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《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對(duì)15個(gè)成員國(guó)全面生效，標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。RCEP加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作和投資增長(zhǎng)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和發(fā)展增添源源不斷的動(dòng)力。

積聚相向而行力量

樹立開放合作標(biāo)桿

6月2日，RCEP對(duì)菲律賓正式生效，標(biāo)志著RCEP對(duì)15個(gè)成員國(guó)全面生效。東盟秘書處高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)安娜·羅本尼奧表示，RCEP為成員國(guó)開放市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)提供了良好機(jī)會(huì)，將有力促進(jìn)成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作。

2012年，RCEP由東盟正式發(fā)起。歷經(jīng)31輪的“馬拉松式”談判，克服了政治、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展水平、歷史文化等方面的巨大差異，協(xié)定于2020年11月15日由東盟10國(guó)與中國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)、新西蘭共同簽署，并于2022年1月1日正式生效。RCEP率先對(duì)文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國(guó)正式生效，此后先后擴(kuò)展至韓國(guó)、馬來(lái)西亞、緬甸、印度尼西亞和菲律賓等其他成員國(guó)。

中國(guó)商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示，RCEP全面生效充分體現(xiàn)了15方以實(shí)際行動(dòng)支持開放、自由、公平、包容和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，共同致力于不斷推進(jìn)全面、互利和高水平的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。15方貨物、服務(wù)和投資市場(chǎng)開放承諾，疊加各領(lǐng)域高水平規(guī)則，極大促進(jìn)區(qū)域內(nèi)原材料、產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資本、信息和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，推動(dòng)逐步形成更加繁榮的區(qū)域一體化大市場(chǎng)，促進(jìn)成員國(guó)更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。

柬埔寨貝爾泰國(guó)際大學(xué)資深教授約瑟夫·馬修斯表示，RCEP支持開放、自由、公平、包容和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，有助于促進(jìn)中小微企業(yè)參與地區(qū)價(jià)值鏈和生產(chǎn)中心。澳大利亞國(guó)立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)彼得·德賴斯代爾認(rèn)為，在一些主要工業(yè)國(guó)家減少對(duì)貿(mào)易開放和多邊貿(mào)易體系的支持之際，RCEP對(duì)促進(jìn)貿(mào)易開放和包容、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等發(fā)揮著重要作用。

經(jīng)貿(mào)規(guī)則形成合力

激發(fā)地區(qū)合作活力

新鮮的榴蓮從泰國(guó)林查班港運(yùn)至廣州南沙港僅需4天，卸船后最快只要1.5小時(shí)即可擺上華南最大水果批發(fā)市場(chǎng)的貨架。今年前5個(gè)月，像這樣經(jīng)南沙港進(jìn)入中國(guó)消費(fèi)者視野的泰國(guó)榴蓮已超過(guò)5700標(biāo)箱。據(jù)悉，為滿足RCEP生鮮易腐爛產(chǎn)品“6小時(shí)放行”的要求，南沙海關(guān)在南沙港推廣提前申報(bào)、船邊直提、智能審圖等舉措，大大提升了生鮮類貨物的通關(guān)效率。此外，總庫(kù)容量22.7萬(wàn)噸的南沙冷鏈物流分撥中心，也為生鮮貨物從查驗(yàn)到存儲(chǔ)“全鏈條不斷冷”提供了保障。

在廣西柳工機(jī)械股份有限公司大型挖掘機(jī)總裝車間，工人們正在加緊裝配作業(yè)。企業(yè)每年進(jìn)口柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、液壓元件等相關(guān)零部件總額約2億元。RCEP生效后，該企業(yè)平均進(jìn)口關(guān)稅稅率從5.4%下降到4.8%，每年可直接節(jié)省進(jìn)口關(guān)稅成本約120萬(wàn)元。此外，根據(jù)RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則的相應(yīng)關(guān)稅優(yōu)惠政策，該企業(yè)產(chǎn)品可以零關(guān)稅出口到印尼、泰國(guó)、越南、澳大利亞等RCEP成員國(guó)。2022年，廣西柳工銷往RCEP成員國(guó)的整機(jī)約4500臺(tái)，銷售收入約16億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)60%。

開放才能發(fā)展，合作方能共贏。一個(gè)個(gè)生動(dòng)范例，印證了RCEP激發(fā)地區(qū)合作活力的成效，給各成員國(guó)及企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)和收益。泰國(guó)商業(yè)部貿(mào)易談判司司長(zhǎng)奧拉蒙表示，通過(guò)實(shí)施關(guān)稅減免、簡(jiǎn)化海關(guān)程序、原產(chǎn)地累積規(guī)則以及提供更加透明、公平的貿(mào)易規(guī)則等，RCEP有效提升了成員國(guó)貿(mào)易自由化、投資便利化水平，強(qiáng)化了供應(yīng)鏈韌性，有力促進(jìn)了成員國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

搭建對(duì)外開放平臺(tái)

共享寶貴市場(chǎng)機(jī)遇

印度尼西亞的咖啡、馬來(lái)西亞的營(yíng)養(yǎng)面條、菲律賓的椰子水和澳大利亞的葡萄酒……今年6月，2023年RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇投資貿(mào)易洽談會(huì)上，琳瑯滿目的成員國(guó)特色產(chǎn)品被“搬”到了現(xiàn)場(chǎng)，配合背后的展板以及各式宣傳手冊(cè)，搭建起洽談合作、“一鍵下單”的便捷平臺(tái)。8月，第七屆中國(guó)—南亞博覽會(huì)在云南昆明舉行，實(shí)現(xiàn)了對(duì)RCEP成員國(guó)的全覆蓋；同月，第三屆RCEP區(qū)域(山東)進(jìn)口商品博覽會(huì)舉行，吸引500多家企業(yè)開拓貿(mào)易往來(lái)的新機(jī)遇。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國(guó)與RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口總額近13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5%。中國(guó)實(shí)際利用RCEP其他成員國(guó)投資額約235億美元，同比增長(zhǎng)23.1%。今年上半年，590家經(jīng)核準(zhǔn)的中國(guó)出口商自主出具RCEP原產(chǎn)地聲明4844份，貨值43.4億元；中國(guó)吸引RCEP成員國(guó)新設(shè)外資企業(yè)2739家，同比增長(zhǎng)25.6%。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作重要參與方，中國(guó)高質(zhì)量實(shí)施RCEP、高水平對(duì)外開放為亞太和全球發(fā)展繁榮注入新動(dòng)力，已成為RCEP成員國(guó)各界人士的共識(shí)。

世界銀行東亞和太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿迪蒂亞·馬圖表示，中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大開放，在RCEP框架下開放市場(chǎng)，促使各方共同建立有意義的貿(mào)易關(guān)系，為促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。印度尼西亞經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部副部長(zhǎng)埃迪·普里奧·潘布迪表示，作為擁有14億多人口的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)為RCEP其他成員國(guó)提供了進(jìn)入龐大消費(fèi)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。中國(guó)作為重要的全球制造業(yè)和高科技產(chǎn)品生產(chǎn)基地，將在RCEP框架中持續(xù)發(fā)揮至關(guān)重要的作用。