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中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱南方電網(wǎng)）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的指示精神，全面落實(shí)國(guó)資委關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)、對(duì)標(biāo)世界一流管理提升的工作部署，創(chuàng)新提出“一中心四大業(yè)務(wù)鏈”（供應(yīng)鏈服務(wù)調(diào)配中心和數(shù)字采購(gòu)、數(shù)字品控、數(shù)字物流、數(shù)字監(jiān)督四大業(yè)務(wù)鏈）為基礎(chǔ)的現(xiàn)代數(shù)字供應(yīng)鏈體系，成為全國(guó)首批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)，有力支撐加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，重構(gòu)供應(yīng)鏈管理體系

圍繞供應(yīng)鏈管理的“資源保障、價(jià)值創(chuàng)造和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”三大戰(zhàn)略作用，系統(tǒng)推進(jìn)供應(yīng)鏈改革。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。重構(gòu)供應(yīng)鏈管理體制、業(yè)務(wù)體系、制度體系，進(jìn)一步強(qiáng)化供應(yīng)鏈職能管理，推動(dòng)供應(yīng)鏈管理定位由“保障服務(wù)”提升為“戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)”，以“四化一型”（標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專業(yè)化、數(shù)字化和平臺(tái)型建設(shè)）為路徑，以“四種能力”（戰(zhàn)略支撐能力、資源保障能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、價(jià)值創(chuàng)造能力）為基礎(chǔ)，以“四全管理”（全周期管理、全過程服務(wù)保障、全方位風(fēng)險(xiǎn)防控、全要素效能管控）為目標(biāo)，強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理改革頂層設(shè)計(jì)。二是優(yōu)化體制機(jī)制。以專業(yè)化整合推動(dòng)資源優(yōu)化配置，構(gòu)建供應(yīng)鏈職能管理和服務(wù)支撐兩條主線，網(wǎng)、省、地三級(jí)的“兩縱三橫”供應(yīng)鏈管理和服務(wù)架構(gòu)。整合全網(wǎng)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)和資源，以集團(tuán)化模式打造南網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)，構(gòu)建供應(yīng)鏈共享服務(wù)平臺(tái)，對(duì)內(nèi)對(duì)外提供規(guī)范高效的供應(yīng)鏈服務(wù)。動(dòng)態(tài)優(yōu)化采購(gòu)策略，實(shí)施物資全面質(zhì)量管理、現(xiàn)代物流體系建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)采購(gòu)集團(tuán)化、品控一體化、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域化、物流市場(chǎng)化、風(fēng)控智能化。三是強(qiáng)化集團(tuán)管控。以采購(gòu)管理為切入點(diǎn)強(qiáng)化全過程管理，實(shí)行統(tǒng)一的采購(gòu)平臺(tái)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)策略、工作流程、供應(yīng)商和采購(gòu)專家?guī)斓炔少?gòu)“六統(tǒng)一”管理，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。采購(gòu)項(xiàng)目100%“上平臺(tái)、進(jìn)基地、進(jìn)商城”，網(wǎng)級(jí)物資采購(gòu)集中度由2019年37%提升至2022年90%以上，采購(gòu)管理延伸至大集體企業(yè)，物資、工程項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)長(zhǎng)比2019年減少33%、50%。推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)集約化，統(tǒng)一全網(wǎng)倉(cāng)庫規(guī)劃，壓減倉(cāng)庫數(shù)70%以上，公司儲(chǔ)備集中度超過80%，聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備物資金額超過1億元，平均庫存較2020年同比下降28%，有力支撐“兩金”管控目標(biāo)完成。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)技術(shù)和業(yè)務(wù)深度融合

