長(zhǎng)春市城市物流共同配送的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、低碳化、智能化發(fā)展體系。

長(zhǎng)春市城市物流起步較晚，存在管理體制機(jī)制不健全，物流市場(chǎng)小、散、亂、差，物流企業(yè)信息化程度低，物流體系不健全，信息技術(shù)落后，物流效率低下、物流專業(yè)人才缺乏等問(wèn)題，制約了長(zhǎng)春市城市物流的進(jìn)一步發(fā)展。

（1）長(zhǎng)春市物流管理體制機(jī)制不健全。物流涉及商務(wù)、交通、信息技術(shù)等眾多行業(yè)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)管理涉及市發(fā)改委、交通部門、工信部門等眾多行政管理部門。目前，長(zhǎng)春市城市物流業(yè)管理體制尚不能打破部門分割、條塊分割的局面，仍然存在信息孤島現(xiàn)象，造成長(zhǎng)春市城市物流建設(shè)資源的不必要浪費(fèi)，城市物流管理責(zé)任不清晰，急需建立協(xié)調(diào)多部門資源的城市物流專業(yè)委員會(huì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌各種資源，確保城市物流建設(shè)的順暢運(yùn)營(yíng)。

（2）物流市場(chǎng)小、散、亂、差情況嚴(yán)重。長(zhǎng)春市物流行業(yè)中，大部分物流公司都規(guī)模較小，且多分布在城區(qū)較偏僻的地方。公司注冊(cè)資金只有幾萬(wàn)元，從業(yè)工人大多缺乏專業(yè)知識(shí)，裝運(yùn)操作無(wú)法達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、而且大部分物流公司，各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)籌。這些原因，導(dǎo)致了長(zhǎng)春市物流產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況，仍處于較為落后的狀態(tài)。

（3）物流信息標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。城市物流是建立在物流信息標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)之上的，這就要求在編碼、文件格式、數(shù)據(jù)接口、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、全球定位系統(tǒng)（GPS/北斗）等相關(guān)代碼方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，以消除不同企業(yè)之間的信息溝通障礙。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在條形碼、信息交換接口等方面建立了一套比較實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)，使物流企業(yè)與客戶、分包方、供應(yīng)商更便于溝通和服務(wù)，物流軟件也融入了格式、流程等方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。而長(zhǎng)春市由于缺乏信息的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，不同信息系統(tǒng)的接口成為制約信息化發(fā)展的瓶頸，導(dǎo)致物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)很不完善，物流信息化業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改跟不上物流信息化發(fā)展的需要。很多物流信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)遵循各自制定的規(guī)范，導(dǎo)致企業(yè)間、平臺(tái)間、組織間很難實(shí)現(xiàn)信息交換與共享，"各自為陣、圈地服務(wù)"的情況比較普遍，整個(gè)電子化的物流網(wǎng)絡(luò)之間難以做到兼容，數(shù)據(jù)難以交換，信息難以共享，使得商品從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)難以形成完整通暢的供應(yīng)鏈，嚴(yán)重影響了物流行業(yè)的管理與電子商務(wù)的運(yùn)作。

（4）城市物流效率低下，缺乏統(tǒng)一管理。城市內(nèi)部運(yùn)輸工具缺乏統(tǒng)一組織管理，重復(fù)運(yùn)輸、單程運(yùn)輸引起交通混亂，車輛擁擠現(xiàn)象比較嚴(yán)重；而且還加劇了噪音等社會(huì)公害。城市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施落后、陳舊，運(yùn)輸能力與貨運(yùn)量的增長(zhǎng)很不適應(yīng)，嚴(yán)重影響了物流效率。同時(shí)，由于商品采購(gòu)、調(diào)撥不合理，造成了迂回、倒流和交叉運(yùn)輸，增加了流通環(huán)節(jié)，增大了物流費(fèi)用，加劇了城市運(yùn)輸緊張度，浪費(fèi)了國(guó)家的運(yùn)力。

為切實(shí)提升長(zhǎng)春市城市商貿(mào)物資配送水平，降低城市物流運(yùn)行成本、緩解城市交通壓力、提升城市管理水平、改善城市居民生活環(huán)境，結(jié)合城市配送體系規(guī)劃，推動(dòng)城市物流向標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、共同化方向發(fā)展，長(zhǎng)春市共同配送“96656智慧物流平臺(tái)”項(xiàng)目以試點(diǎn)城市為契機(jī)，按照規(guī)劃引領(lǐng)，立足商流對(duì)物流的主導(dǎo)作用，構(gòu)建和推動(dòng)長(zhǎng)春市城市物流共同配送的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、低碳化、智能化發(fā)展體系。該項(xiàng)目實(shí)施中的推進(jìn)、組織過(guò)程如下：

