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6月22日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十六次會議。

會議審議通過了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《關(guān)于加強和改進行政區(qū)劃工作的意見》《關(guān)于開展科技人才評價改革試點的工作方案》《強化大型支付平臺企業(yè)監(jiān)管促進支付和金融科技規(guī)范健康發(fā)展工作方案》，強調(diào)加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、加強和改進行政區(qū)劃工作。

習(xí)近平在主持會議時指出，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)事關(guān)國家發(fā)展和安全大局，要維護國家數(shù)據(jù)安全，保護個人信息和商業(yè)秘密，促進數(shù)據(jù)高效流通使用、賦能實體經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。要加強黨中央對行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，避免盲目無序。要遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長規(guī)律，以激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力為目標，按照創(chuàng)新活動類型，構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，引導(dǎo)人盡其才、才盡其用、用有所成。要推動大型支付和金融科技平臺企業(yè)回歸本源，健全監(jiān)管規(guī)則，補齊制度短板，保障支付和金融基礎(chǔ)設(shè)施安全，防范化解系統(tǒng)性金融風險隱患，支持平臺企業(yè)在服務(wù)實體經(jīng)濟和暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)等方面發(fā)揮更大作用。

此外，會議指出，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。我國具有數(shù)據(jù)規(guī)模和數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)勢，我們推動出臺數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等法律法規(guī)，積極探索推進數(shù)據(jù)要素市場化，加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，取得了積極進展。

要建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，推進公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)授權(quán)使用，建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運行機制，健全數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護制度。

要建立合規(guī)高效的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度，完善數(shù)據(jù)全流程合規(guī)和監(jiān)管規(guī)則體系，建設(shè)規(guī)范的數(shù)據(jù)交易市場。

要完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機制，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率、促進公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。

北京市

《北京市數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展行動方案》提出，利用2～3年時間，制定一批數(shù)據(jù)要素團體標準和地方標準，開放一批數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的特色示范場景，推動一批數(shù)字經(jīng)濟國家試點任務(wù)率先落地，出臺一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策和制度規(guī)范，加快孵化一批高成長性的數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，在全國率先建成活躍有序的數(shù)據(jù)要素市場體系，數(shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作用顯著發(fā)揮，將北京打造成為數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展和創(chuàng)新高地。

加速數(shù)據(jù)要素化進程：推進數(shù)據(jù)采集處理標準化。組建數(shù)字經(jīng)濟標準委員會，加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)標準創(chuàng)制，積極爭取國家數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域標準化試點建設(shè)，積極參與國際標準制定。實施數(shù)據(jù)分類分級管理。加快制定本市數(shù)據(jù)分類分級規(guī)則，明確一般數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)識別認定標準。開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和評估試點。建設(shè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心，基于區(qū)塊鏈技術(shù)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記，支持第三方評估機構(gòu)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)標準對數(shù)據(jù)質(zhì)量和價值進行評估。

推動要素市場化改革突破：持續(xù)加大數(shù)據(jù)開放共享力度。發(fā)布本市公共數(shù)據(jù)開放年度計劃，升級改造公共數(shù)據(jù)開放平臺。促進數(shù)據(jù)交易繁榮健康發(fā)展。加快建設(shè)北京國際大數(shù)據(jù)交易所，壯大北京國際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，鼓勵在金融、醫(yī)療、交通、工業(yè)等垂直領(lǐng)域，推動完善“數(shù)據(jù)可用不可見、可控可計量”的交易范式。探索數(shù)據(jù)跨境流動服務(wù)。爭取國家授權(quán)北京率先開展數(shù)據(jù)出境安全評估初評工作，并積極推動“個人信息保護認證”“數(shù)據(jù)出境標準合同”等制度試點。探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值實現(xiàn)。支持銀行等金融機構(gòu)在風險可控的前提下，探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保險、數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新服務(wù)。

天津市

《天津市加快數(shù)字化發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）》提出，培育數(shù)據(jù)要素市場，釋放數(shù)據(jù)要素潛在新價值。

完善數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則：健全數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)、確權(quán)、流通、應(yīng)用、收益分配機制，構(gòu)建具有活力的數(shù)據(jù)運營服務(wù)生態(tài)，制定數(shù)據(jù)交易管理辦法，完善數(shù)據(jù)資源確權(quán)、交易流通、跨境傳輸?shù)然A(chǔ)制度和標準規(guī)范，健全數(shù)據(jù)要素市場監(jiān)管體系，推進數(shù)據(jù)依法有序流動。

構(gòu)建社會數(shù)據(jù)市場化運營機制：建立“部門間”數(shù)據(jù)共享、“政企間”數(shù)據(jù)開放、“企企間”數(shù)據(jù)融通的數(shù)據(jù)要素流通公共服務(wù)體系。推動成立北方大數(shù)據(jù)交易中心，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺，探索多種形式的數(shù)據(jù)交易模式，扶持一批特色鮮明的創(chuàng)新型企業(yè)，打造具有國際競爭力的數(shù)據(jù)企業(yè)集群，形成立足天津、面向京津冀的數(shù)據(jù)要素交易流通市場。

