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不要小瞧普通的公交車廂，這里有各種真實(shí)的民生訴求。今年全國兩會(huì)上，全國人大代表、天津市公交集團(tuán)第三客運(yùn)有限公司8路車隊(duì)駕駛員王艷，帶來的一份關(guān)于快遞業(yè)務(wù)公司完善送貨上門服務(wù)的建議就誕生于此。

自2018年當(dāng)選為全國人大代表以來，王艷就把公交車廂變成履職平臺(tái)。她從乘客的聊天、嘮叨、抱怨中捕捉民聲民意，再經(jīng)過多方走訪、調(diào)研、思考，匯集成一份份事關(guān)社會(huì)發(fā)展、民生改善的建議。

“公交車乘客中有很多老人，不少老人會(huì)抱怨快遞送貨上門難的問題。兒女給父母網(wǎng)購了蔬果生鮮，即使備注了‘家有老人，請(qǐng)送貨上門’，東西還是被放到快遞驛站。天津很多老小區(qū)沒有加裝電梯，老人上下樓本身就不方便，再加上要搬運(yùn)這些水果、牛奶，別提多不方便了?！蓖跗G說。

王艷通過走訪社區(qū)等多種方式了解快遞寄遞情況，車輛路過天津市殘聯(lián)時(shí)，也會(huì)詢問特殊群體乘客的意見。她還做過一個(gè)小范圍調(diào)查，發(fā)現(xiàn)超過70%的收件人對(duì)快遞不送貨上門這一行為表示不滿?！按拯c(diǎn)和快遞柜的存在，原本是收件人不在家時(shí)，為了投遞時(shí)更便捷、安全的備選，如今卻成了一些快遞員的默認(rèn)選項(xiàng)?！薄坝行┥r快件沒有及時(shí)送上門，導(dǎo)致腐爛損壞，該找誰理賠？”“快遞員每天要送很多快件，的確很辛苦，但是要征得我們同意才能放到代收點(diǎn)?！薄?/span>

王艷把大家的訴求一一記錄下來，又查閱了《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》，最終形成關(guān)于快遞業(yè)務(wù)公司完善送貨上門服務(wù)的建議。

她表示，派件員有義務(wù)將快遞包裹準(zhǔn)確地交付到收件人。派件員擅自將快遞投放至快遞柜或驛站的，屬于違約行為，需要承擔(dān)違約責(zé)任?？爝f公司與寄件人之間成立的是服務(wù)合同關(guān)系?？爝f公司收取快遞費(fèi)的同時(shí)，其有義務(wù)根據(jù)與寄件人約定的投遞信息，將包裹準(zhǔn)確地投遞到指定的收件人手中。“這里的投遞信息，不僅僅包括收件人姓名，也包括收件地址，若派件員單方面擅自將包裹投放至快遞柜或驛站的，屬于違約行為?！?/span>

王艷建議快遞公司應(yīng)該對(duì)備注“送貨上門”的包裹，必須送貨上門，加強(qiáng)重視程度，堅(jiān)持以人民為中心，保障特需人群需求。快遞公司要將送貨上門、投放驛站或者快遞柜區(qū)分開來，要有不同的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，要充分調(diào)動(dòng)快遞員的積極性、主動(dòng)性，本著“我為群眾辦實(shí)事”的態(tài)度，從根本上解決這個(gè)長期困擾著群眾的問題。

記者注意到，王艷關(guān)注的這一民生訴求也是國家郵政局持續(xù)推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。在2022年郵政快遞業(yè)更貼近民生七件實(shí)事中，“優(yōu)化快遞服務(wù)消費(fèi)環(huán)境”中明確指出，要加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新引導(dǎo)，推動(dòng)快遞服務(wù)分層、產(chǎn)品分類，著力提升用戶服務(wù)體驗(yàn)；強(qiáng)化末端服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，加大未按名址投遞快件行為查處力度。前不久，國家郵政局《快遞市場管理辦法（修訂草案）》（征求意見稿）強(qiáng)調(diào)，“未經(jīng)用戶同意以代為確認(rèn)收到快件或者擅自使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件的等情形之一的，由郵政管理部門責(zé)令改正，予以通報(bào)批評(píng)，并可處三千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。對(duì)直接責(zé)任人員，由郵政管理部門予以警告，并可處一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上三千元以下的罰款”。3月1日起施行的全國首部以促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展為主題的省級(jí)地方性法規(guī)《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例》，也對(duì)不按址投遞作出明確規(guī)定，并明確了相應(yīng)處罰措施。

“這說明政府聽到了老百姓的心聲?！蓖跗G期待，在全社會(huì)共同努力下，快遞服務(wù)得到更好提升，消費(fèi)者尤其是老年人等特殊群體“在家”收件不再難。