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鄭州機場航空電子貨運項目開始啟動實施

發(fā)布時間：2020-05-09 09:36:02 中國民航網(wǎng)

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鄭州機場再次迎來重大發(fā)展節(jié)點，5月8日，民航局召開試點項目啟動視頻會宣布：為貫徹落實黨中央、國務院關于促進物流業(yè)發(fā)展的有關部署要求，構建高效、綠色、安全、可控的航空物流服務體系，全面推進鄭州國際航空貨運樞紐建設，正式批復《鄭州新鄭國際機場航空電子貨運試點工作實施方案》，要求自2020年5月8日起，在鄭州機場實施該項目，隨后向全國復制推廣。民航局運輸司相關負責人在啟動會上表示，選擇航空貨運基礎發(fā)展較好的鄭州機場作為全國試點，逐步實現(xiàn)電子貨運的信息化、便利化、標準化，在全行業(yè)全面推廣后，對于構建中國物流現(xiàn)代化、實現(xiàn)民航強國有非常重要的意義。

在此次啟動會上，河南省機場集團匯報了電子貨運試點工作的實施方案和前期推進情況，演示了電子貨運信息系統(tǒng)各模塊功能。

電子貨運是航空物流未來發(fā)展趨勢。2020年3月24日，李克強總理在國務院常務會議上指出，要健全航空貨運標準體系，推動貨運單證簡化和無紙化，建立航空公司、郵政快遞、貨站等互通共享的物流信息平臺，實現(xiàn)多種交通方式的信息互通，提升物流效率。

當前，中國民航業(yè)正探索以機場為試點，連接航空公司、貨代、貨主等航空物流產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)，深入開展航空電子貨運研究工作，實現(xiàn)物流信息的互聯(lián)互通、高效協(xié)同，有效提升全行業(yè)的國際競爭力、監(jiān)管能力和監(jiān)管水平，為全行業(yè)航空物流互聯(lián)互通平臺建設提供新實踐、新理論、新方案。

民航局此次選擇鄭州機場作為試點單位，是基于鄭州機場航空貨運的快速發(fā)展。近年來，在民航局和國家有關部委的大力支持和指導下，河南省順應民航大發(fā)展的趨勢，積極實施民航優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移融入"一帶一路"，加強鄭州機場與高速鐵路、高速公路等交通網(wǎng)絡的高效銜接，形成了網(wǎng)絡通達性、通關便利性和保障基礎性等內(nèi)在核心競爭力的三大優(yōu)勢，初步形成以"空中絲綢之路"為引領的空中、陸上、網(wǎng)上、海上"四路協(xié)同"開放格局，鄭州新鄭國際機場在中西部地區(qū)形成了航空物流發(fā)展的競爭優(yōu)勢，具備了作為航空電子貨運試點的基礎和條件。2017 年 6 月，習近平總書記會見盧森堡首相貝泰爾時，明確提出支持建設"鄭州-盧森堡空中絲綢之路"，為河南融入"一帶一路"提供了新的遵循和路徑。2018年6月，民航局與河南省政府聯(lián)合發(fā)布了《鄭州國際航空貨運樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》，將鄭州機場定位為全球航空貨運樞紐、現(xiàn)代國際綜合交通樞紐、航空物流改革創(chuàng)新試驗區(qū)和中部崛起的新動力源，并明確了發(fā)展目標和實施路徑。2018年4月，民航局發(fā)布的《民航航班時刻管理辦法》將鄭州機場作為國內(nèi)五大以貨郵功能為主以及航空貨郵集散的機場。2018年11月，國務院印發(fā)了《關于支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》，支持鄭州機場利用第五航權發(fā)展客貨運業(yè)務。2019年 9 月，國家發(fā)改委聯(lián)合國家交通部聯(lián)合批復了第一批國家物流樞紐建設名單，鄭州空港型國家物流樞紐成為此次獲批的唯一一家空港型國家物流樞紐。一系列政策支持為鄭州機場開展航空電子貨運試點提供了強有力的支撐。今年3月29日，國家發(fā)改委相關負責人在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上介紹說，目前，北京、上海、廣州、深圳、鄭州五個大機場的國際貨運量，集中了全國國際貨運量的90%，這是鄭州機場首次同北京、上海、廣州、深圳的機場進行并列，是對鄭州機場在國際貨運上的地位和影響力的充分肯定。

民航局在批復中要求，河南省機場集團要全力推進航空貨運電子單證、業(yè)務流程和數(shù)據(jù)交換的試行標準。對接國際貿(mào)易"單一窗口"，促進空陸、空鐵多式聯(lián)運，實現(xiàn)部門之間、不同運輸方式之間的標準融合、信息聯(lián)通、效率提升。通過先行先試，將機場電子貨運信息平臺、智慧安檢信息系統(tǒng)與民航局行業(yè)級航空物流公共信息服務平臺建設項目有機融合，一體推進標準制定、流程優(yōu)化和信息聯(lián)通。在試點過程中，建立與地方政府、口岸管理部門、在飛中外航空公司之間的工作專班，充分發(fā)揮貨運專家組的作用，共同推進試點項目實施。嚴格遵守現(xiàn)行法律和規(guī)章標準，確保安全運行，民航中南地區(qū)管理局、河南監(jiān)管局結(jié)合各自職責，積極支持、指導試點工作，落實試點單位主體責任，明確階段性目標，根據(jù)實際需要及時調(diào)整完善試點方案。

根據(jù)民航局批復的《鄭州新鄭國際機場航空電子貨運試點工作實施方案》，鄭州機場將推動航空貨運操作模式、保障模式及通關流程創(chuàng)新，開發(fā)建設鄭州機場電子運單運營平臺，為航空公司、機場貨站、貨運代理企業(yè)、貨主以及海關等提供銷售、訂艙、結(jié)算、收發(fā)、跟蹤查詢、報關報檢等全過程一體化信息服務，形成以電子運單為基礎的航空物流操作流程，全程實現(xiàn)電子化、無紙化和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)"一單到底，物流全球"的貿(mào)易便利化目標；與此同時，還要站在全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的角度發(fā)現(xiàn)和解決問題，構建連點成線、連線成網(wǎng)的物流信息格局，形成在全國航空電子貨運發(fā)展可復制可推廣的試點經(jīng)驗。

河南省機場集團負責人在此次啟動視頻會上表示，河南省機場集團已組建工作專班，協(xié)調(diào)政府、海關等有關單位，積極與民航各相關單位、公司企業(yè)等溝通對接，嚴格按照局方批復的試點工作實施方案和推進計劃，重點圍繞標準制定、流程規(guī)范、互聯(lián)互通等多個方面組織建設，壓茬推進各項工作任務，確保試點工作取得實效。完成好職責和使命，為全面落實好航空電子貨運試點并形成行業(yè)可復制可推廣經(jīng)驗作出貢獻。