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盤和林 浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員

工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、教育部、國家衛(wèi)生健康委、中國人民銀行、國務(wù)院國資委等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》（以下簡稱《計劃》）?！队媱潯诽岢觯?025年，算力規(guī)模超過300 EFLOPS（百億億次/秒），智能算力占比達(dá)到35%，東西部算力平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

近年來，中國出臺一系列重要政策舉措，讓算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走上快車道。截至2022年底，中國算力總規(guī)模達(dá)180EFLOPS，居全球第二位，近五年保持了30%的年增長率。截至今年6月底，全國在用數(shù)據(jù)中心機(jī)架總規(guī)模超過760萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，算力總規(guī)模達(dá)到197EFLOPS，存力總規(guī)模超過1080艾字節(jié)（EB）。圍繞算力樞紐節(jié)點建設(shè)130條干線光纜，數(shù)據(jù)傳輸性能大幅改善。據(jù)測算，2023年，中國算力核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望突破2萬億元。

除了總體水平有所提升以外，京津冀等8個國家算力樞紐建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入深化實施階段。新開工數(shù)據(jù)中心項目超60個，新建數(shù)據(jù)中心規(guī)模超130萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，區(qū)域帶動作用逐步凸顯，“數(shù)據(jù)向西，算力向東”的東數(shù)西算工程初見雛形，全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系布局已經(jīng)完成。

算力基礎(chǔ)設(shè)施是“新基建”的重要組成部分，是中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“底座”。

算力是集信息計算力、網(wǎng)絡(luò)運載力、數(shù)據(jù)存儲力于一體的新型生產(chǎn)力。信息計算力是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心要素——數(shù)據(jù)生產(chǎn)和處理的能力。它決定了有數(shù)據(jù)產(chǎn)生信息的及時程度和質(zhì)量，因而也決定了技術(shù)應(yīng)用的水平，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展賴以生存的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)運載力則是數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的關(guān)鍵力量。信息交換才能帶來產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)融合才能打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)。數(shù)據(jù)存儲力則是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的保證，數(shù)據(jù)即時搜集處理需要大量的時間，因而強(qiáng)大的數(shù)據(jù)存儲力可以先完成數(shù)據(jù)搜集和初步處理，避免后續(xù)信息整理中的重復(fù)工作。三力合一，從要素供給，要素流轉(zhuǎn)，要素儲備三個方面共同支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

算力基礎(chǔ)設(shè)施對于全產(chǎn)業(yè)鏈來說就像血管組織，可以起到串聯(lián)行業(yè)合作、實現(xiàn)全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要作用。算力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平?jīng)Q定了行業(yè)間的信息時滯的長短，也決定了行業(yè)協(xié)同決策、即時反應(yīng)的速度。因而可以說，算力基礎(chǔ)設(shè)施是全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型數(shù)字化、智能化的保證，強(qiáng)大的算力也為一些行業(yè)間的創(chuàng)新合作提供了可能。簡單的智能化工廠也可以逐步發(fā)展為融合生產(chǎn)、配送、銷售等多環(huán)節(jié)的智能化綜合商業(yè)體。

不僅如此，推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還可以進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)的科技創(chuàng)新。一是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)研究的進(jìn)步。算力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求會促進(jìn)算力相關(guān)基礎(chǔ)科學(xué)的研究，包括科學(xué)計算類的物理化學(xué)、生命科學(xué)等學(xué)科；工程計算類的計算機(jī)輔助工程、電子設(shè)計自動化等；智能計算類的機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)分析等。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新。算力基礎(chǔ)設(shè)施有著完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括芯片、PCB、交換機(jī)、光模塊、射頻器件等等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，均是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)可以加快這些產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的步伐。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合的創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合會催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，背后需要新的行業(yè)邏輯、經(jīng)濟(jì)模式、激勵機(jī)制以及相應(yīng)的監(jiān)管體系，這也將進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，加快實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字科技的融合。

綜上，《計劃》的出臺，預(yù)示著中國算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將邁上新臺階，無論總體算力規(guī)模還是區(qū)域算力布局，都將得到進(jìn)一步提升和優(yōu)化，夯實了中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“底座”，進(jìn)一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化融合。