（1）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化貨的公司，配合政府探索構(gòu)建相應(yīng)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

城市貨的服務(wù)載體平臺(tái)致力于打造一個(gè)以環(huán)保封閉貨物運(yùn)輸車輛為基礎(chǔ)，以智能交通信息系統(tǒng)與物流公共信息服務(wù)平臺(tái)相結(jié)合的管理系統(tǒng)為手段，能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、靈活調(diào)度、實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)集中等服務(wù)，滿足城市物流配送多樣化需求的環(huán)境友好型服務(wù)體系。

（2）探索構(gòu)建城市貨的市場(chǎng)整合、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系

采用自營(yíng)和社會(huì)化運(yùn)營(yíng)相結(jié)合的方式。初期通過(guò)自營(yíng)車輛提升城市貨運(yùn)的服務(wù)質(zhì)量和品牌形象；后期采用類“嘀嘀打車”軟件系統(tǒng)，吸引社會(huì)車輛歸集到城市貨的調(diào)度平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)整合長(zhǎng)春市市內(nèi)配送車輛、轉(zhuǎn)變城市貨運(yùn)模式的目標(biāo)，為社會(huì)提供更加快捷、規(guī)范的貨運(yùn)服務(wù)，同時(shí)降低貨車的空載率，減少尾氣排放，為全市居民打造一個(gè)方便、快捷、安全、舒適的城市生活環(huán)境，使城市標(biāo)準(zhǔn)化配送成為造福民生的一個(gè)新亮點(diǎn)。

（3）利用物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物流公共信息平臺(tái)等技術(shù)提升城市物流運(yùn)行效率

采用先進(jìn)的通信設(shè)施和組織措施，能進(jìn)行貨物的集中配送，進(jìn)而減少城市車流量和降低社會(huì)運(yùn)營(yíng)成本。采用 GPS監(jiān)控服務(wù)、定位導(dǎo)航、超速記錄、行駛軌跡回放、區(qū)域防盜報(bào)警等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛位置及狀態(tài)的監(jiān)控和管理。

長(zhǎng)春市共同配送“96656智慧物流平臺(tái)”項(xiàng)目涉及到長(zhǎng)春市城市貨的服務(wù)載體平臺(tái)的研發(fā)和建設(shè)、貨運(yùn)車輛采集終端的安裝和運(yùn)營(yíng)、貨運(yùn)信息的自動(dòng)識(shí)別和管理、服務(wù)開發(fā)與提供等。項(xiàng)目需要投入大量硬件設(shè)備及開發(fā)相應(yīng)的軟件，才能保障該項(xiàng)目順利實(shí)施，主要用于貨的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、貨的車輛及車載設(shè)施采購(gòu)、房屋裝修及辦公設(shè)備采購(gòu)等。

（1）技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益

A、貨的項(xiàng)目的信息平臺(tái)部分投資可以與城市共同配送信息服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)功能合并，這樣可以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。這樣整體項(xiàng)目收益率達(dá)4.53%，將具備投資條件。

B、降低物流成本，助力中小企業(yè)提高效率

貨的服務(wù)載體平臺(tái)能使得中小型企業(yè)節(jié)省80%以上信息系統(tǒng)建設(shè)資金和貨運(yùn)壓力，企業(yè)可從繁雜的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)事務(wù)中解脫，專注于經(jīng)營(yíng)自己的特長(zhǎng)業(yè)務(wù)。不僅在企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)節(jié)上可以提高管理水平，節(jié)約成本開支，更可以為企業(yè)間處理業(yè)務(wù)建立起信息傳遞管理渠道，通過(guò)企業(yè)間的數(shù)據(jù)傳輸、聯(lián)接和整合，提高企業(yè)的綜合管理效率。

（2）社會(huì)效益分析

A、切實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)春市乃至我國(guó)城市物流發(fā)展建設(shè)

本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家和長(zhǎng)春市的城市物流有關(guān)政策及總體發(fā)展規(guī)劃, 建設(shè)內(nèi)容合理，外部建設(shè)條件良好，將有效推動(dòng)長(zhǎng)春市建立社會(huì)化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系的快速發(fā)展。本項(xiàng)目建成后，將緩解地區(qū)運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)壓力，平衡供需；降低城市配送上下游企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用，節(jié)約社會(huì)成本。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展將有較大的促進(jìn)作用，項(xiàng)目在所在地有較強(qiáng)的互適性，社會(huì)可行性良好。

B、整合區(qū)域物流信息資源，提高物流產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作。

本項(xiàng)目有利于整合區(qū)域內(nèi)各種物流信息系統(tǒng)的信息資源，完成各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)信息共享，可以加強(qiáng)物流企業(yè)與上下游企業(yè)之間的合作，形成并優(yōu)化供應(yīng)鏈。

