黨的二十大報告提出，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，需準(zhǔn)確把握中國式現(xiàn)代化道路的重要特征，找準(zhǔn)服務(wù)中國式現(xiàn)代化的著力點(diǎn)，努力為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化展示新作為、作出新貢獻(xiàn)。
中國式現(xiàn)代化賦予交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展新內(nèi)涵
黨的二十大報告指出，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化的這五個特征，賦予交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展新的內(nèi)涵和要求。
立足于服務(wù)人民美好生活。交通運(yùn)輸作為一項派生需求，根源于人的活動。14億多人口的國內(nèi)大市場形成了強(qiáng)大生產(chǎn)能力和需求供應(yīng)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈不斷延伸和擴(kuò)大，人口規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)最大化的發(fā)揮，都需要交通運(yùn)輸更好服務(wù)人民美好生活，健全現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)全面覆蓋和有力保障，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)輸服務(wù)體系，適應(yīng)多樣化運(yùn)輸需求。
立足于促進(jìn)全體人民共同富裕。更好發(fā)揮對促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性作用，提供普惠優(yōu)質(zhì)、人民滿意的運(yùn)輸服務(wù)。一方面，著眼發(fā)展不平衡不充分，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，不斷補(bǔ)齊交通運(yùn)輸發(fā)展短板；另一方面，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，打通大動脈、暢通微循環(huán)，促進(jìn)各類要素高效流動，支撐帶動人口和產(chǎn)業(yè)體系、城鎮(zhèn)體系優(yōu)化布局。
立足于筑牢現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。更好發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)性作用，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)好先行。一方面，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)布局、提升樞紐能級，擴(kuò)大交通有效投資；另一方面，加快建設(shè)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，提升綜合運(yùn)輸效率，實現(xiàn)人享其行、物暢其流。
立足于人與自然和諧共生。必須全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，妥善處理交通運(yùn)輸發(fā)展與生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境污染防治、資源能源節(jié)約、溫室氣體減排之間的關(guān)系，重點(diǎn)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，削減污染排放總量，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，注重節(jié)能和低碳發(fā)展，加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式，為實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)提供有效支撐。
立足于維護(hù)和平與發(fā)展。與世界相交、與時代相通，交通運(yùn)輸是承載和平和發(fā)展雙重使命的重要領(lǐng)域。一方面，堅持開放發(fā)展，加強(qiáng)南北合作、南南合作，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，促進(jìn)陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通；另一方面，堅持安全發(fā)展，著眼對外開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容，積極促進(jìn)交通戰(zhàn)備接軌綜合立體交通網(wǎng)，不斷探索國防交通建設(shè)與交通強(qiáng)國建設(shè)同頻共振新路徑，為和平和發(fā)展保駕護(hù)航。
交通運(yùn)輸支撐推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的主要著力點(diǎn)
需深入理解中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標(biāo)，補(bǔ)短板、保基本、提品質(zhì)、促協(xié)調(diào)，服務(wù)人民、服務(wù)大局，筑牢保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)。
實施高水平重大交通工程，夯實現(xiàn)代化強(qiáng)國基礎(chǔ)。黨的二十大報告提出，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。交通基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，必須以重大工程為先導(dǎo)，堅持沖鋒在前、適度超前、率先突破、先行引領(lǐng)，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施先導(dǎo)性、引領(lǐng)性作用，圍繞國家重大戰(zhàn)略實施，高質(zhì)量規(guī)劃、決策、實施交通重大標(biāo)志性工程，深化跨海工程等重大工程前期研究，聚焦沿邊沿江沿海、出疆入藏、西部陸海新通道等戰(zhàn)略骨干通道，加快推進(jìn)主要骨干鐵路、國家高速公路待貫通路段、運(yùn)河連通工程、樞紐機(jī)場等重大項目建設(shè)。
緊緊圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略安排，強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護(hù)、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐，在網(wǎng)絡(luò)型、產(chǎn)業(yè)升級、城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國家安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃儲備一批重大交通項目，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基石。
全面貫徹新發(fā)展理念，注重交通重大工程的高質(zhì)量、先進(jìn)性、可持續(xù)以及人文價值，實現(xiàn)工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益之間良性互動，形成一系列創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)、綠色、共享、開放的現(xiàn)代工程，真正實現(xiàn)由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。
構(gòu)建互聯(lián)互通交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支撐新發(fā)展格局。黨的二十大報告提出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)高水平對外開放。交通基礎(chǔ)設(shè)施是推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、對外開放的重要保障，應(yīng)把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為建設(shè)重點(diǎn)，構(gòu)建互聯(lián)互通、耦合協(xié)同的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，著力提升網(wǎng)絡(luò)效益。
圍繞服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，建設(shè)多層次一體化國家綜合交通樞紐系統(tǒng)，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，完善現(xiàn)代物流體系，增強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，提高對新型工業(yè)化的支撐水平。
圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化的綜合交通格局，基本建成發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)和廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)，推進(jìn)四大區(qū)域、重點(diǎn)地區(qū)、城市群、都市圈交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，為深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。
圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以交通一體化、物流體系暢通推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、要素流通配置，推動“四好農(nóng)村路”、開發(fā)性鐵路、通用機(jī)場，以及縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)，形成廣覆蓋的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，助力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
圍繞服務(wù)推進(jìn)高水平對外開放，發(fā)展多元化陸路和海上國際運(yùn)輸通道，加快西部陸海新通道建設(shè)，著力構(gòu)建交通天下、互聯(lián)互通的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系。
建設(shè)普惠優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)共同富裕。黨的二十大報告提出，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實推進(jìn)共同富裕。交通運(yùn)輸是提供基礎(chǔ)支撐、普惠服務(wù)和兜底保障的重要領(lǐng)域，是促進(jìn)共同富裕的重要支撐。
發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)支撐作用，提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，以人民滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，適應(yīng)人民群眾不斷升級的個性化、多樣化運(yùn)輸需求，深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，豐富完善交通服務(wù)供給體系，提高服務(wù)供給質(zhì)量、供給效率。
發(fā)揮交通運(yùn)輸普惠服務(wù)作用，因地制宜強(qiáng)化區(qū)域均衡發(fā)展的交通支撐，大力提升城市群、都市圈等優(yōu)勢地區(qū)交通承載集聚和輻射帶動能力，加強(qiáng)與革命老區(qū)、邊境地區(qū)等落后地區(qū)之間的交通聯(lián)系，暢通“先富”帶“后富”的流通渠道，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。
持續(xù)推進(jìn)交通普遍服務(wù)均等化，緊盯特殊地區(qū)、特殊人群的生產(chǎn)生活交通保障要求，精準(zhǔn)有效補(bǔ)齊交通發(fā)展短板，兜住交通運(yùn)輸民生底線，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
提升交通運(yùn)輸安全保障能力，推動平安中國建設(shè)邁上更高水平。黨的二十大報告提出，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程。交通運(yùn)輸是支撐國家安全的重要基礎(chǔ)，必須將安全發(fā)展理念貫穿于交通運(yùn)輸全領(lǐng)域和全過程，提升安全保障能力，支撐更高水平的平安中國建設(shè)。
完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，通過擴(kuò)能改造、新增線路、強(qiáng)化干支銜接等措施，加快推進(jìn)城市群、重點(diǎn)地區(qū)、重要口岸、主要產(chǎn)業(yè)及能源基地、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)多通道、多方式、多路徑建設(shè)，提升交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)韌性和安全性。
以公路、機(jī)場、鐵路為重點(diǎn)，強(qiáng)化邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)國內(nèi)物流大通道建設(shè)，完善國際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全方位、立體化的陸?？者\(yùn)輸通道，健全戰(zhàn)略物資運(yùn)輸保障體系，提升戰(zhàn)略物資運(yùn)輸保障能力，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。
加強(qiáng)重點(diǎn)通道安全保障、海上巡航搜救打撈、遠(yuǎn)洋深海極地救援等能力建設(shè)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全風(fēng)險預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險辨識、評估和管控，加強(qiáng)安全風(fēng)險預(yù)警及通道保障能力，提升交通運(yùn)輸安全水平。
建設(shè)交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新體系，助力高水平創(chuàng)新型國家建設(shè)。黨的二十大報告提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。交通運(yùn)輸應(yīng)深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮科技創(chuàng)新對推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，加快建設(shè)適應(yīng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國需要的科技創(chuàng)新體系。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，實施交通運(yùn)輸關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)突破長大穿山隧道、跨江越海通道、運(yùn)河連通工程等重大工程建造技術(shù)，加快超高速列車、商用飛機(jī)等新型運(yùn)載工具研發(fā)升級，提升基礎(chǔ)設(shè)施和交通裝備關(guān)鍵技術(shù)自主化水平。
以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以促進(jìn)交通運(yùn)輸提效能、擴(kuò)動能、增效能為導(dǎo)向，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化智能化升級，打造智慧公路、智能鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧機(jī)場、智慧郵政、智慧樞紐等融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。
推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和新一代無線通信、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、高分遙感衛(wèi)星等技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合，開發(fā)新一代智能交通系統(tǒng)，加速新材料、增材制造、先進(jìn)成形與連接技術(shù)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備領(lǐng)域的深度應(yīng)用，不斷增強(qiáng)發(fā)展動能。
完善交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新保障機(jī)制，加強(qiáng)交通運(yùn)輸科創(chuàng)平臺建設(shè)，構(gòu)建高質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系，打造高水平科技人才隊伍，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。
加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式，為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)交通力量。黨的二十大報告提出，要推進(jìn)美麗中國建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。交通運(yùn)輸應(yīng)全面推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，深化節(jié)能減排，加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式，為建設(shè)美麗中國提供有力支撐和有益探索。