上海市

《推進上海經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2021-2023年）》提出，數(shù)據(jù)新要素專項行動。更好激活數(shù)據(jù)“流量”。探索建立數(shù)據(jù)要素市場體系，深化數(shù)據(jù)資源市場化配置、資產(chǎn)化管理、場景化開放、便利化流通的新格局。全方位增強城市數(shù)據(jù)要素稟賦優(yōu)勢，打造要素流通、設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)融通、機制暢通的國際數(shù)據(jù)港。

推進數(shù)據(jù)要素流通加速。聚焦重點領(lǐng)域，加快培育數(shù)據(jù)經(jīng)紀、數(shù)據(jù)信托、數(shù)據(jù)審計等新業(yè)態(tài)、新模式、新職業(yè)。加強行業(yè)自律，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺和市場主體，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、合規(guī)咨詢、爭議仲裁等市場運營體系。

推進公共數(shù)據(jù)開放提質(zhì)。開展公共數(shù)據(jù)治理，建設(shè)100個高質(zhì)量、安全態(tài)、大規(guī)模的開放數(shù)據(jù)集，建立以效果為導(dǎo)向的開放數(shù)據(jù)質(zhì)量評估評價體系。堅持市場主體，圍繞公共數(shù)據(jù)開放的全生命周期服務(wù)，培育10+第三方運營機構(gòu)。

推進數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。圍繞普惠金融、企業(yè)征信、便捷出行、生命健康、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等領(lǐng)域建設(shè)一批數(shù)據(jù)融合應(yīng)用場景。

推進國際數(shù)據(jù)港建設(shè)。推進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“一、十、百、千”布局，啟動建設(shè)1個核心承載區(qū)——臨港“信息飛魚”，推動10個標志性企業(yè)試點開展跨境數(shù)據(jù)流通實踐，匯聚100+數(shù)據(jù)智能頭部企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。

重慶市

《重慶市數(shù)字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》提出，激活新要素，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)價值。完善全市公共數(shù)據(jù)資源共享交換體系，持續(xù)增強數(shù)據(jù)要素的集聚和利用效率。以數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)保護等為重點，加速推進數(shù)據(jù)要素價值化進程。

推動數(shù)據(jù)高效聚集。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚：推動涉農(nóng)信息資源跨部門、跨系統(tǒng)、跨層級匯聚；工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚：建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)區(qū)域分中心和行業(yè)分中心；服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚：圍繞通訊、醫(yī)療、教育、金融、商貿(mào)、物流等服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域，推進服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)資源的采集、整合、共享和利用。

促進數(shù)據(jù)順暢融通。西部數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)。加強政府引導(dǎo)和市場化推進，構(gòu)建以信息充分披露為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)登記平臺，明晰數(shù)據(jù)權(quán)利取得方式及權(quán)利范圍。數(shù)據(jù)要素交易和監(jiān)管機制建設(shè)。建立從匯聚、生產(chǎn)、融合、確權(quán)、審查、建模、售賣流通到服務(wù)的一整套數(shù)據(jù)要素交易及市場監(jiān)管機制。

深化數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。在兩江數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、江南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、騰龍5G巴南產(chǎn)業(yè)園、云谷·永川大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中國華錄黔江數(shù)據(jù)湖科技園、重慶市墊江軟件園、涪陵人工智能與數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、云陽數(shù)智森林小鎮(zhèn)等重點園區(qū)，打造一批大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

河北省

《河北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》提出，培育數(shù)字要素市場。支持建設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心，探索建立數(shù)據(jù)要素定價機制，完善數(shù)據(jù)交易、結(jié)算、交付、安全保障等功能，促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場化流通。探索建立數(shù)據(jù)交易過程中資產(chǎn)的交易流轉(zhuǎn)、權(quán)屬證明、權(quán)益保護等機制，構(gòu)建市場化公共數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)體系，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易規(guī)則。

提升數(shù)據(jù)資源存儲和交易能力。推動高端要素和數(shù)據(jù)資源匯聚，圍繞河北省確立的12大重點產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，在縣域特色產(chǎn)業(yè)集群和年交易額20億元以上專業(yè)市場建設(shè)大數(shù)據(jù)中心；開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)雄安大數(shù)據(jù)交易中心，制定專項計劃，支持大數(shù)據(jù)交易中心和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。

提升數(shù)據(jù)匯聚計算能力。在石家莊、承德、張家口、秦皇島、廊坊等市形成一批大數(shù)據(jù)采集與加工產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵工商企業(yè)應(yīng)用無線射頻識別（RFID）、二維碼、智能傳感器等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，加強生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)采集。建設(shè)一批云計算中心和產(chǎn)業(yè)園。

