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近期，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第一條是推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)煤炭、電力、冶金等產(chǎn)業(yè)鏈上下游央企進(jìn)行重組。9月20日下午，隨著武鋼股份與寶鋼股份先后發(fā)布重組進(jìn)展公告，寶鋼與武鋼的戰(zhàn)略重組方向初定，而旗下上市公司層面的整合方式已基本確定。寶鋼武鋼的重組，正是落實(shí)文件的一項(xiàng)重要舉措。至此，以“去產(chǎn)能”為目的的大型鋼企兼并重組正式拉開(kāi)了序幕。在去產(chǎn)能問(wèn)題上，兼并重組成為企業(yè)脫困升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的一大突破口。

我國(guó)當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩十分嚴(yán)重，產(chǎn)能大且分散，高端不足、低端過(guò)剩成為當(dāng)前鋼企面臨的突出問(wèn)題。

數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)粗鋼實(shí)際產(chǎn)能超過(guò)12.5億噸，實(shí)際產(chǎn)量8.04億噸，產(chǎn)能利用率不足64%。與此同時(shí)，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度也進(jìn)一步下滑，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，面對(duì)如此現(xiàn)狀，越來(lái)越多的鋼鐵生產(chǎn)線(xiàn)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)的“僵尸”狀態(tài)，鋼鐵行業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率處于工業(yè)行業(yè)最低水平。不少業(yè)內(nèi)人士戲稱(chēng)，賣(mài)一噸鋼還不如賣(mài)一根雪糕賺錢(qián)。

為治理產(chǎn)能過(guò)剩打響持久戰(zhàn)

產(chǎn)能過(guò)剩是困擾我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題。進(jìn)入2016年后，在供給側(cè)改革大背景下，國(guó)務(wù)院公布鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能計(jì)劃，即從今年起用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億~1.5億噸。同時(shí)，國(guó)家不斷發(fā)布各種相關(guān)政策，并設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整裝箱獎(jiǎng)補(bǔ)將近，加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)程。

根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 （下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）設(shè)定的總目標(biāo)，到2025年，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%~70%的產(chǎn)量將集中在十家左右的大集團(tuán)內(nèi)。圍繞總目標(biāo)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組從現(xiàn)在至2025年將分三步走：第一步是到2018年，將以去產(chǎn)能為主，該出清的出清。同時(shí)對(duì)下一步的兼并重組作出示范，例如目前寶鋼武鋼的兼并重組；第二步是2018~2020年，完善兼并重組的政策；第三步是2020~2025年，大規(guī)模推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組。

與此同時(shí)，市場(chǎng)和環(huán)保壓力正在倒逼鋼企轉(zhuǎn)型升級(jí)，行業(yè)進(jìn)入以兼并重組為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。

寶鋼武鋼重組正是這一部署的一大嘗試，業(yè)內(nèi)人士提示，必須緊緊圍繞去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、提高鋼鐵品質(zhì)來(lái)展開(kāi)鋼企兼并重組，避免再出現(xiàn)“拉郎配”式的重組結(jié)果。資料顯示，寶鋼、武鋼分別在湛江和防城港有一個(gè)新建的鋼鐵基地，這兩個(gè)基地都擁有1000萬(wàn)噸級(jí)的“通行證”，相距只有200公里左右，甚至在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面也大致雷同。顯而易見(jiàn)，這些因素決定了兩者要在市場(chǎng)上“兵戎相見(jiàn)”，但是，重組之后，卻有利于減少競(jìng)爭(zhēng)，并協(xié)同發(fā)力華南甚至東南亞市場(chǎng)。

不過(guò)，中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平指出，重組后，短期時(shí)間里，巨額虧損和冗余員工現(xiàn)象可能會(huì)加重，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，卻有利于優(yōu)化提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的堅(jiān)實(shí)后盾

寶鋼集團(tuán)是中國(guó)鋼鐵業(yè)的“帶頭大哥”，擁有超過(guò)5400億元的總資產(chǎn)，年產(chǎn)能約4000萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售額超過(guò)2400億元，員工12.4萬(wàn)人，2016年在世界500強(qiáng)排名第275位。

武鋼集團(tuán)是建國(guó)后的首家鋼鐵企業(yè)，被稱(chēng)為鋼鐵業(yè)的“共和國(guó)長(zhǎng)子”，總資產(chǎn)約為2200億元，產(chǎn)能1800多萬(wàn)噸。兩家合并之后，總資產(chǎn)將超過(guò)7000億元、年產(chǎn)能達(dá)到6000萬(wàn)噸，重組后的寶武鋼鐵集團(tuán)，產(chǎn)能規(guī)模僅次于歐洲鋼鐵巨頭安賽樂(lè)米塔爾（年產(chǎn)能約1億噸），在全球鋼鐵業(yè)中排名第二。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，寶鋼、武鋼正式合并意味著中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合大幕拉開(kāi)，邁出了消除惡性競(jìng)爭(zhēng)、去產(chǎn)能促供給側(cè)改革的關(guān)鍵性一步。從中我們也不難看出，寶武兩大集團(tuán)的合并，首先在規(guī)模上力壓群雄，無(wú)論從資產(chǎn)還是市場(chǎng)方面來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯。

