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自2016年6月1日，快遞實名制作為國家行業(yè)標準正式開始施行以來，已經(jīng)一年有余。然而，在實施過程中，實名制卻很難完全實行。

快遞實名制該如何全面落實？寄件人擔心個人信息泄露的問題該如何解決？國家郵政局放出了大招。

7月11日，國家郵政局召開新聞發(fā)布會，首次介紹了郵件快件實名收寄信息系統(tǒng)及其推廣應(yīng)用的情況。并提出了明確的時間表：將按照試點先行、逐步推廣的原則，力爭在2018年年底前實現(xiàn)實名收寄信息化全覆蓋。

① 難點。國家郵政局表示，寄遞服務(wù)不同于傳統(tǒng)“柜臺式”服務(wù)，市場主體眾多，流動作業(yè)性強，手工登記實名信息安全性低，因此推動落實實名收寄制度具有較大的復雜性。

② 破題。為此，國家郵政局研究設(shè)計了《郵件快件實名收寄信息化解決方案》，指導網(wǎng)絡(luò)型品牌企業(yè)開發(fā)了“企業(yè)版”實名收寄信息系統(tǒng)，同時針對個人用戶以及2萬多家小企業(yè)，研究開發(fā)了適用于區(qū)域型快遞企業(yè)的“公共版”實名收寄APP。

③ 成效。國家郵政局從今年4月起在全國153個城市啟動了實名收寄信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用試點。

截至6月底，實名信息監(jiān)管平臺共接入郵政EMS、“三通一達”等10家快遞企業(yè)；全網(wǎng)信息化實名收寄業(yè)務(wù)量累計完成3億件，日均超500萬件。

國家郵政局面向個人和企業(yè)用戶研發(fā)了“安易遞實名寄遞公共服務(wù)平臺”。該平臺通過寄遞統(tǒng)一二維碼、圖像自動識別等技術(shù)實現(xiàn)快遞實名制信息化。

先來說方便，客戶怕麻煩，是實名寄遞難落實的原因之一。

使用用戶版App時，用戶可通過掃描身份證進行實名認證，并自動生成身份二維碼。每次寄件時，只需出示手機上的身份二維碼，快速驗證身份信息，避免了頻繁出示身份證的麻煩。而且，系統(tǒng)對快遞員也建立了身份信息二維碼，用戶也可掃描來查驗快遞員身份的真實性。

除了國家郵政局的公共服務(wù)平臺，有近10家快遞企業(yè)也研發(fā)了類似的信息采集平臺。

再來看安全，擔心個人信息被泄露，是用戶不愿配合執(zhí)行實名寄遞的另一大障礙。

在防止信息泄露方面，平臺采集的個人信息數(shù)據(jù)實行“總對總”共享模式，所有信息在終端上不存儲，也不經(jīng)過企業(yè)終端，30秒內(nèi)強制上傳到國家郵政局信息監(jiān)管平臺，從而形成實名信息數(shù)據(jù)單向封閉流動，確保實名信息安全。

近年來，快遞信息泄露事件頻發(fā)，因此，在快遞實名寄遞制度操作過程中，如何保證客戶個人信息安全一直是各方關(guān)注的焦點。

在這方面，也有不少相關(guān)的法律（規(guī)）。小編為大家做一簡要的盤點。

內(nèi)容：第27條第5項規(guī)定：經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得實施，違法提供從事快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息的行為。

第28條第2項規(guī)定：快遞從業(yè)人員不得實施，違法提供從事快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息的行為。

第47條規(guī)定：違反本辦法第27條第1項、第5項規(guī)定的，分別依照《郵政法》第75條、第76條的規(guī)定予以處罰。

第48條規(guī)定：違反本辦法第28條規(guī)定的，由郵政管理部門責令改正，依法沒收違法所得，對直接責任人員處五千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

內(nèi)容：除法律另有規(guī)定外，郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得向任何單位或者個人泄露用戶使用郵政服務(wù)的信息。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違法提供用戶使用郵政服務(wù)或者快遞服務(wù)的信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；對郵政企業(yè)直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；對快遞企業(yè)，郵政管理部門還可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

內(nèi)容：第26條規(guī)定， 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定建立快件運單及電子數(shù)據(jù)管理制度，定期銷毀快件運單，確保用戶信息安全。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。

第47條明確， “出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息，尚不構(gòu)成犯罪”“在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況時，未立即采取補救措施，并未向所在地郵政管理機構(gòu)報告”的，“處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”。

內(nèi)容：鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位有下列情形之一的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款：

（一）未實行安全查驗制度，對客戶身份進行查驗，或者未依照規(guī)定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視的；

（二）對禁止運輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗的物品予以運輸、寄遞的；

（三）未實行運輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。

內(nèi)容：電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制制度和技術(shù)管理措施，防止信息泄露、丟失、毀損，確保電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息安全。未履行電子商務(wù)消費者個人信息保護義務(wù)的，各級人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、三萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，并處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。

保護信息安全企業(yè)在行動

如何保護客戶的信息安全，不僅政府關(guān)注，相關(guān)企業(yè)也非常重視，并采取了一系列措施。

而不少行業(yè)企業(yè)，為保護消費者的信息安全，不約而同地做了同一件事——隱私面單。在這方面比較典型的是——菜鳥和京東。

① 菜鳥：從2017年4月下旬到5月上中旬，菜鳥網(wǎng)絡(luò)已聯(lián)合EMS、百世快遞、中通、申通、中國郵政集團公司、天天、德邦、圓通、韻達等主要快遞公司，上線了新的隱私面單。

據(jù)介紹，隱私面單主要分為上下兩聯(lián)，上聯(lián)屬于快遞聯(lián)，羅列完整信息，方便快遞員與客戶聯(lián)絡(luò)和派送；下聯(lián)屬于客戶聯(lián)，下聯(lián)上的電話將會被隱去。

② 京東：京東從2016年6月份開始試行“微笑面單”，利用技術(shù)手段從包裹生成時即部分隱藏用戶的姓名和手機號信息，以笑臉（^_^）代替，以一種更溫情化的方式有效保護用戶隱私。

京東自主研發(fā)了一款專門服務(wù)于配送員的APP京牛 ，配送員在站點收貨時，掃描包裹上的條形碼，用戶信息便被錄入京牛系統(tǒng)，配送員送貨時，根據(jù)訂單號找到用戶包裹，只要點擊“撥打電話”便可以與用戶取得聯(lián)系，這樣從配送員側(cè)也保護了客戶的隱私信息。