提升數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用能力。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“人工智能+”等創(chuàng)新應(yīng)用，打造20個以上大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范場景，培育50家主營業(yè)務(wù)收入超億元的工業(yè)、農(nóng)業(yè)信息工程服務(wù)公司。加快北斗數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)運營服務(wù)平臺建設(shè)，深化在交通物流、智慧海洋、星基授時、資源環(huán)境監(jiān)測與調(diào)查、地理測繪和應(yīng)急保障等領(lǐng)域的應(yīng)用。

到2025年，培育引進20家主營業(yè)務(wù)收入超10億元的大數(shù)據(jù)核心企業(yè)，大數(shù)據(jù)服務(wù)器運營規(guī)模達到300萬臺，大數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)收入力爭達到1500億元，形成完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈條。

山西省

《山西省數(shù)字企業(yè)發(fā)展2022年行動計劃》提出，持續(xù)釋放數(shù)據(jù)要素價值。

深化數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估（DCMM）試點。組織開展全省DCMM宣貫、培訓(xùn)，提升各領(lǐng)域企業(yè)數(shù)據(jù)管理意識和能力。圍繞金融、零售、消費品、焦化、鋼鐵、有色、農(nóng)業(yè)、裝備制造、新材料、能源等行業(yè)，組織企業(yè)開展評估工作，遴選行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀案例標桿，發(fā)揮示范效應(yīng)，推動全領(lǐng)域數(shù)據(jù)管理能力提升。推動本地機構(gòu)開展DCMM技術(shù)咨詢服務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)儲備，培育其DCMM技術(shù)咨詢服務(wù)的全方位能力。

推進建立數(shù)據(jù)流通機制。依托省綜改區(qū)、太原市、云時代、百度等重點主體，探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易規(guī)則，構(gòu)建市場化公共數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)機制，大力推進基于數(shù)據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)上的數(shù)據(jù)要素流通。

遼寧省

《數(shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃（2.0版）》提出，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和場景優(yōu)勢，培育數(shù)據(jù)要素市場。到2025年，數(shù)據(jù)要素市場化體系基本建立，重點行業(yè)數(shù)據(jù)庫趨于完善，廣泛開發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品。

以政務(wù)大數(shù)據(jù)帶動民用、商用大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展。拓展數(shù)據(jù)資源采集渠道，鼓勵各類市場主體推動行業(yè)數(shù)據(jù)、第三方社會數(shù)據(jù)有序匯聚。依托相關(guān)企業(yè)和協(xié)會制定數(shù)據(jù)采集標準，推動人工智能、可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集。研究構(gòu)建全省統(tǒng)一標準的公共信息資源開放平臺。推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、教育、氣象、安防、城市管理、公共資源等領(lǐng)域數(shù)據(jù)開發(fā)利用。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)向創(chuàng)業(yè)者和中小微企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源、云平臺和計算能力。建立全省大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)名錄，建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

探索建立數(shù)據(jù)要素市場化機制。研究建設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心，探索建立數(shù)據(jù)交易過程中資產(chǎn)的交易流轉(zhuǎn)、權(quán)屬證明、權(quán)益保護等機制，構(gòu)建市場化公共數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)體系，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)等級制度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易規(guī)則。

吉林省

《吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，推進數(shù)據(jù)要素市場化配置。依托全省數(shù)據(jù)共享交換體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)有效匯集整合、資源共享。制定全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)目錄，明確公共數(shù)據(jù)范圍和提供單位。建設(shè)數(shù)據(jù)市場交易標準體系。落實數(shù)據(jù)隱私保護制度和安全審查制度，規(guī)范各類市場主體數(shù)據(jù)資源使用行為。規(guī)范數(shù)據(jù)資源管理，建立數(shù)據(jù)安全風險評估、安全監(jiān)測預(yù)警、安全應(yīng)急處置等機制。

黑龍江省

《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值，釋放數(shù)據(jù)要素潛能，以數(shù)據(jù)流促進生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)高效貫通，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，推動數(shù)據(jù)從資源到資產(chǎn)、資本的轉(zhuǎn)化，以應(yīng)用促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。

加快培育數(shù)據(jù)要素市場。梳理編制公共數(shù)據(jù)開放目錄和開放清單，建立數(shù)據(jù)開放審核和評價機制，建設(shè)全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源開放平臺，優(yōu)先推動安全風險小、質(zhì)量高、應(yīng)用需求旺盛的數(shù)據(jù)脫敏脫密開放。探索依托數(shù)據(jù)沙箱技術(shù)開展“數(shù)據(jù)可用不可見、模型見面數(shù)據(jù)不見面”的數(shù)據(jù)流通和應(yīng)用，促進商業(yè)數(shù)據(jù)流通、跨區(qū)域數(shù)據(jù)互聯(lián)、政企數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，形成一批高質(zhì)量、高價值、面向場景需求的數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)產(chǎn)品。聚合專業(yè)資源、撬動社會資本，探索構(gòu)建市場化的數(shù)據(jù)運營主體，打造“數(shù)據(jù)運營+生態(tài)合作”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