C、提高閑置物流資源使用率，優(yōu)化物流資源配置。

本項(xiàng)目通過(guò)城市貨的服務(wù)載體平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握社會(huì)大量閑置物流資源及貨運(yùn)需求，可以統(tǒng)一調(diào)配社會(huì)物流資源、優(yōu)化社會(huì)供應(yīng)鏈、理順經(jīng)濟(jì)鏈，充分優(yōu)化物流資源配置，降低空載。

D、拉動(dòng)長(zhǎng)春市宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

本項(xiàng)目直接投資和間接帶動(dòng)投資均具有良好的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)，特別是本項(xiàng)目選址于長(zhǎng)春市西部地區(qū)，該地區(qū)較其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后。該項(xiàng)目的建設(shè)將成為長(zhǎng)春西部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，不僅有效帶動(dòng)長(zhǎng)春西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更能均衡長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而長(zhǎng)遠(yuǎn)的帶動(dòng)長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、充滿活力的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

E、提升中小物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率

貨的服務(wù)載體平臺(tái)能使得中小型企業(yè)節(jié)省80%以上信息系統(tǒng)建設(shè)資金和貨運(yùn)壓力，企業(yè)可從繁雜的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)事務(wù)中解脫，專注于經(jīng)營(yíng)自己的特長(zhǎng)業(yè)務(wù)。不僅在企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)節(jié)上可以提高管理水平，節(jié)約成本開支，更可以為企業(yè)間處理業(yè)務(wù)建立起信息傳遞管理渠道，通過(guò)企業(yè)間的數(shù)據(jù)傳輸、聯(lián)接和整合，提高企業(yè)的綜合管理效率。

長(zhǎng)春市共同配送“96656智慧物流平臺(tái)”項(xiàng)目以搭建標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、低碳化、智能化的城市物流共同配送體系為核心，通過(guò)建設(shè)長(zhǎng)春市城市物流共同配送信息平臺(tái)，打造長(zhǎng)春市城市共同配送服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系和誠(chéng)信體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)長(zhǎng)春市城市物流體系的管理和從業(yè)資源的整合，促進(jìn)城市商貿(mào)物流共同配送產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)政府在城市配送過(guò)程中的參與、決策、監(jiān)管和服務(wù)功能，進(jìn)而達(dá)到降低城市物流運(yùn)行成本、緩解城市交通壓力、提升城市管理水平、改善城市居民生活環(huán)境的最終目標(biāo)。

（1）落實(shí)國(guó)家各部委關(guān)于城市物流的精神，探索切實(shí)可行的模式

我國(guó)正在持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

A、2001年3月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等6個(gè)部門就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》，鼓勵(lì)各地、各部門大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，特別是要積極發(fā)展第三方物流，鼓勵(lì)物流中心的建設(shè)。

B、2004年9月，國(guó)家發(fā)改委等9個(gè)部門又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見通知》，強(qiáng)調(diào)對(duì)加快物流設(shè)施整合和社會(huì)化區(qū)域物流中心建設(shè)給予重點(diǎn)支持。

C、2011年國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕38號(hào)）。

D、2012年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕39號(hào)）。

E、2013年2月，為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕38 號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作，促進(jìn)城市配送健康有序發(fā)展，商務(wù)部等七個(gè)部門又發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作的意見》,強(qiáng)調(diào)加快配送信息平臺(tái)建設(shè)。各有關(guān)部門要積極推進(jìn)物流信息資源的共享，建設(shè)完善城市配送綜合信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)城市配送企業(yè)與生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)信息資源的整合，充分發(fā)揮信息平臺(tái)在城市配送運(yùn)力調(diào)整、交通引導(dǎo)、供給調(diào)節(jié)和市場(chǎng)服務(wù)等方面的作用。

F、商務(wù)部也制定了《全國(guó)城市配送發(fā)展指引》，旨在切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作，促進(jìn)城市配送物流健康有序發(fā)展。

G、吉林省交通運(yùn)輸廳、公安廳、商務(wù)廳等三部門于2014年5月發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城市配送運(yùn)輸與車輛通行管理工作的實(shí)施意見》，旨在促進(jìn)城市配送運(yùn)輸發(fā)展，緩解城市交通擁堵。

（2） 發(fā)展長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)長(zhǎng)春市物流快速發(fā)展

《長(zhǎng)春市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》中提出：“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提速升級(jí)。著力發(fā)展物流業(yè)，打造物流平臺(tái)。”

