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“國家‘十四五’規(guī)劃綱要提出‘實(shí)現(xiàn)抵邊自然村郵政普遍覆蓋’。目前，我國在9個(gè)陸地邊境省份有3000多個(gè)抵邊自然村，其中約三分之二尚未通達(dá)郵政服務(wù)。這些地方通郵路程遠(yuǎn)、路況差、成本高?！比珖f(xié)委員、國家郵政局普遍服務(wù)司司長馬旭林今年帶來了一份《關(guān)于給予抵邊自然村通郵財(cái)政支持的提案》。他在提案中建議中央財(cái)政對抵邊自然村郵政普遍覆蓋給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，保證郵政企業(yè)安全、穩(wěn)定、可持續(xù)地推進(jìn)抵邊自然村郵政普遍覆蓋工作。

馬旭林指出，抵邊自然村與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的距離普遍較遠(yuǎn)，10公里以上的占三分之二，20公里以上的占三分之一。他為記者舉了一個(gè)例子：“在新疆維吾爾自治區(qū)，未通郵的16個(gè)抵邊自然村距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)單程里程最長173公里，最短15公里。”他告訴記者，抵邊自然村大多位于高寒山地、戈壁沙漠和亞熱帶山岳叢林地區(qū)，多為非硬化路面。路程遠(yuǎn)、路況差，車輛購置成本、日常運(yùn)營費(fèi)用及保養(yǎng)成本較高。同時(shí)，員工素質(zhì)要求更高，用工成本也就更高。

馬旭林對記者表示，“人民郵政為人民”是郵政的初心使命。國家郵政局在“十二五”時(shí)期推進(jìn)完成了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工程；在“十三五”時(shí)期完成了建制村直接通郵和“快遞下鄉(xiāng)”；“十四五”時(shí)期，將實(shí)現(xiàn)抵邊自然村郵政普遍覆蓋和“快遞進(jìn)村”。

2010年7月，國家郵政局、國家發(fā)展改革委和中國郵政集團(tuán)公司等部門單位正式啟動(dòng)“空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工程”。補(bǔ)白網(wǎng)點(diǎn)大多處于位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，補(bǔ)白工程面臨選址難、施工難、配套資金難等系列難題。各級郵政管理部門、發(fā)展改革部門和郵政企業(yè)以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，通過采取建立臺賬、銷號管理、聯(lián)合督導(dǎo)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)等措施，合力攻堅(jiān)，壓茬推進(jìn)，如期完成了補(bǔ)白工作。

在“十三五”以前，我國有6.6%（約3.6萬個(gè)）建制村尚未直接通郵，主要集中在西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和邊境地區(qū)，點(diǎn)散、線長、自然通行條件差。為此，國家郵政局連續(xù)3年將建制村直接通郵列入郵政業(yè)更貼近民生實(shí)事，各級郵政管理部門和郵政企業(yè)攻堅(jiān)克難、加大投入、掛賬銷號，提前1年完成國家“十三五”規(guī)劃綱要提出的“村村直接通郵”任務(wù)，全國五十多萬個(gè)建制村村民可足不出村收到郵件，邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾的用郵獲得感、幸福感明顯提升。

“從空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工程，到建制村直接通郵，再到抵邊自然村郵政普遍覆蓋，這三項(xiàng)任務(wù)層層推進(jìn)，郵政普遍服務(wù)均等化水平也在不斷提高，人民群眾美好生活的用郵需求將得到更好滿足”馬旭林表示，實(shí)現(xiàn)抵邊自然村郵政普遍覆蓋將進(jìn)一步發(fā)揮郵政服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊的重要作用，使人民群眾更好地共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。