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草木蔓發(fā)，春山可望。3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。今年的政府工作報(bào)告直面挑戰(zhàn)、科學(xué)謀劃、任務(wù)詳細(xì)、目標(biāo)明確，在全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)代表、委員間激發(fā)共鳴共識(shí)、匯聚奮進(jìn)力量。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局，我國(guó)發(fā)展又取得新的重大成就。

今年，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。但中國(guó)的發(fā)展從來(lái)都是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前進(jìn)，中國(guó)人民有戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻的勇氣、智慧和力量。政府工作報(bào)告中，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)、更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力等實(shí)招硬招彰顯職責(zé)使命、飽含人民心聲、滿載信心希望。

“整體感覺就是一個(gè)字，實(shí)！很接地氣?！薄敖衲暾ぷ鲌?bào)告對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度前所未有?！薄榜雎爤?bào)告，深感交通人使命光榮、責(zé)任重大?！薄B日來(lái)，交通運(yùn)輸行業(yè)代表委員講感悟、話落實(shí)、謀未來(lái)，站在不同的角度表達(dá)出一致的觀點(diǎn)——交通運(yùn)輸行業(yè)一定會(huì)切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長(zhǎng)的重任，大力弘揚(yáng)新時(shí)代交通精神，一如既往擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，努力當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開路先鋒，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

落細(xì)落實(shí)交通工作　積極擴(kuò)大有效投資

“政府工作報(bào)告多次提到交通運(yùn)輸工作，特別是強(qiáng)調(diào)要積極擴(kuò)大有效投資，建設(shè)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施?！比珖?guó)人大代表、江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)陸永泉表示，對(duì)照落實(shí)政府工作報(bào)告，江蘇交通將全面發(fā)揮“穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)”壓艙石作用，更大力度落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，確保完成投資1809億元；系統(tǒng)推進(jìn)物流提質(zhì)降本增效，更高水平支撐構(gòu)建現(xiàn)代流通體系；全面提升交通運(yùn)輸智慧綠色水平，進(jìn)一步加快發(fā)展智慧交通和智慧物流；深化城鄉(xiāng)公交發(fā)展，新辟省際毗鄰公交線路6條、省內(nèi)毗鄰公交線路19條。

“穩(wěn)”是政府工作報(bào)告中的關(guān)鍵詞。全國(guó)政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊(duì)認(rèn)為，大力發(fā)展新基建新經(jīng)濟(jì)，有助于穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生，有助于培育新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)。他表示，要推進(jìn)城市群一體化、都市圈同城化的城際高鐵和市域鐵路建設(shè)；構(gòu)建充電樁、分布式儲(chǔ)能網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)源、荷、網(wǎng)、儲(chǔ)、用一體化的新能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；通過(guò)“東數(shù)西算”促進(jìn)東西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，助力千行百業(yè)智能化提速升級(jí)。

隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加快，一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)快速成長(zhǎng)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位日益增強(qiáng)，研發(fā)投入逐年增長(zhǎng)。政府工作報(bào)告提出促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，極大鼓舞科技企業(yè)信心。全國(guó)政協(xié)委員，百度創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏表示，去年百度投入核心研發(fā)費(fèi)用221億元，占百度核心收入的23％，投入強(qiáng)度位于中國(guó)大型科技互聯(lián)網(wǎng)公司前列。未來(lái)，百度將持續(xù)加大研發(fā)投入和人才培養(yǎng)力度，助推國(guó)家在自動(dòng)駕駛乃至人工智能領(lǐng)域保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

政府工作報(bào)告提出很多穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策，其中不少政策正在實(shí)施，例如14個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》就為民航領(lǐng)域量身定制了5條針對(duì)性措施。全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王昌順認(rèn)為，今年政府工作報(bào)告更加注重區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，新的組合式稅費(fèi)支持政策將讓更多市場(chǎng)主體享受到實(shí)惠，進(jìn)一步降低企業(yè)特別是中小微企業(yè)的融資成本。

全國(guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長(zhǎng)兼總工程師王先進(jìn)表示，政府工作報(bào)告肯定了交通運(yùn)輸行業(yè)過(guò)去一年為優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策、鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)鐵路、公路、航空、海運(yùn)、港口等運(yùn)輸保障所作出的貢獻(xiàn)。今年，報(bào)告明確建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)、推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)、推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造、全面解決交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問(wèn)題等工作，堅(jiān)信廣大交通人將一如既往擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難，努力當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開路先鋒，將各工作任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。

“去年政府工作報(bào)告提出延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75％政策，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100％，中鐵裝備因此共節(jié)約稅費(fèi)1900余萬(wàn)元，節(jié)約稅費(fèi)全部投入研發(fā)，助力企業(yè)在新領(lǐng)域新產(chǎn)品新技術(shù)方面取得好成績(jī)?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王杜娟認(rèn)為，今年政府工作報(bào)告明確加大增值稅留抵退稅力度和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75％提高到100％，必將鼓勵(lì)企業(yè)投入更多資金進(jìn)行研發(fā)，從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端邁進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦“雙碳”謀綠色可持續(xù)發(fā)展