以“業(yè)務(wù)數(shù)字化、數(shù)字業(yè)務(wù)化”為方向，建成全網(wǎng)統(tǒng)一的供應(yīng)鏈信息化平臺(tái)，推進(jìn)供應(yīng)鏈對(duì)象、過程、規(guī)則數(shù)字化，驅(qū)動(dòng)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)向數(shù)字化、智能化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變，解放操作層、支撐管理層、輔助決策層。一是建立網(wǎng)省供應(yīng)鏈服務(wù)調(diào)配中心。推進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)共享與深度挖掘，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一調(diào)配、業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)集中管控，打造“供應(yīng)鏈控制塔”。二是創(chuàng)新數(shù)字采購(gòu)模式。實(shí)施全流程電子化采購(gòu)和在線監(jiān)控，戰(zhàn)略物資推行LCC采購(gòu)，創(chuàng)新計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)模式，量化評(píng)審要素，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)90%自動(dòng)賦值，提升采購(gòu)質(zhì)量和效率。建立供應(yīng)商進(jìn)階管理模式，開展供應(yīng)商分類分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)在采購(gòu)的全流程應(yīng)用。三是打造數(shù)字品控能力。深入實(shí)施全面質(zhì)量管理，差異化建設(shè)“基本檢測(cè)平臺(tái)+創(chuàng)新檢測(cè)平臺(tái)”自主檢測(cè)體系，自主檢測(cè)比率超過77%，廣東茂名“檢儲(chǔ)配集成”項(xiàng)目達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。與近500家電力裝備企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)，實(shí)時(shí)采集物聯(lián)工廠信息，支撐遠(yuǎn)程全景品控。四是強(qiáng)化數(shù)字物流服務(wù)。全面推廣“區(qū)域倉(cāng)+周轉(zhuǎn)倉(cāng)”和“云倉(cāng)”模式，加快倉(cāng)庫3D建模等12個(gè)人工智能場(chǎng)景的應(yīng)用，推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)“機(jī)器代人”，打造佛山、深圳等一批綠色智能倉(cāng)庫，物資供應(yīng)時(shí)效和物流服務(wù)顯著提升。自建物流運(yùn)力平臺(tái)，有效整合上下游物流資源，平臺(tái)注冊(cè)供應(yīng)商近2000家，并不斷增加。五是提升數(shù)字監(jiān)督實(shí)效。按照“全周期管理”理念，融入業(yè)務(wù)開展專業(yè)監(jiān)督，基于易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理形成82條數(shù)字監(jiān)督規(guī)則（探針）并持續(xù)迭代，開展風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)透明化管控。全年量化判斷、自動(dòng)推送預(yù)警信息3萬余條。聚焦采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，通過投標(biāo)文件雷同分析、硬件特征碼分析等系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)和專家異常行為的智能分析，推動(dòng)采購(gòu)全過程風(fēng)險(xiǎn)智能識(shí)別和實(shí)時(shí)預(yù)警，功能上線以來因“硬件特征碼一致”否決投標(biāo)供應(yīng)商295家次。

三、堅(jiān)持底線思維，以標(biāo)準(zhǔn)化促規(guī)范化，推進(jìn)供應(yīng)鏈全過程風(fēng)險(xiǎn)防控

統(tǒng)籌發(fā)展與安全，圍繞“保供應(yīng)、強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、促合規(guī)”目標(biāo)，將合規(guī)管理嵌入供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)和全流程，創(chuàng)新構(gòu)建供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理模式，著力防范化解供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。一是堅(jiān)持專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)照ISO 31000等國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“基于風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)化、規(guī)范化、持續(xù)改進(jìn)”，在南方電網(wǎng)公司“1+N”安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控總體框架下建設(shè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理體系，打造“1（體系手冊(cè)）+2（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指引、風(fēng)險(xiǎn)管理指引）+2（風(fēng)險(xiǎn)庫、風(fēng)險(xiǎn)管控策略）”的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理體系框架，發(fā)揮好“廉潔高效、安全穩(wěn)定”第一道防線的作用。二是系統(tǒng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。以業(yè)務(wù)事項(xiàng)、流程節(jié)點(diǎn)為評(píng)估對(duì)象，聚焦供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，提出廉潔、交付、財(cái)務(wù)、作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、合規(guī)6個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和供應(yīng)中斷等19個(gè)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用三要素法、頭腦風(fēng)暴法等評(píng)估工具開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，采用定性或半定量方法或其組合開展風(fēng)險(xiǎn)分析，應(yīng)用“是否存在利益沖突、自由裁量權(quán)大小、業(yè)務(wù)監(jiān)督情況”三要素確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；從后果（S）、業(yè)務(wù)發(fā)生頻率（E）、可能性（P）維度建立符合電網(wǎng)企業(yè)供應(yīng)鏈實(shí)際的SEP取值標(biāo)準(zhǔn)，確定其他類型風(fēng)險(xiǎn)高、中、低、極低四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。牽頭編制的《電力企業(yè)供應(yīng)鏈合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施指南》納入中電聯(lián)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。三是建立健全體系運(yùn)作機(jī)制。堅(jiān)持“全周期、動(dòng)態(tài)、分層分級(jí)”原則，建立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系、保障體系、監(jiān)督體系，完善運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)規(guī)范、高效、廉潔。突出“管業(yè)務(wù)必須管風(fēng)險(xiǎn)”，將風(fēng)險(xiǎn)控制措施嵌入業(yè)務(wù)流程實(shí)施常態(tài)化管控。注重動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)通過風(fēng)險(xiǎn)信息單傳遞風(fēng)險(xiǎn)變化信息、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)庫。四是閉環(huán)管控推動(dòng)效能與合規(guī)雙提升。組織開展每月重要崗位自評(píng)、每季度專業(yè)自查、每半年部門檢查、每年對(duì)下屬單位檢查。組建 1800 人的供應(yīng)鏈監(jiān)督隊(duì)伍，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控情況開展常態(tài)化監(jiān)督和追責(zé)問責(zé)處理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施的剛性約束及問題閉環(huán)整改。推動(dòng)重構(gòu)管理制度16份，建立長(zhǎng)效機(jī)制6項(xiàng)，采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)從4萬個(gè)逐步壓減至6000個(gè)，原先分散在基層的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到集中管控，關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，2021年以來專業(yè)領(lǐng)域立案數(shù)連續(xù)兩年兩位數(shù)下降。