生意社鋼鐵分社何杭生認(rèn)為，寶武合并，直接影響就是加快推進(jìn)僵尸企業(yè)和過(guò)剩產(chǎn)能淘汰，以及優(yōu)化國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。他進(jìn)而分析道，寶鋼和武鋼都是主要的板材生產(chǎn)商，兩者在國(guó)際市場(chǎng)就有著較強(qiáng)的市場(chǎng)地位，合并后，不僅僅可以對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新做出新的調(diào)整和變革，也可以避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)占有率競(jìng)爭(zhēng)。

蘭格網(wǎng)信息中心主任王國(guó)清也表示，寶鋼、武鋼的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，能夠?yàn)槲覈?guó)鋼鐵業(yè)的兼并重組樹(shù)立先行典范，可形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈更加完整、綜合實(shí)力更強(qiáng)、具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度、資源配置效率和整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

另外，中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記李新創(chuàng)也表示，“武鋼的汽車(chē)板業(yè)務(wù)可能得到提升，有利于雙方硅鋼業(yè)務(wù)。”

何杭生認(rèn)為，寶鋼、武鋼戰(zhàn)略重組，既是國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的雙贏局面，也是國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組的典型樹(shù)立。對(duì)中國(guó)乃至全球的意義都十分重大。

盡管如此，對(duì)于寶鋼武鋼的重組，業(yè)界依舊是褒貶聲不一。

兼并重組是“良藥”而非“靈丹”

對(duì)于鋼企的合并重組，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，兼并重組不過(guò)是鋼企表面上規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)去產(chǎn)能意義并不大。國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，今年前七個(gè)月，化解鋼鐵產(chǎn)能僅完成全年任務(wù)的47%，通過(guò)鋼企重組后也未必能順利完成。

這種擔(dān)心也不無(wú)道理，在此前的2007~2011年間，中國(guó)鋼鐵業(yè)也曾掀起過(guò)一輪兼并重組潮。比如武鋼重組昆鋼、柳鋼；首鋼重組水鋼、長(zhǎng)鋼、通鋼；鞍山鋼鐵集團(tuán)與攀鋼重組等。表面上看是提高了產(chǎn)業(yè)集中度，但實(shí)際上卻是進(jìn)行了產(chǎn)能的直接疊加，只是在簡(jiǎn)單地“做加法”，并沒(méi)有取得預(yù)期的效果，那次重組實(shí)際上加劇了產(chǎn)能過(guò)剩，最終導(dǎo)致了合并后的子公司與集團(tuán)公司之間“貌合神離、各自為政”。

對(duì)于此次的重組，寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理陳德榮在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，寶鋼武鋼聯(lián)合重組非常重要的一點(diǎn)，就是在鋼鐵去產(chǎn)能中如何發(fā)揮聯(lián)合效應(yīng)。

同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士也表示，在此次的重組過(guò)程中，各方都應(yīng)避免再出現(xiàn)重組倒退的現(xiàn)象。寶武二者的重組能否達(dá)到1+1>2的效果，還要看后期具體的運(yùn)作。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)遲京東指出：“兼并重組要成為鋼鐵行業(yè)今后發(fā)展的主導(dǎo)，每個(gè)鋼鐵企業(yè)都要考慮‘我和誰(shuí)重組、誰(shuí)和我重組，而不是像過(guò)去那樣，上兩個(gè)高爐、上兩個(gè)轉(zhuǎn)爐。”

我們深知，中國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的歷史由來(lái)已久，針對(duì)當(dāng)前鋼鐵業(yè)表現(xiàn)出的產(chǎn)能布局與消費(fèi)布局不合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理及穩(wěn)定產(chǎn)能和過(guò)渡產(chǎn)能比例失衡等特征，兼并重組無(wú)疑是一個(gè)很好的解決思路，為鋼企開(kāi)出了一劑良方。但是同時(shí)我們也應(yīng)該看到，企業(yè)的兼并重組成功并不是一件容易的事，而治理產(chǎn)能過(guò)剩更不是一蹴而就的問(wèn)題，兼并重組是解決鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的一劑良方，但它并不是靈丹妙藥，并不能藥到病除，它的效果需要一個(gè)過(guò)程來(lái)體現(xiàn)。

本文同期刊載于9月28日《現(xiàn)代物流報(bào)·鋼鐵物流》第2版