政府工作報(bào)告提出，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展；加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，處理好發(fā)展和減排關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧共生。

全國(guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部原安全總監(jiān)成平分析，政策取向要尊重發(fā)展規(guī)律并滿足群眾需求，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。政府工作報(bào)告中特別提到積極擴(kuò)大有效投資，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)來(lái)說(shuō)，統(tǒng)籌好交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全，并實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，任務(wù)十分重要，同樣非常艱巨。

政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。全國(guó)人大代表、西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院教授羅霞告訴記者，今年她帶來(lái)了關(guān)于加大黃河流域四川境交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度的建議，從提高交通系統(tǒng)韌性、推動(dòng)交通跨界融合和促進(jìn)交通提質(zhì)增效等方面提出了具體措施，今后將繼續(xù)關(guān)注交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展、沿黃流域交通運(yùn)輸?shù)淖h題，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員，上海申通地鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)俞光耀表示，2019年，習(xí)近平總書記考察北京市軌道交通建設(shè)發(fā)展情況和大興機(jī)場(chǎng)線運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備情況時(shí)指出，發(fā)展軌道交通是解決大城市病的有效途徑，也是建設(shè)綠色城市、智能城市的有效途徑。上海地鐵在“十一五”到“十三五”期間，累計(jì)二次節(jié)電16億千瓦時(shí)，減排二氧化碳126萬(wàn)噸，探索出了一條地鐵運(yùn)營(yíng)節(jié)能“乘方效應(yīng)”之道。未來(lái)，上海地鐵將深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，打造零碳車站、低碳基地、綠色上蓋物業(yè)，研究探索碳匯經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“政府工作報(bào)告指出要建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)有限公司前董事長(zhǎng)、招商局集團(tuán)有限公司人力資源部部長(zhǎng)張銳表示，“我們將按照中央部署，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，遵循高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展原則，穩(wěn)中求進(jìn)，奮發(fā)有為，積極推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)‘江海聯(lián)運(yùn)’‘郵輪旅游’雙輪驅(qū)動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng)?！?/span>

形成農(nóng)村電商和快遞物流發(fā)展合力

針對(duì)人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題，政府工作報(bào)告推出了一系列“大禮包”，比如增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性、提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等。

“加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送，這是‘快遞’連續(xù)9年被寫進(jìn)報(bào)告。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家郵政局普遍服務(wù)司司長(zhǎng)馬旭林表示，這既是對(duì)郵政快遞業(yè)暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的充分肯定，更是對(duì)郵政快遞業(yè)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局提出了更高要求。郵政業(yè)將繼續(xù)深化“服務(wù)全領(lǐng)域、激活全要素，打造雙高地、暢通雙循環(huán)”的工作思路，在加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的總體部署下不斷完善農(nóng)村郵政體系、末端共同配送體系、協(xié)同發(fā)展體系、冷鏈寄遞體系，更好形成農(nóng)村電商和快遞物流發(fā)展合力。

全國(guó)人大代表、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司江蘇省泰興市分公司江平路支局局長(zhǎng)何健忠深深體會(huì)到政府工作報(bào)告很接地氣。“報(bào)告多處講到交通，對(duì)交通運(yùn)輸而言又是一次好機(jī)遇?！焙谓≈冶硎?，他將把“堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干”體現(xiàn)在平時(shí)的工作中，體現(xiàn)在為民辦實(shí)事的履職中。

政府工作報(bào)告指出，今年要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全國(guó)人大代表、重慶市政府參事、重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)原董事長(zhǎng)譚平川表示，這為重慶加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，努力在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用指明了方向，規(guī)劃了路徑。作為重慶對(duì)外開放的窗口，他相信重慶機(jī)場(chǎng)將以建設(shè)成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群為抓手，充分發(fā)揮民航業(yè)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深入打造航空功能性平臺(tái)，用足用好空港型國(guó)家物流樞紐“金字招牌”，加快建設(shè)國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐，加快推進(jìn)江北機(jī)場(chǎng)T3B航站樓和第四跑道項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)重慶新機(jī)場(chǎng)相關(guān)工作，努力構(gòu)建“市內(nèi)航空雙樞紐協(xié)同、成渝四大機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。

全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東表示，政府工作報(bào)告提到，要推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，這無(wú)疑給南通提供了重要的發(fā)展契機(jī)。南通作為長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心，將在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長(zhǎng)三角航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建國(guó)際網(wǎng)絡(luò)、地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)內(nèi)精品網(wǎng)絡(luò)、國(guó)內(nèi)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)等差異化航線網(wǎng)絡(luò)布局，形成航空、高鐵、高速公路、航運(yùn)“四位一體”的陸?？樟Ⅲw運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展實(shí)踐中大有可為。