探索籌建東北大數(shù)據(jù)交易中心及哈爾濱大數(shù)據(jù)交易市場，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度、數(shù)據(jù)要素定價機制和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易規(guī)則，開展數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)征信等服務(wù)，加快數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化。制定禁止交易清單，強化數(shù)據(jù)使用事中事后監(jiān)管。引進和培育一批數(shù)據(jù)要素市場化服務(wù)主體，培育數(shù)據(jù)要素流通交易機構(gòu)和專業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)機構(gòu)，為數(shù)據(jù)要素市場提供專業(yè)服務(wù)。

江蘇省

《江蘇省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，加快數(shù)據(jù)要素市場化步伐。公共數(shù)據(jù)資源匯聚、管理、流通、開放的體系基本形成，開展一批有影響力的數(shù)據(jù)開發(fā)利用試點，各類主體數(shù)據(jù)治理能力顯著增強，數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、交易、資本化有序展開，數(shù)據(jù)清洗、標注、評估等數(shù)據(jù)交易服務(wù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，數(shù)據(jù)要素市場體系基本形成，數(shù)據(jù)價值得到進一步釋放。

加速數(shù)據(jù)要素價值釋放：突出數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略資源和核心要素地位，加大數(shù)據(jù)資源共享開放，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新，探索數(shù)據(jù)資源流通交易，加強數(shù)據(jù)和個人信息安全保護，加速數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化進程，釋放數(shù)據(jù)要素價值，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供動力。

強化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給：強化公共數(shù)據(jù)資源歸集和治理。構(gòu)建權(quán)威高效的全省數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制，完善全省一體化大數(shù)據(jù)共享交換體系。

加強數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用：深入開展公共數(shù)據(jù)資源普查和目錄梳理，進一步完善政務(wù)信息資源目錄體系，梳理形成統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、質(zhì)量可靠的公共數(shù)據(jù)資源目錄清單，明確數(shù)據(jù)共享開放的種類、標準、范圍、流程等，強化數(shù)據(jù)使用規(guī)范化程度。

浙江省

《浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，推進數(shù)據(jù)要素服務(wù)化應(yīng)用。

探索推進數(shù)據(jù)要素配置流通。探索社會數(shù)據(jù)市場化運營機制，探索研究數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)，引導(dǎo)市場主體開展數(shù)據(jù)交易。應(yīng)用區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)安全沙盒、隱私計算等技術(shù)推動數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)分離，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見。規(guī)范培育市場化數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)主體、公益性數(shù)據(jù)服務(wù)組織和研究機構(gòu)，發(fā)展數(shù)據(jù)清洗、建模、可視化、信用評價等數(shù)據(jù)服務(wù)，培育數(shù)據(jù)開發(fā)利用產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)體系，完善數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。

推動經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。建立完善“產(chǎn)業(yè)大腦”多元數(shù)據(jù)融合應(yīng)用體制機制，開展生產(chǎn)質(zhì)量控制、供應(yīng)鏈管理、工藝改進、新產(chǎn)品開發(fā)等數(shù)據(jù)服務(wù)。鼓勵數(shù)字商貿(mào)企業(yè)依法依規(guī)利用消費大數(shù)據(jù)開展市場研究、精準營銷，改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。探索推進醫(yī)療、教育、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域數(shù)據(jù)服務(wù)創(chuàng)新，全面釋放數(shù)據(jù)價值潛力。

安徽省

《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，推進數(shù)據(jù)要素市場化配置。推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易、社保、衛(wèi)生健康、金融等領(lǐng)域數(shù)據(jù)開發(fā)利用規(guī)范化。探索數(shù)字江淮中心法定機構(gòu)建設(shè)，鼓勵政企合作開展數(shù)據(jù)運營。實施數(shù)據(jù)要素流通工程，探索規(guī)范的數(shù)據(jù)市場化流通、交換機制，打造全國一流的數(shù)據(jù)交易場所。探索促進數(shù)據(jù)流通和數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，保護交易主體權(quán)益，打造數(shù)據(jù)融通、交易便捷、服務(wù)協(xié)同的生態(tài)圈。

培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素交易市場。完善市場決定要素價格機制，健全要素價格監(jiān)測預(yù)警機制。拓展公共資源交易平臺功能，完善公共資源交易監(jiān)管機制和制度規(guī)則。協(xié)同推動長三角要素市場一體化。