推動交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建以高速鐵路、城際鐵路為主體的大容量快速低碳客運(yùn)服務(wù)體系，積極引導(dǎo)城市綠色低碳出行，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對綠色低碳交通發(fā)展的支撐，加快構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系。
推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型，優(yōu)化交通運(yùn)輸裝備用能結(jié)構(gòu)，加大新能源和清潔能源等節(jié)能低碳型交通工具的推廣應(yīng)用，推進(jìn)鐵路系統(tǒng)電氣化改造、綠色智能船舶示范應(yīng)用、低碳燃料在民航運(yùn)輸?shù)膽?yīng)用，完善充換電等配套設(shè)施，提高交通整體生產(chǎn)效率和能效水平。
推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施全過程綠色化，將節(jié)能低碳理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)全過程，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)保護(hù)紅線相協(xié)調(diào)、與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，加快綠色鐵路、綠色公路、綠色港口、綠色航道、綠色機(jī)場、綠色樞紐試點(diǎn)示范和全面建設(shè)。
政策建議
加強(qiáng)頂層設(shè)計。堅持系統(tǒng)觀念，立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計。一是加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃。開展交通運(yùn)輸推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略研究，確定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，制定實施方案，明確路線圖和時間表；研究建立評價指標(biāo)體系，建立與之配套的評估考核監(jiān)督體系，加強(qiáng)定期跟蹤、統(tǒng)計監(jiān)測和階段性評估，督促各項工作落實。二是開展專項研究。從推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要出發(fā)，加強(qiáng)對綜合運(yùn)輸通道、綜合交通樞紐、城市群都市圈交通、新基建、新業(yè)態(tài)新模式等領(lǐng)域的重大問題研究，進(jìn)一步研究明確交通運(yùn)輸支撐中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的路徑舉措，形成任務(wù)清單。三是推進(jìn)試點(diǎn)示范。依托交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸促進(jìn)中國式現(xiàn)代化發(fā)展模式和路徑探索，圍繞一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，率先形成一批先進(jìn)經(jīng)驗和典型成果。
提升治理能力。堅持守正創(chuàng)新，聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展深層次矛盾問題，完善治理體系，提升治理能力。一是促進(jìn)形成統(tǒng)一開放市場。深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，建立健全交通運(yùn)輸一體化發(fā)展管理體制、運(yùn)行機(jī)制，形成統(tǒng)一開放競爭有序的交通運(yùn)輸市場。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)鐵路行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，推進(jìn)公路收費(fèi)制度和養(yǎng)護(hù)體制改革，深化國家空管體制改革，實現(xiàn)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競爭性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營，持續(xù)增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展動力和活力。三是完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。研究制修訂公路、鐵路、民用航空以及綜合交通有關(guān)法律法規(guī)，完善綜合交通樞紐、智能交通、綠色交通、新業(yè)態(tài)新模式等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各項制度和各類標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，提升中國標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平。
強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)。堅持人才是第一資源，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵體制機(jī)制。一是培育高水平交通科技人才。堅持高精尖缺導(dǎo)向，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)跨學(xué)科科研隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，充分發(fā)揮智庫在推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的研究支撐作用。二是打造素質(zhì)優(yōu)良的交通勞動者大軍。弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，造就一支素質(zhì)優(yōu)良的知識型、技能型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型勞動者大軍，大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的交通高技能人才隊伍，培養(yǎng)大批卓越工程師。三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化交通干部隊伍。注重專業(yè)能力培養(yǎng)，增強(qiáng)干部隊伍適應(yīng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸發(fā)展要求的能力，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)國際交通組織人才培養(yǎng)，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
完善保障體系。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善交通運(yùn)輸支撐中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的保障體系。一是強(qiáng)化要素保障。完善跨部門、跨區(qū)域重大項目協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化國家綜合交通規(guī)劃重點(diǎn)項目用地、用海、用能等資源要素保障。二是加強(qiáng)資金保障。建立完善與交通運(yùn)輸發(fā)展階段特征相適應(yīng)的資金保障制度，建立健全中央和地方各級財政投入保障制度，穩(wěn)定并完善交通專項資金政策，穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，規(guī)范發(fā)展政府和社會資本合作模式，支持開發(fā)性金融、政策性金融、社會資本依法依規(guī)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)外部協(xié)同。進(jìn)一步加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào)銜接，完善交通運(yùn)輸與國土空間開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策協(xié)商機(jī)制，推進(jìn)多規(guī)融合，提高政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性和執(zhí)行協(xié)同性。
作者系中國國際工程咨詢有限公司交通業(yè)務(wù)部
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