發(fā)布時間:2022-03-11 11:00:57 中國郵政快遞報

今年的政府工作報告再次提及郵政快遞業(yè),提出要“發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送”“啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加強水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。2月底發(fā)布的中央一號文件提出,“加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局,實施‘快遞進(jìn)村’工程。”農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)、快遞進(jìn)村等話題也成為今年兩會的熱點話題之一,民建中央提交了一份關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系建設(shè)的提案,為農(nóng)村寄遞物流建設(shè)建言獻(xiàn)策。
在提案中,民建中央認(rèn)為,近年來,相關(guān)部委及時發(fā)文整合郵政、供銷、商貿(mào)、快遞、交通等物流資源,一些地方政府給予土地、財政等支持,我國縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系建設(shè)取得明顯成效。但從總體上看,目前我國農(nóng)村物流體系仍然存在一些問題,主要有村級快遞服務(wù)站點普及率低;快遞行業(yè)價格戰(zhàn)競爭激烈,單票價格持續(xù)下降,農(nóng)村物流的可持續(xù)性發(fā)展力不足;相關(guān)各方在縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)上沒有形成合力;地方政府對鄉(xiāng)村物流體系建設(shè)的認(rèn)識和重視程度參差不齊。
為此,民建中央建議,要整合有關(guān)企業(yè)力量建立第三方物流配送公司。支持郵政牽頭,整合所在縣市郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等企業(yè)力量,組建第三方物流配送服務(wù)有限公司,實現(xiàn)農(nóng)村快遞物流體系村級網(wǎng)點全覆蓋。按照先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、全面鋪開的原則穩(wěn)妥推進(jìn)。同時,還要制定地方政府支持農(nóng)村物流體系政策,明確財政支出責(zé)任。地方政府制定支持“兩中心一站點”(縣級中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、村級站點)建設(shè)的優(yōu)惠政策,在具體操作上給予一定時間的運營過渡期,進(jìn)村快遞的運營成本由政府和快遞企業(yè)共擔(dān)。
“要建立縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)專門機構(gòu),由該機構(gòu)統(tǒng)籌整合和使用各類涉農(nóng)物流資金,制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,協(xié)調(diào)管理物流體系建設(shè)項目及資金、快遞物流價格形成,加強土地、軟硬件設(shè)施、項目資金等支持力度,形成合力。”民建中央還建議,更要創(chuàng)新賦能手段增強農(nóng)村物流體系的可持續(xù)性發(fā)展能力,采取“網(wǎng)絡(luò)+特色農(nóng)產(chǎn)品”“網(wǎng)絡(luò)+農(nóng)資服務(wù)”“網(wǎng)絡(luò)+冷鏈配送”等多種模式,提升網(wǎng)絡(luò)收益。農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點在服務(wù)村民收寄快遞的同時,通過開展金融、保險、政府部門便民服務(wù)等增加收入。通過建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流信息化系統(tǒng)平臺,加強信息流、物流、商流、資金流的融合,增加流量收入。
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