福建省

《福建省“十四五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》提出，發(fā)揮數(shù)據(jù)關(guān)鍵生產(chǎn)要素作用，建立健全全省一體化數(shù)據(jù)資源管理應(yīng)用體系，深化公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，推進數(shù)據(jù)資源市場化，促進數(shù)據(jù)要素高效流通，培育壯大數(shù)據(jù)要素市場。

構(gòu)建市場化公共數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)體系。支持福州、廈門、泉州、莆田等地建設(shè)綜合性大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺，面向社會提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

推動數(shù)據(jù)資源交易流通。適時設(shè)立東南大數(shù)據(jù)交易中心，推進數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺建設(shè)，健全數(shù)據(jù)要素交易信息披露制度，鼓勵數(shù)據(jù)資源合規(guī)交易、有序流通、高效利用。

健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則。探索建立更具彈性的數(shù)據(jù)要素發(fā)展監(jiān)管制度，構(gòu)建多元共治的數(shù)據(jù)要素市場治理體系。

江西省

《江西省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，數(shù)據(jù)要素市場培育取得新進展。數(shù)據(jù)資源體系基本建成，數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、交易等機制初步建立。省級數(shù)據(jù)資源池基本建成，市級數(shù)據(jù)資源池全面接入，實現(xiàn)政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、教育、醫(yī)療、金融、文化和旅游等重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)有序匯聚和安全調(diào)用。政務(wù)數(shù)據(jù)有序開放共享，政企數(shù)據(jù)高度融通，企業(yè)和個人數(shù)據(jù)匯聚通道暢通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源集聚共享和流通交易，數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用達到中部地區(qū)領(lǐng)先水平。

加快數(shù)據(jù)要素市場化流通。加強數(shù)據(jù)確權(quán)、流通交易、準入監(jiān)管、公平競爭、風險防范等方面規(guī)則研究，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。積極推進江西省大數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)，搭建全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易平臺，提供安全可信的交易環(huán)境，保障數(shù)據(jù)安全、有序流通。依據(jù)國家有關(guān)法律嚴厲打擊非法篡改數(shù)據(jù)和盜賣倒賣數(shù)據(jù)行為，保障數(shù)據(jù)資源依法交易。加快區(qū)塊鏈等技術(shù)在數(shù)據(jù)要素流通中的應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)流動審計和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管機制。

創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用機制。探索建立多樣化數(shù)據(jù)開發(fā)利用機制。鼓勵市場力量挖掘商業(yè)數(shù)據(jù)價值，推動數(shù)據(jù)價值產(chǎn)品化、服務(wù)化，大力發(fā)展專業(yè)化、個性化數(shù)據(jù)服務(wù)，促進數(shù)據(jù)、技術(shù)、場景深度融合。對具有經(jīng)濟和社會價值、允許加工利用的政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)，依法依規(guī)通過數(shù)據(jù)開放、特許開發(fā)、授權(quán)應(yīng)用等方式，鼓勵更多社會力量進行增值開發(fā)利用。鼓勵重點行業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)利用模式，在確保數(shù)據(jù)安全、保障用戶隱私的前提下，調(diào)動行業(yè)協(xié)會、科研院所、企業(yè)等多方參與數(shù)據(jù)價值開發(fā)。

山東省

《山東省“十四五”數(shù)字強省建設(shè)規(guī)劃》提出，激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場活力。構(gòu)建完善全省一體化大數(shù)據(jù)資源體系，提升數(shù)據(jù)治理能力，全面強化數(shù)據(jù)供給，深化數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，促進數(shù)據(jù)要素市場化配置，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動作用。

促進數(shù)據(jù)要素市場流通。探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營、有償使用等新模式，鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、社會組織等市場主體不斷運營自有數(shù)據(jù)，豐富數(shù)據(jù)要素供給。加強數(shù)據(jù)治理、確權(quán)、流通、交易、應(yīng)用、保護等規(guī)則體系研究，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。

高水平建設(shè)山東省大數(shù)據(jù)交易中心，搭建全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易平臺，提供安全可信的交易環(huán)境。推行數(shù)據(jù)（產(chǎn)品）登記制度，鼓勵和引導(dǎo)在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易平臺開展數(shù)據(jù)交易。高水平建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展中心，加快形成“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新共同體。加大政策資金扶持，促進數(shù)據(jù)采集、治理加工、應(yīng)用開發(fā)、中介服務(wù)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，培育富有活力的數(shù)據(jù)要素市場。組建山東數(shù)據(jù)交易流通協(xié)會，強化行業(yè)自律，引導(dǎo)制定數(shù)據(jù)交易流通行業(yè)規(guī)范。加強政府指導(dǎo)，強化依法監(jiān)管，制定數(shù)據(jù)交易管理辦法，營造安全有序的數(shù)據(jù)交易環(huán)境，依據(jù)國家有關(guān)法律嚴厲打擊非法篡改數(shù)據(jù)和盜賣倒賣數(shù)據(jù)行為，保障數(shù)據(jù)資源依法交易。

