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交辦運(yùn)函〔2025〕886號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，各鐵路局集團(tuán)公司：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于有效降低全社會(huì)物流成本的決策部署，落實(shí)《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)任務(wù)，著力優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)組織銜接，推動(dòng)集裝箱港口碼頭與鐵路場(chǎng)站一體融合發(fā)展，促進(jìn)港鐵堆場(chǎng)共享共用、運(yùn)營(yíng)組織一體銜接、信息高效互聯(lián)，降低多式聯(lián)運(yùn)裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)及堆存成本，促進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效，我們梳理總結(jié)了部分集裝箱港口與鐵路共建共享共用多式聯(lián)運(yùn)堆場(chǎng)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，現(xiàn)印發(fā)給你們，供參考借鑒、學(xué)習(xí)推廣。主要做法包括：

一、多式聯(lián)運(yùn)堆場(chǎng)共享共用。港口經(jīng)營(yíng)單位提供多式聯(lián)運(yùn)共享堆場(chǎng)，鐵路使用共享堆場(chǎng)開展多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，不單獨(dú)設(shè)置多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)堆場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)鐵路到達(dá)集裝箱直接進(jìn)共享堆場(chǎng)、鐵路發(fā)運(yùn)集裝箱直接從共享堆場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)裝車，減少多式聯(lián)運(yùn)二次裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)和堆存。統(tǒng)籌布局新建及改擴(kuò)建港口、鐵路集裝箱場(chǎng)站，共享共用多式聯(lián)運(yùn)作業(yè)區(qū)。

二、多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站一體化運(yùn)營(yíng)管理。優(yōu)化進(jìn)港鐵路運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，港口統(tǒng)一負(fù)責(zé)多式聯(lián)運(yùn)及共享場(chǎng)站的生產(chǎn)組織、轉(zhuǎn)運(yùn)銜接、貨運(yùn)組織、安全管理等，由港口統(tǒng)籌多式聯(lián)運(yùn)列車接發(fā)銜接、場(chǎng)內(nèi)調(diào)車作業(yè)、設(shè)施設(shè)備共享等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營(yíng)組織一體化運(yùn)行。

三、多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管一體化。拆除一體布局的港口與鐵路場(chǎng)站間的物理隔離，將鐵路集裝箱場(chǎng)站整體納入港口所在海關(guān)監(jiān)管區(qū)。通過海關(guān)一體化監(jiān)管，將傳統(tǒng)由港外集卡車出閘口付費(fèi)轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦蹆?nèi)集卡車免費(fèi)短駁，降低多式聯(lián)運(yùn)組織成本。

四、多式聯(lián)運(yùn)信息高效互聯(lián)。鐵路開放多式聯(lián)運(yùn)到發(fā)站、裝卸車、在途節(jié)點(diǎn)、到達(dá)預(yù)報(bào)/確報(bào)、運(yùn)輸需求/受理結(jié)果、商務(wù)制票等信息。港口開放集裝箱裝卸、堆存、船舶進(jìn)出港等信息。推動(dòng)港鐵實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)生產(chǎn)裝卸、在途跟蹤、貨運(yùn)組織、商務(wù)結(jié)算的全流程信息互聯(lián)互通。

附件：集裝箱多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站共享案例名單

交通運(yùn)輸部辦公廳 國(guó)家鐵路局綜合司 中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司辦公廳

2025年4月28日?

附件

集裝箱多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站共享案例名單

案例1：寧波舟山港多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站共享案例

案例2：廣州南沙港多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站共享案例

案例3：欽州港多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站共享案例

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1. 集裝箱多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站共享典型案例名單.wps