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導讀：今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是落實“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。過去五年，我國經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階，國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元，五年年均增長5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長6.2%，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)了中高速增長、邁向高質(zhì)量發(fā)展。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是落實“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。過去五年，我國經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階，國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元，五年年均增長5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長6.2%，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)了中高速增長、邁向高質(zhì)量發(fā)展。

物流業(yè)是關(guān)乎國計民生的基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，在今年的政府工作報告中，與物流業(yè)相關(guān)的熱詞提及頻率高達156次，為行業(yè)發(fā)展繪就了藍圖。

關(guān)鍵詞一：5%左右

過去五年，我國經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階，國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元，五年年均增長5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長6.2%，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)了中高速增長、邁向高質(zhì)量發(fā)展。

2022年，在黨中央堅強領(lǐng)導下,我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)病毒變化和防疫形勢,優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施。面對經(jīng)濟新的下行壓力,果斷應(yīng)對、及時調(diào)控,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長３％,我國經(jīng)濟展現(xiàn)出堅強韌性。

今年發(fā)展主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右。

解讀：GDP的增長，反映出經(jīng)濟發(fā)展動力和國民收入的增加以及消費能力的強弱。2022年，面臨新冠疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟下行等多重考驗，在攻堅克難中穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤,在復(fù)雜多變的環(huán)境中基本完成全年發(fā)展主要目標任務(wù),今年5%左右的增長率，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟發(fā)展的堅強韌性，更是體現(xiàn)了應(yīng)對考驗的中國智慧。

關(guān)鍵詞二：擴大內(nèi)需

過去五年，我國圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,立足超大規(guī)模市場優(yōu)勢,堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，培育更多經(jīng)濟增長動力源，著力擴大消費和有效投資。疫情發(fā)生前,消費已經(jīng)成為我國經(jīng)濟增長的主要拉動力。面對需求不足甚至出現(xiàn)收縮,推動消費盡快恢復(fù)，多渠道促進居民增收,推動線上線下消費深度融合,實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重從15.8%提高到27.2%。

2023年要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費，推動生活服務(wù)消費恢復(fù)。政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資，今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，實施城市更新行動，促進區(qū)域優(yōu)勢互補、各展其長，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力。

解讀：堅持擴大內(nèi)需，是滿足人民美好生活需要、增進民生福祉的必然選擇。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，堅持擴大內(nèi)需是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長、增強發(fā)展活力和韌性的迫切需要。進一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，有利于暢通國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強發(fā)展韌性和擴大回旋余地。

對我國這樣一個發(fā)展中大國來說，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，國內(nèi)需求仍是拉動經(jīng)濟增長的主要力量，這也是我國經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，同時，也是推動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

關(guān)鍵詞三：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

過去五年，我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，強化國家戰(zhàn)略科技力量,實施一批科技創(chuàng)新重大項目,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，把制造業(yè)作為發(fā)展實體經(jīng)濟的重點,推動高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、光伏、風電等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，有力促進了制造業(yè)數(shù)字化、智能化，中國制造的品質(zhì)和競爭力不斷提升。

今年的政府工作報告提出，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。完善現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經(jīng)濟發(fā)展。

解讀：建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)、帶動需求擴大的重要途徑。

目前我國已建成門類齊全、獨立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，但產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍不完善，某些關(guān)鍵節(jié)點和核心技術(shù)仍受制于人。

打造完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，必須加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，才能把產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟安全、國家安全牢牢掌握在自己手中。

當前國際形勢中不穩(wěn)定、不確定因素日益增加，技術(shù)封鎖現(xiàn)象加劇明顯，因此我們要發(fā)揮自身的內(nèi)生比較優(yōu)勢，集中關(guān)鍵力量進行重點領(lǐng)域的科技攻關(guān)，盡快補齊我國重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板。

現(xiàn)代物流是國民經(jīng)濟的血脈系統(tǒng)，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)，在促進經(jīng)濟流通、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間、提升消費品質(zhì)等方面意義重大，對促進企業(yè)降本增效和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量具有重要支撐作用。

關(guān)鍵詞四：綠色轉(zhuǎn)型

五年來，我國積極推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進環(huán)境污染防治，加強城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。推進煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā),加快建設(shè)新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進資源節(jié)約集約利用,推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳,持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

2023年，將繼續(xù)推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約集約利用，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

解讀：綠水青山就是金山銀山。大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。由于我國人口眾多，自然資源稟賦相對不足。

多年來，我國高能耗、高污染企業(yè)“減量”發(fā)展，取得了可借鑒的經(jīng)驗。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約集約利用,推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳仍是未來發(fā)展的應(yīng)有之意。讓人民群眾越來越多地享受到藍天白云、綠水青山。

關(guān)鍵詞五：積極利用外資

過去五年，我國堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作。面對外部環(huán)境變化,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,以高水平開放更有力促改革、促發(fā)展。積極有效利用外資，出臺外商投資法實施條例,不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境。推動高質(zhì)量共建 “一帶一路”，堅持共商共建共享，促進貿(mào)易和投資自由化、便利化。

今年，將更大力度吸引和利用外資。擴大市場準入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議，主動對照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準，穩(wěn)步擴大制度型開放。繼續(xù)發(fā)揮進出口對經(jīng)濟的支撐作用。

解讀：今年是“一帶一路”倡議提出10周年。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的過程是推進高水平對外開放的過程。共建“一帶一路”倡議現(xiàn)已成為跨越地理限制、突破文化差異、融合發(fā)展需求的開放式、全球性合作平臺。十年來，“一帶一路”倡議為世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出了重要貢獻。

中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。

對外開放是我國的基本國策。繼續(xù)加大對外開放力度，發(fā)揮外生比較優(yōu)勢，強化內(nèi)生比較優(yōu)勢，不但助力我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，更有助于世界經(jīng)濟穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞六：鄉(xiāng)村振興

過去五年，我國如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面建成小康社會。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策, 加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力， 始終不懈地把14 億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,立足特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。

2023年，將繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進鄉(xiāng)村振興。深入實施種業(yè)振興行動。強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。

解讀：今年的政府工作報告再次強調(diào)“鄉(xiāng)村振興”，足以可見鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略已經(jīng)全面提到黨和政府工作的重要議程。

農(nóng)民不富，中國不富。我國仍有6億人口生活在農(nóng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，是農(nóng)民走向富裕的重大機遇，也是國家強大的重要戰(zhàn)略。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國經(jīng)濟社會發(fā)展方式一次大的轉(zhuǎn)變。只有鄉(xiāng)村振興，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。此次政府工作報告再次提出鄉(xiāng)村振興，是鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)的關(guān)鍵一步。（現(xiàn)代物流報全媒體記者 何文忠）