河南省

《河南省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟和信息化發(fā)展規(guī)劃》提出，探索建立數(shù)據(jù)價值體系。開展數(shù)據(jù)要素價值化試點，加強數(shù)據(jù)標準制定、確權(quán)、定價、流通、資本化、監(jiān)管研究，探索建立數(shù)據(jù)流通機制、應(yīng)用體系、監(jiān)管與安全體系，推進數(shù)據(jù)由資源化向資產(chǎn)化、資本化過渡，建設(shè)數(shù)據(jù)價值化試驗基地。

到2025年，數(shù)據(jù)價值體系基本建成，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素全面參與生產(chǎn)分配，在政務(wù)數(shù)據(jù)開放應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)、物流、文旅等優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)價值化應(yīng)用全國領(lǐng)先。

其中，以國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)為牽引，依托中原龍子湖“智慧島”等重點園區(qū)，形成涵蓋數(shù)據(jù)工廠、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)“六數(shù)”數(shù)據(jù)交易生態(tài)。支持鄭州、洛陽等數(shù)據(jù)要素活躍地方探索建設(shè)數(shù)據(jù)要素交易流通市場，支持新鄉(xiāng)、濮陽等地聯(lián)合國內(nèi)成熟大數(shù)據(jù)交易機構(gòu)開展數(shù)據(jù)交易，引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素交易生態(tài)加速匯集，形成基礎(chǔ)夯實、布局合理、特色鮮明、協(xié)同高效數(shù)據(jù)交易生態(tài)圈。

湖北省

《湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年，全省數(shù)據(jù)要素資源體系基本建成，數(shù)據(jù)開放和流通機制逐步完善，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理、市場化運營和融合應(yīng)用的運營生態(tài)。

推進數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化運營。探索建立多樣化的數(shù)據(jù)開發(fā)利用機制，通過數(shù)據(jù)開放、授權(quán)應(yīng)用等方式吸引和鼓勵社會力量對專題數(shù)據(jù)進行開發(fā)應(yīng)用，支持地方政府聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)協(xié)同開展面向場景的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。加強經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)布局、重大改革任務(wù)推進等數(shù)據(jù)的融合和關(guān)聯(lián)分析，提升政府經(jīng)濟運行監(jiān)測和宏觀經(jīng)濟決策的科學(xué)性。探索建立國有數(shù)據(jù)資產(chǎn)專業(yè)運營公司，通過政府主導(dǎo)和公司專業(yè)化運作，共同構(gòu)建“平臺建設(shè)+業(yè)務(wù)運營”的數(shù)據(jù)運營生態(tài)，在保障數(shù)據(jù)安全和個人隱私的前提下，有序推進數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化管理、市場化交易和證券化試點，打造數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)和增長點。

湖南省

《湖南省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)實施方案》提出，探索數(shù)據(jù)要素市場化配置。建立數(shù)據(jù)市場定價、收益分配、交易監(jiān)管等機制，根據(jù)國家部署，探索建立湖南大數(shù)據(jù)交易中心，搭建湖南數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺，提供數(shù)據(jù)交易、結(jié)算、交付、安全保障等綜合配套服務(wù)，引導(dǎo)、規(guī)范市場主體開展數(shù)據(jù)交易。

廣東省

《廣東省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動方案》明確了廣東省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的五大類主要任務(wù)：

一是釋放公共數(shù)據(jù)資源價值。創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)運營模式，健全公共數(shù)據(jù)管理機制，完善公共數(shù)據(jù)資源體系，探索公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理，強化政府內(nèi)部數(shù)據(jù)共享，擴大公共數(shù)據(jù)有序開放，深化公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。

二是激發(fā)社會數(shù)據(jù)資源活力。加快數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域立法，推進產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

三是加強數(shù)據(jù)資源匯聚融合與創(chuàng)新應(yīng)用。統(tǒng)籌構(gòu)建先進算力和數(shù)據(jù)新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動“粵治慧”平臺建設(shè)，推進重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，健全數(shù)據(jù)融合應(yīng)用管理制度和標準。

四是促進數(shù)據(jù)交易流通。加快數(shù)據(jù)交易場所及配套機構(gòu)建設(shè)，完善數(shù)據(jù)流通制度，強化數(shù)據(jù)交易監(jiān)管，推動粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)有序流通，推動深圳先行示范區(qū)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點。

五是強化數(shù)據(jù)安全保護。建立數(shù)據(jù)分類分級和隱私保護制度，健全數(shù)據(jù)安全管理機制，完善數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系。

