發(fā)布時間：2020-07-07 14:55:31 人民網
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記者從交通運輸部運輸服務司了解到，目前，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原已經淘汰國Ⅲ及以下排放標準營運柴油貨車近40萬輛，淘汰工作取得階段性重大進展。生態(tài)環(huán)境部最新數據顯示，該區(qū)域主要污染排放量大幅下降，秋冬季環(huán)境空氣質量達到三年最好水平。
一直以來，受區(qū)域經濟特點、產業(yè)結構比例、地形地貌特征、季節(jié)性風向、機動車保有量等多種因素的影響，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原都是大氣污染防治的重點區(qū)域。為此，國家出臺多項政策，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，全力打好重點地區(qū)柴油貨車治理攻堅戰(zhàn)。2018年6月，中共中央、國務院印發(fā)《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，明確了打好污染防治攻堅戰(zhàn)的時間表和任務書，要求統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車船污染防治；7月，《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》出臺，明確提出京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原加快淘汰國Ⅲ及以下排放標準營運柴油貨車100萬輛以上。2019年1月，《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》再次強調此項淘汰目標，并針對重點區(qū)域提出多項舉措。
河南省鄭州市早在2018年就開始對國Ⅲ柴油貨車進行全天候限行，目前全省不少高速公路出口都立起了禁止國Ⅲ柴油貨車下高速公路的路牌。今年7月1日起，全國多地對國Ⅲ標準柴油貨車實行更為嚴格的限行、禁行措施，加大柴油貨車排氣路抽檢執(zhí)法力度，通過暫停辦理相關業(yè)務，敦促車主更換高品質車輛；通過地方補貼給予淘汰舊車的車主更多利好，部分地區(qū)更新老舊柴油貨車最高可獲5萬元補貼。
在京津冀地區(qū)，機動車特別是重型柴油貨車和非道路移動機械存在跨區(qū)域流動范圍廣、使用強度高、單車排放大等突出問題。今年5月1日，京津冀三地同步施行《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》，共同規(guī)范重型柴油貨車污染排放。河北省更是將日使用重型柴油貨車10輛次及以上的單位確定為重點用車單位，要求其使用車輛必須達到國Ⅴ及以上排放標準。
機動車污染防治離不開油、路、車多方配合。提升成品油質量，對于減少機動車尾氣排放至關重要。目前，多地在柴油貨車污染治理行動計劃中均列入了取締“黑加油站點”、規(guī)范成品油市場秩序、全面加強油品質量監(jiān)督檢查等內容。2019年，山東省全面實施省級生態(tài)環(huán)境保護督察，加大移動源污染防治力度，在全省全面供應符合國Ⅵ標準的車用汽柴油。
今年上半年，北京市聚焦柴油貨車污染治理，出臺《北京市重型汽車和非道路移動機械排放遠程監(jiān)測管理車載終端安裝管理辦法（試行）》《北京市進一步促進高排放老舊機動車淘汰更新方案（2020—2021年）》等方案，切實推動環(huán)境轉變。為促進各地更好地推進淘汰工作，中央財政統(tǒng)籌車輛購置稅等現有資金渠道，采取以獎代補方式，支持京津冀等重點地區(qū)淘汰國Ⅲ及以下排放標準的柴油貨車。這一舉措將充分調動地方積極性，助推各物流企業(yè)加快高品質車輛更換進度。
與此同時，各地充分利用科技手段實現精準高效治污。北京市推進遠程排放管理平臺建設，精準捕捉重型柴油貨車超標上路違法問題線索；陜西省嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，全面落實機動車排放檢測維護（I/M）制度；山西省利用機動車道路遙感監(jiān)測、排放檢驗機構聯網、重型柴油車遠程排放監(jiān)控，對柴油貨車開展全天候、全方位的排放監(jiān)控。數據顯示，2019年年底，全國PM2.5未達標地級及以上城市年均濃度下降23.1%，超額完成“十三五”規(guī)劃要求。隨著數據的下降，人民群眾的“藍天幸福感”也在不斷攀升。
交通運輸部規(guī)劃研究院環(huán)境資源所所長徐洪磊表示，目前大氣污染治理已進入攻堅期，不僅需要生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安、財政等部門加強協同配合，建立完善的工作機制，形成淘汰工作合力，還需要各地結合實際、因地制宜，盡快明確鼓勵政策，豐富完善淘汰政策工具箱。
交通運輸部公路科學研究院汽車運輸中心主任周煒認為，淘汰工作需要政府和市場“兩只手”形成合力，一方面通過“以獎代補”鼓勵淘汰老舊車輛，對低排放車輛給予補助和減免稅費等；另一方面，要充分考慮道路貨運行業(yè)經營特點，確保車主合法權益和生活保障不因淘汰工作而受到損害，要向其傾斜改革紅利和工作紅利，增強運輸企業(yè)和用戶的幸福感和獲得感。
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