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“在推動物流及寄遞行業(yè)"實(shí)名制"工作中，各相關(guān)職能部門一定要嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視制度，通過安檢手段，將違禁品堵截在寄遞渠道之外，并通過倒查各個環(huán)節(jié)，追溯違法犯罪嫌疑人，切實(shí)從制度和措施上對違法犯罪分子形成震懾，從源頭上保障郵件、快件寄遞安全。”8月4日，自治區(qū)黨委政法委(綜治辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人劉克勤在接受記者專訪時表示。

近年來，由于物流及郵件、快件寄遞行業(yè)發(fā)展迅速，中小企業(yè)眾多、分散，特別是監(jiān)管部門職責(zé)不夠明確、工作機(jī)制銜接不暢、辦法措施落實(shí)不夠等管理不到位問題，致使物流及寄遞行業(yè)存在諸多安全隱患和漏洞。為切實(shí)加強(qiáng)物流及寄遞行業(yè)安全管理工作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊涉及物流領(lǐng)域違法犯罪活動，自治區(qū)決定在物流及寄遞行業(yè)推行“實(shí)名制”，加強(qiáng)對該行業(yè)的安全管理工作。

劉克勤認(rèn)為，做好寄遞安全管理工作，首先要針對當(dāng)前快遞領(lǐng)域的公共安全管理現(xiàn)狀以及快遞行業(yè)安全管理中的制度漏洞和工作薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善快遞安全管理相關(guān)制度。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“實(shí)施意見”上來，拿出具體的計(jì)劃方案，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。其次要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)將違禁品堵截在寄遞渠道之外。要加大對“實(shí)名制”、“100%安檢制度”、“100%驗(yàn)視制度”的落實(shí)力度，從制度和措施上對違法犯罪分子形成震懾，從源頭上保障郵件、快件寄遞安全。另外，要堅(jiān)持綜合治理，進(jìn)一步構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

“如果因責(zé)任落實(shí)不到位，物流及寄遞行業(yè)出現(xiàn)違法問題時我們該如何應(yīng)對呢?”對此，劉克勤表示，各相關(guān)部門在工作中要深入研究分析本部門在快遞安全管理領(lǐng)域中的形勢任務(wù)和存在的突出問題，系統(tǒng)梳理查找在履行職責(zé)任務(wù)過程中存在的制度漏洞和工作薄弱環(huán)節(jié)，完善對策措施，按照“屬地管理”原則，將郵件、快件寄遞安全管理工作納入平安建設(shè)整體規(guī)劃，納入綜治(平安建設(shè))工作考核評價體系，充分發(fā)揮好綜治考評的杠桿推動作用。對因重視不夠、治安防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致寄遞渠道違法犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)，依法實(shí)行一票否決權(quán)制，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

適時開展物流及寄遞行業(yè)的安全隱患排查整治活動，對物流及寄遞行業(yè)推行“實(shí)名制”至關(guān)重要。

“各職能部門要密切配合，通力協(xié)作，力爭在2015年底前，建立健全安全隱患排查整治機(jī)制，對各類安全隱患，逐一通報、跟蹤治理，對重大隱患及時停業(yè)整頓。充分運(yùn)用警示、誡勉談話、掛牌督辦、黃牌警告、處分建議等政策手段，推動治理整改工作。對因安全管理屬地責(zé)任或部門監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而引發(fā)嚴(yán)重影響社會治安穩(wěn)定重特大案(事)件的地區(qū)或部門，依法實(shí)行一票否決權(quán)制。對各類違法犯罪活動，逐件溯源查實(shí)各環(huán)節(jié)經(jīng)手人員和寄件人;適時開展打擊利用物流及郵件、快件寄遞渠道實(shí)施違法犯罪專項(xiàng)行動，對重大違法犯罪案件進(jìn)行聯(lián)合督辦。加強(qiáng)物流及郵件、快件寄遞行業(yè)應(yīng)急管理能力建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急演練，做好應(yīng)急處置。”劉克勤說。

劉克勤說，各級綜治部門要積極協(xié)調(diào)各職能部門，在2015年底前，推動各地、各相關(guān)部門認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，將物流及郵件、快件寄遞安全管理作為綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容，納入綜治工作考評體系，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求，強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，推動物流及郵件、快件寄遞行業(yè)安全管理工作齊抓共管。對存在的突出問題要納入社會治安重點(diǎn)地區(qū)和治安突出問題排查整治范圍，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，確保安全管理工作的屬地責(zé)任有效落實(shí)。

讓物流及寄遞行業(yè)相關(guān)違法人員依法受到懲處，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度尤為關(guān)鍵。

劉克勤說：“我們將督促各職能部門加大責(zé)任查究力度，通過責(zé)任倒查，有效落實(shí)各方面安全管理責(zé)任;各有關(guān)部門對違法違規(guī)經(jīng)營者要嚴(yán)格查處，依法督促整改、給予行政處罰;企業(yè)負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人或者其他從業(yè)人員違反治安管理規(guī)定的，依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。各有關(guān)部門工作人員在監(jiān)督管理工作中失職瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予其它處分。

新疆即將推行的物流及寄遞行業(yè)“實(shí)名制”工作 是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)物流及寄遞行業(yè)安全管理工作的意見》規(guī)定，這項(xiàng)工作主要有自治區(qū)經(jīng)信委、綜治辦、交通運(yùn)輸廳、郵政管理局等16個部門負(fù)責(zé)。

“我們要充分發(fā)揮各部門協(xié)作機(jī)制作用，針對寄遞領(lǐng)域出現(xiàn)的涉毒涉私、侵權(quán)假冒、危害國家安全以及用戶個人信息泄露等突出問題，及時部署開展聯(lián)合打擊整治等專項(xiàng)行動。各部門要切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切配合，逐步建立起情報信息共享、技術(shù)手段互補(bǔ)、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動、案件問題聯(lián)處的良性合作機(jī)制，形成"齊抓共管、綜合治理"的整體合力。要按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，按照社會治安綜合治理相關(guān)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行寄遞渠道安全監(jiān)管職責(zé)，確保安全管理工作責(zé)任有效落實(shí)，力促物流及寄遞行業(yè)規(guī)范、安全、健康有序發(fā)展。”劉克勤說。