四、堅(jiān)持互利共贏，激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全韌性

發(fā)揮央企“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用，開展強(qiáng)鏈、固鏈、穩(wěn)鏈工作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。一是助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！钡纫螅瑢⒅攸c(diǎn)工程、重要民生工程等納入重點(diǎn)保障項(xiàng)目，克服疫情等影響，開辟采購(gòu)“綠色通道”，全力保障±500kV大灣區(qū)中通道直流背靠背等重點(diǎn)工程物資供應(yīng)，推動(dòng)上下游企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，業(yè)擴(kuò)物資供應(yīng)時(shí)間大幅壓減80%，助力廣州、深圳營(yíng)商環(huán)境“獲得電力”指數(shù)全國(guó)排名前四。抓實(shí)重要設(shè)備供應(yīng)保障，形成保證安全生產(chǎn)的備品備件儲(chǔ)備目錄和保障清單，健全聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)備、供應(yīng)商協(xié)議儲(chǔ)備、電力企業(yè)聯(lián)合儲(chǔ)備等綜合儲(chǔ)備機(jī)制，防范化解斷供風(fēng)險(xiǎn)。二是提升供應(yīng)鏈自主可控水平。圍繞供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈、布局產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化價(jià)值鏈。優(yōu)化完善采購(gòu)策略，通過優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)采購(gòu)目錄，加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)引領(lǐng)力度和自主創(chuàng)新支持力度。著力打造能源企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)“策源地”，依托國(guó)家特高壓直流重點(diǎn)工程，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈加速推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，攻克特高壓柔性直流等核心技術(shù)，有力解決“卡脖子”難題、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級(jí)。昆柳龍工程創(chuàng)造19項(xiàng)世界第一，核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)，關(guān)鍵設(shè)備均實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。三是打造互利共贏的供應(yīng)鏈生態(tài)圈。大力推動(dòng)綠色采購(gòu)、綠色包裝、綠色物流，將綠色供應(yīng)鏈理念向上下游傳導(dǎo)，推動(dòng)能源電力產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)向綠色高端智能化轉(zhuǎn)型。深化供應(yīng)商“四個(gè)一”服務(wù)（線上服務(wù)“一號(hào)通”、線下服務(wù)“一站妥”、招投標(biāo)業(yè)務(wù)“一次都不跑”、供應(yīng)商登記“一天就辦好”），供應(yīng)商登記數(shù)從6萬家增加至14萬家，服務(wù)滿意率99.9%。創(chuàng)新舉辦供應(yīng)鏈合作伙伴大會(huì)、供應(yīng)商線上服務(wù)日、廉潔專題宣傳交流活動(dòng)等，不斷豐富交流載體，構(gòu)建“親清”合作關(guān)系。推廣投標(biāo)和履約保證保險(xiǎn)，通過供應(yīng)鏈金融釋放保證金60億元，有力帶動(dòng)和支持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。