其主要思路可以歸納為“1+2+3+X”：“1”是堅持“全省一盤棋”，統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，完善法規(guī)政策，優(yōu)化制度供給，保障市場的統(tǒng)一開放。“2”是構(gòu)建兩級數(shù)據(jù)要素市場結(jié)構(gòu)，發(fā)揮行政機制和市場機制比較優(yōu)勢，激發(fā)各類供需主體活力，促進市場的有序競爭?！?”是圍繞數(shù)據(jù)集聚、運營和交易等環(huán)節(jié)，推動數(shù)據(jù)新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)運營機構(gòu)、數(shù)據(jù)交易場所三大樞紐建設(shè)，打通供需渠道，保障數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)暢通?！癤”是推進各個領(lǐng)域場景數(shù)據(jù)要素賦能，釋放數(shù)據(jù)生產(chǎn)力潛能。

海南省

《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出，推動數(shù)據(jù)安全有序流動。創(chuàng)新數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易等相關(guān)制度，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，推進數(shù)據(jù)安全有序流動。在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全制度框架下，開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點。推動開放增值電信業(yè)務(wù)。積極推動安全有序開放基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。

四川省

《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出，培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場。健全公共數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)資源有效流動的制度規(guī)范，制定新一批數(shù)據(jù)共享責任清單，建立數(shù)據(jù)分類管理和報備制度，推動數(shù)據(jù)資源管理地方立法。建立社會數(shù)據(jù)開發(fā)利用機制，加大數(shù)據(jù)采集、加工、存儲、分析和應(yīng)用力度，促進數(shù)據(jù)價值增值。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)應(yīng)用模式，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、城市管理、信用監(jiān)管、公共資源交易等領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用場景。研究制定數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、流通交易規(guī)則，推動開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)、評估、定價、質(zhì)押、抵押。發(fā)揮數(shù)據(jù)經(jīng)紀商等市場中介作用，擴大數(shù)據(jù)市場交易。探索數(shù)據(jù)跨境流動試點。

貴州省

《貴州省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，深化數(shù)據(jù)價值探索，激發(fā)數(shù)據(jù)要素流通新活力。加快推進公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，大力推動數(shù)據(jù)要素匯聚、共享、開放與流通，搭建一批數(shù)據(jù)要素匯聚流通平臺，創(chuàng)建安全可靠開發(fā)利用模式，以場景建應(yīng)用，以應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)，探索數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用的機制和路徑，打造全國一流的數(shù)據(jù)要素集聚開發(fā)基地及數(shù)據(jù)流通市場。

在貴陽大數(shù)據(jù)交易所先行探索的基礎(chǔ)上，組建貴州省數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)中心，加快數(shù)據(jù)流通交易迭代升級，成立數(shù)據(jù)流通交易運營新平臺，引進培育一批數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)登記、價值評估、交易撮合、資產(chǎn)審計、爭議仲裁、擔保保險等基于數(shù)據(jù)要素的市場主體。創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)交易機制，建立完善數(shù)據(jù)定價、資產(chǎn)評估、交易撮合等全流程數(shù)據(jù)要素流通開發(fā)利用市場化運作機制打造全國性數(shù)據(jù)資源交易市場。拓展數(shù)據(jù)要素市場業(yè)務(wù)領(lǐng)域，面向政府、企業(yè)、公眾等主體，開展場景化應(yīng)用的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)交易市場試點，將數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化。

云南省

《云南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動方案（2022—2024年）》提出，支持大理州探索建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場化試點城市，推進數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)要素一體化治理。研究論證設(shè)立云南面向南亞東南亞數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)中心，規(guī)劃建設(shè)集成智能撮合、合規(guī)公證、可信流通、價格生成、跨境通道等功能的綜合性數(shù)據(jù)流通應(yīng)用共性服務(wù)體系。積極爭取國家數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新試驗區(qū)等試點示范項目落地云南。

陜西省

《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2021—2025年）》提出，培育數(shù)據(jù)要素驅(qū)動業(yè)。平臺經(jīng)濟：按照政府引導(dǎo)、市場運作的方式，支持煤炭、地質(zhì)、汽車、醫(yī)藥、化工等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作，打造協(xié)同制造平臺、電商平臺、物流平臺；大力發(fā)展線上線下結(jié)合、跨界業(yè)務(wù)融合新模式，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、健康等領(lǐng)域建設(shè)生活服務(wù)平臺。信息消費：鼓勵企業(yè)發(fā)展面向高端定制化應(yīng)用場景的智能家居“產(chǎn)品+服務(wù)”模式，推廣新型數(shù)字家庭產(chǎn)品，支持普及面向中低收入人群的經(jīng)濟適用移動智能終端、智能可穿戴設(shè)備等信息終端。

培育數(shù)據(jù)要素市場。建立數(shù)據(jù)確權(quán)、價值評估、交易流通、數(shù)據(jù)傳輸和安全保護等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范，健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機制，探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護和利用制度。推動陜西數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市平臺建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范化數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易渠道。推進政府數(shù)據(jù)開放共享平臺建設(shè)，支持大型工業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)與公共數(shù)據(jù)運營機構(gòu)合作，開展數(shù)據(jù)匯聚與融合應(yīng)用試點，創(chuàng)新數(shù)據(jù)合作新模式。

