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財辦建〔2024〕23號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、中小企業(yè)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、工業(yè)和信息化局：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步做好中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》（財建〔2023〕117號，以下簡稱《通知》）要求，現(xiàn)就2024年中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點申報工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，落實政府工作報告、全國新型工業(yè)化推進大會有關(guān)要求，深入開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　二、重點任務

　?。ㄒ唬┚劢蛊髽I(yè)需求，加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。優(yōu)先將數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切、具備一定數(shù)字化基礎(chǔ)的專精特新中小企業(yè)納入試點范圍。圍繞中小企業(yè)創(chuàng)新、市場、提質(zhì)、降本、增效、綠色、安全等實際價值提升情況，滿足中小企業(yè)不同場景、不同級別的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，切實解決中小企業(yè)“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的問題。

　?。ǘ娀瘮?shù)字賦能，培育高水平“小快輕準”產(chǎn)品。充分調(diào)動地方政府、中小企業(yè)、數(shù)字化服務商等各方積極性，積極推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平。開發(fā)推廣一批符合中小企業(yè)需求、高性價比的數(shù)字化產(chǎn)品、服務和解決方案。鼓勵試點城市支持數(shù)字化服務商，面向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型市場需求強烈但供給相對不足的領(lǐng)域，研發(fā)攻關(guān)一批“小快輕準”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案。

　　（三）推動“鏈式”轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切、轉(zhuǎn)型效益明顯的重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動鏈主企業(yè)加強轉(zhuǎn)型能力輸出與業(yè)務協(xié)同，引領(lǐng)帶動鏈上中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快“卡位入鏈”，提升強鏈補鏈能力。發(fā)展數(shù)字化供應鏈，推動大企業(yè)通過訂單牽引、技術(shù)擴散、資源共享等方式，賦能供應鏈上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等載體的作用，推進產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　三、支持對象

　　2024年將選擇35個左右城市開展第二批試點工作，試點城市應為地級市及以上，包括各省（區(qū)）的省會城市、其他地級市，直轄市所轄區(qū)縣，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下簡稱兵團）。已納入首批試點范圍的城市不得重復申報。第二批城市試點實施期兩年，自實施方案批復之日起開始計算。

　　四、工作要求

　　（一）聚焦重點行業(yè)。試點城市應將制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的中小企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點的重點方向，可在重點行業(yè)領(lǐng)域（見附件2）中進一步確定具體細分行業(yè)開展試點，選取的細分行業(yè)應符合國家區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導向，體現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，具有產(chǎn)值規(guī)模較大、中小企業(yè)集聚度較高的特征，避免分散。要結(jié)合不同行業(yè)特點，深入梳理行業(yè)共性改造需求，分業(yè)分級推進試點企業(yè)的數(shù)字化改造。

　?。ǘ┚劢怪攸c企業(yè)。試點城市要在確定的細分行業(yè)中，選擇處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中小企業(yè)作為本次數(shù)字化改造的重點對象，要優(yōu)先將專精特新中小企業(yè)和規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)納入改造范圍。重點推動企業(yè)開展生產(chǎn)過程、產(chǎn)品生命周期和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等關(guān)鍵業(yè)務環(huán)節(jié)的深度數(shù)字化改造，推進數(shù)據(jù)采集、場景集成和系統(tǒng)互聯(lián)互通。注重推進人工智能大模型、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、視覺質(zhì)檢、參數(shù)優(yōu)化、能耗管理、智能分揀等場景中的應用。東中西部被改造企業(yè)數(shù)量及改造后應達到的數(shù)字化水平按照《通知》執(zhí)行。

　?。ㄈU大復制推廣。試點城市要選擇若干基礎(chǔ)條件好、轉(zhuǎn)型效果突出、投入產(chǎn)出比高、可復制性強的試點企業(yè)作為轉(zhuǎn)型樣板，引導同行業(yè)企業(yè)“看樣學樣”，加大對優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務商、優(yōu)質(zhì)“小快輕準”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品的推廣。實施期滿時要實現(xiàn)細分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)“應改盡改”（每個細分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)和省級專精特新中小企業(yè)數(shù)字化水平二級及以上比例應達到90%以上，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)字化水平均應達到二級及以上）；規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”（規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化水平二級及以上的比例應實現(xiàn)明顯提升）。

　　五、組織申報

　　申報試點城市的省（區(qū)、市）和兵團，由省級財政部門聯(lián)合同級中小企業(yè)主管部門擇優(yōu)選定擬申報的試點城市，并向財政部、工業(yè)和信息化部（以下統(tǒng)稱兩部門）報送推薦函。

　　為進一步加大支持力度，統(tǒng)籌考慮區(qū)域差異和區(qū)域平衡，對規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)量多、數(shù)字化改造需求大、轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)條件好、符合要求城市較多的省份，即截至2023年底，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)量超過15000家的省份（包括廣東、江蘇、浙江、山東、河南、安徽、福建、湖南、湖北、河北、江西、四川等12個省份），本批次試點可最多推薦2個城市，推薦排名不分先后。其他?。▍^(qū)、市）最多推薦1個城市（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團可單獨申報）。

　　省級財政部門及同級中小企業(yè)主管部門需做好試點城市的組織和推進工作，對于擬申報試點的城市應按要求編制中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施方案（模板見附件1），需包括城市現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、工作目標、具體實施內(nèi)容、資金使用方向、保障措施、責任分工等內(nèi)容。同時，已納入首批試點范圍的城市需對照兩部門批復的實施方案報送工作進展情況，并將作為第二批試點城市遴選參考。上述資料由省級財政部門聯(lián)合同級中小企業(yè)主管部門將加蓋公章的紙質(zhì)版和PDF版（光盤刻錄）及推薦函各一式兩份，于2024年5月31日前報送兩部門。

　　資金分配和使用、績效管理、組織實施等相關(guān)工作將按照《通知》要求執(zhí)行。后續(xù)試點工作實施過程請同時參考《關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施指南>的通知》（工企業(yè)函〔2024〕46號）。

　　聯(lián)系方式：

　　財政部經(jīng)濟建設(shè)司 010-61965364

　　工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局 010-68205301

　　附件：1.2024年XX省XX市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施方案（模板）

　　2.中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點重點行業(yè)領(lǐng)域

　　財政部辦公廳   工業(yè)和信息化部辦公廳

　　2024年4月30日