隨著市場(chǎng)化改革的深入，商品市場(chǎng)的供求關(guān)系發(fā)生根本性變化，打破過(guò)去商品供不應(yīng)求的市場(chǎng)狀況，初步形成供求平衡或供過(guò)于求的買方市場(chǎng)格局，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，已不單是商品品種、數(shù)量、質(zhì)量以及價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，而是延伸到經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)方式、流通體制等更深層次的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明，建立大宗貨物統(tǒng)購(gòu)分銷、集中儲(chǔ)存和配送的現(xiàn)代流通體制，發(fā)展貨物運(yùn)輸集約化經(jīng)營(yíng)，是現(xiàn)代流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；l(fā)展的有效途徑。

（3） 保障和改善民生，緩解城市交通壓力。

科學(xué)、合理的城市物流通道可以最小化占用道路資源，配送車輛和配送流程標(biāo)準(zhǔn)化可以減少進(jìn)入城市中心的貨車數(shù)量，切實(shí)緩解城市交通壓力；有利于集約物流資源，提高物流運(yùn)行效率，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化可以營(yíng)造良好的物流市場(chǎng)環(huán)境和配送市場(chǎng)秩序，同時(shí)有利于整個(gè)城市的規(guī)范運(yùn)行和健康發(fā)展。

（4）解決政府部門和商貿(mào)企業(yè)的實(shí)際需求

長(zhǎng)春市物流行業(yè)中，大部分物流公司都規(guī)模較小，且多分布在城區(qū)較偏僻的地方。公司注冊(cè)資金只有幾萬(wàn)元，許多從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識(shí)，裝運(yùn)操作無(wú)法達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。而且大部分物流公司，各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)籌。以上因素綜合導(dǎo)致了長(zhǎng)春市物流產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況，仍處于較為落后的狀態(tài)。

長(zhǎng)春市對(duì)城市內(nèi)部運(yùn)輸工具缺乏統(tǒng)一的組織管理，重復(fù)運(yùn)輸、單程運(yùn)輸引起交通混亂，車輛擁擠現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這些更加劇了噪音等社會(huì)公害。同時(shí)，由于商品采購(gòu)、調(diào)撥不合理，造成了迂回、倒流和交叉運(yùn)輸，增加了流通環(huán)節(jié)，增大了物流費(fèi)用，加劇了城市運(yùn)輸緊張度，浪費(fèi)了國(guó)家的運(yùn)力。

基于信息服務(wù)平臺(tái)，可以幫助行業(yè)主管部門實(shí)時(shí)獲取全市物流車輛、運(yùn)行規(guī)律、運(yùn)載能力、運(yùn)載軌跡等信息，加強(qiáng)對(duì)物流車輛的管理，準(zhǔn)確地對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析，輔助行業(yè)主管部門進(jìn)行決策。同時(shí)整合區(qū)域資源，推進(jìn)地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

長(zhǎng)春市共同配送“96656智慧物流平臺(tái)”項(xiàng)目以搭建標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、低碳化、智能化的城市物流共同配送體系為核心，打造長(zhǎng)春市城市共同配送服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系和誠(chéng)信體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)長(zhǎng)春市城市物流體系的管理和從業(yè)資源的整合，促進(jìn)城市商貿(mào)物流共同配送產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)政府在城市配送過(guò)程中的參與、決策、監(jiān)管和服務(wù)功能，進(jìn)而達(dá)到降低城市物流運(yùn)行成本、緩解城市交通壓力、提升城市管理水平、改善城市居民生活環(huán)境的最終目標(biāo)。

（1）該項(xiàng)目投入資金較大，且回收期較長(zhǎng)，因此需要項(xiàng)目建設(shè)方、各投資方以及長(zhǎng)春市、區(qū)政府等在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中保障對(duì)項(xiàng)目資金和人才的持續(xù)投入。由于本項(xiàng)目涉及到長(zhǎng)春市物流共同配送信息平臺(tái)項(xiàng)目中相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和建設(shè)、貨運(yùn)車輛采集終端的安裝和運(yùn)營(yíng)、貨物信息的自動(dòng)識(shí)別和管理、增值服務(wù)的開發(fā)與提供等，因此項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中需要投入大量硬件設(shè)備并開發(fā)相應(yīng)的軟件系統(tǒng)。

（2）本項(xiàng)目將城市配送公共信息平臺(tái)與城市貨的服務(wù)載體平臺(tái)結(jié)合開發(fā)的基礎(chǔ)上，既可以避免重復(fù)投資的浪費(fèi)，也可以充分發(fā)揮兩個(gè)項(xiàng)目的支撐效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和對(duì)城市配送的統(tǒng)籌能力。在實(shí)施運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，積極探索、創(chuàng)造此類的統(tǒng)籌方法，降低開發(fā)、配送成本，節(jié)約社會(huì)資源，從根本上推進(jìn)長(zhǎng)春市乃至我國(guó)智能物流發(fā)展建設(shè)。