甘肅省

《甘肅省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》提出，創(chuàng)新培育數(shù)據(jù)要素市場體系。建設(shè)全省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，按照國家要求，建設(shè)甘肅省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展。充分發(fā)揮我省資源優(yōu)勢，重點提升算力服務(wù)品質(zhì)和利用效率，積極承接后臺加工、離線分析、存儲備份等非實時算力需求，打造面向全國的非實時性算力保障基地。

探索培育數(shù)據(jù)交易生態(tài)。著力構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場化體系，研究制定數(shù)據(jù)交易市場管理制度，推動數(shù)據(jù)確權(quán)交易流通，充分釋放數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的重要價值，推進大數(shù)據(jù)市場化應(yīng)用。

青海省

《2022年青海省促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作要點》提出，加快推動社會各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)匯聚融合應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，拓展豐富大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。

《青海省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出，發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)要素市場，培育智能科技產(chǎn)業(yè)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，加快培育和發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場，探索建設(shè)呼和浩特大數(shù)據(jù)服務(wù)交易平臺。針對農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，探索形成包括數(shù)據(jù)源、模型算法、可視化組件、應(yīng)用平臺、數(shù)據(jù)安全、工具組件、數(shù)據(jù)治理、云資源等在內(nèi)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。積極引入京東萬象、聚合數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)寶、天眼查等平臺型數(shù)據(jù)交易服務(wù)企業(yè)入駐呼和浩特市，不斷壯大數(shù)據(jù)服務(wù)交易產(chǎn)業(yè)，把呼和浩特市建成全國重要的數(shù)據(jù)服務(wù)交易市場。

加快培育數(shù)據(jù)要素市場。緊盯國內(nèi)外數(shù)據(jù)交易流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強自治區(qū)與國內(nèi)外高校、研究機構(gòu)及先進企業(yè)合作，探索開展數(shù)據(jù)交易流通服務(wù)。探索建立數(shù)據(jù)權(quán)屬規(guī)則及分級分類規(guī)范標準，積極培育數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、大數(shù)據(jù)征信、數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)。重點推動自治區(qū)特色行業(yè)數(shù)據(jù)商品、算法、數(shù)據(jù)服務(wù)、商業(yè)數(shù)據(jù)衍生品交易。

建立健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則。緊盯國家研究動向，借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，加快建立健全符合自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求的數(shù)據(jù)市場規(guī)則。加強數(shù)據(jù)資源管理，面向政務(wù)、行業(yè)、企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)資源采集、匯聚、流通、交易、共享、應(yīng)用等全生命周期各環(huán)節(jié)標準，提升數(shù)據(jù)資源規(guī)范化水平。數(shù)據(jù)采集匯聚方面，進一步拓展數(shù)據(jù)資源采集渠道，有序采集匯聚政務(wù)、社會數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)流通交易方面，探索數(shù)據(jù)資源確權(quán)、流通、交易相關(guān)制度，完善地方數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護制度，構(gòu)建流通交易標準規(guī)范體系。數(shù)據(jù)共享應(yīng)用方面，加大對企業(yè)、公眾等隱私數(shù)據(jù)的保護，確保數(shù)據(jù)應(yīng)用的合法性。加強數(shù)據(jù)安全管理，落實數(shù)據(jù)資源安全管理制度和保密審查制度，維護數(shù)據(jù)主體權(quán)利。

西藏自治區(qū)

《西藏自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出，推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。推進政府數(shù)據(jù)開放共享，提升社會數(shù)據(jù)資源價值，加強數(shù)據(jù)資源整合和安全保護。

寧夏回族自治區(qū)

《寧夏回族自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，著力推進數(shù)據(jù)要素高效配置與價值提升。培育完善數(shù)據(jù)要素市場，加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新。

激活數(shù)據(jù)資源應(yīng)用價值。以釋放數(shù)據(jù)價值為導(dǎo)向，加強數(shù)據(jù)資源確權(quán)、流通、交易、應(yīng)用、開發(fā)、保護等規(guī)則體系研究。探索建立社會數(shù)據(jù)市場化運營機制，鼓勵依托國內(nèi)現(xiàn)有大型數(shù)據(jù)交易平臺開展數(shù)據(jù)交易試點，強化數(shù)據(jù)交易行為管理，逐步構(gòu)建數(shù)據(jù)要素價格公示、監(jiān)測預(yù)警、價格調(diào)查制度，引導(dǎo)市場主體依法合理行使數(shù)據(jù)定價自主權(quán)，依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)交易。

新疆維吾爾自治區(qū)

《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，推進高標準市場體系建設(shè)。推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。健全要素市場運行機制，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系。

廣西壯族自治區(qū)