打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢（人民觀察）
史 丹 李曉華
核心閱讀
“十四五”及未來一個時期，我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，增強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心能力，提高數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，進一步打造我國數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。
習(xí)近平總書記指出：“要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇?！苯陙?，隨著以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新興數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展、加快成熟和商業(yè)轉(zhuǎn)化，數(shù)字經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展中創(chuàng)新最活躍、增長速度最快、影響最廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。我國數(shù)字經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技水平、平臺影響力、獨角獸企業(yè)數(shù)量等方面居于世界前列，經(jīng)濟增長引擎作用持續(xù)增強?！笆奈濉奔拔磥硪粋€時期，我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，增強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心能力，提高數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，進一步打造我國數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。
全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
上世紀90年代初，隨著ICP/IP協(xié)議、萬維網(wǎng)（World Wide Web）協(xié)議先后完成，互聯(lián)網(wǎng)開啟了快速商業(yè)化步伐，各種新型商業(yè)模式和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)被開發(fā)出來并推向市場，涌現(xiàn)出一大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。針對這一現(xiàn)象，有學(xué)者提出了“數(shù)字經(jīng)濟”概念。2008年國際金融危機爆發(fā)后，隨著3G移動通信網(wǎng)絡(luò)的普及和移動智能終端的出現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入移動化階段，共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式迅猛成長。近年來，隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)發(fā)展并進入商業(yè)化應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)的賦能作用進一步增強，并加快向國民經(jīng)濟各行業(yè)滲透，推動經(jīng)濟向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模和范圍得到極大擴展，涵蓋了以數(shù)字技術(shù)為支撐、以數(shù)據(jù)為重要生產(chǎn)要素的豐富的產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)模式、業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)。在自身內(nèi)在發(fā)展規(guī)律和各國政策的推動下，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出以下特征和趨勢。
顛覆性創(chuàng)新頻發(fā)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新以漸進性的增量創(chuàng)新為主，主導(dǎo)技術(shù)出現(xiàn)后會保持較長時間。當前，以數(shù)字技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域不斷產(chǎn)生新的技術(shù)并進入工程化、商業(yè)化階段，還有一些更前沿的技術(shù)正在孕育萌芽、蓄勢待發(fā)。新技術(shù)的成熟和應(yīng)用催生出新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，對原有產(chǎn)品、模式和業(yè)態(tài)形成沖擊和替代，也帶動一批新興企業(yè)在新領(lǐng)域高速成長，對既有產(chǎn)業(yè)形成沖擊并使產(chǎn)業(yè)競爭格局發(fā)生重構(gòu)。
產(chǎn)業(yè)賦能作用增強。數(shù)字技術(shù)是典型的通用目的技術(shù)，可以在國民經(jīng)濟各行業(yè)廣泛應(yīng)用。隨著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)不斷成熟，數(shù)字技術(shù)加速與國民經(jīng)濟各行業(yè)深度融合，產(chǎn)業(yè)賦能作用進一步增強，深刻改變企業(yè)的要素組合、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)流程、商業(yè)模式、客戶關(guān)系、產(chǎn)品形態(tài)等，加快各行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革進程。
全球科技產(chǎn)業(yè)競爭加劇。近年來，世界主要國家都不遺余力加強在數(shù)字科技創(chuàng)新、技術(shù)標準和國際規(guī)則制定等方面的布局，謀求在全球數(shù)字經(jīng)濟競爭中搶占先機。一方面，數(shù)字經(jīng)濟增長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ?，日益成為各國?jīng)濟發(fā)展的重要動能和國民經(jīng)濟的重要支柱。另一方面，新一代信息技術(shù)將推動形成一個萬物互聯(lián)、數(shù)據(jù)資源成為重要價值來源的社會，對關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)、設(shè)備、平臺和數(shù)據(jù)的掌控直接關(guān)系到個人隱私與信息安全、產(chǎn)業(yè)安全、政治安全、國防安全等國家安全各個方面。因此，數(shù)字經(jīng)濟已成為全球競爭的焦點領(lǐng)域。
數(shù)字經(jīng)濟治理不斷加強。數(shù)字技術(shù)在推動經(jīng)濟增長、豐富和便利人民生活的同時，也產(chǎn)生了個人隱私受到侵害、平臺壟斷和不正當競爭、資本無序擴張、勞動者權(quán)益保障不夠等方面的問題。近年來，世界主要數(shù)字經(jīng)濟大國都開始加強數(shù)字經(jīng)濟治理，推動數(shù)據(jù)安全立法，加大反壟斷力度，加強科技倫理建設(shè)，鼓勵科技向善，提升數(shù)字經(jīng)濟的包容性，努力讓社會更好、更充分分享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果。
我國數(shù)字經(jīng)濟的國際地位與優(yōu)勢
近年來，我國依托國內(nèi)超大規(guī)模市場，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化科技創(chuàng)新、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動我國數(shù)字經(jīng)濟保持快速發(fā)展勢頭，在消費互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域形成明顯優(yōu)勢，成為推動世界數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完善。我國建有全球規(guī)模最大、覆蓋最廣的4G網(wǎng)絡(luò)，4G基站數(shù)量占到全球4G基站總量的一半以上，貧困村通光纖和4G比例均超過98%，上網(wǎng)費用持續(xù)降低，廣大人民群眾不但能用得上，而且能用得起互聯(lián)網(wǎng)。大數(shù)據(jù)、云計算中心建設(shè)保持快速增長勢頭，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，對中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的支撐功能不斷增強。
數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模大。根據(jù)中國信息通信研究院的測算，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模近5.4萬億美元，僅次于美國，居世界第二位。在數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)方面，我國是計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值規(guī)模、信息和通信技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模最大的國家。
數(shù)字平臺企業(yè)強。由于網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，在各細分市場處于主導(dǎo)地位的平臺企業(yè)成為數(shù)字經(jīng)濟的主要企業(yè)形態(tài)。美國有全球領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)平臺公司。我國也涌現(xiàn)出一批互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)，在用戶規(guī)模、資本市場價值等方面均居于世界前列。
新企業(yè)紛紛誕生。我國數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)非?；钴S，不斷有基于新科技、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)的新企業(yè)誕生。在商業(yè)模式上，移動支付等一些領(lǐng)域出現(xiàn)了我國原創(chuàng)和領(lǐng)先的商業(yè)模式。在被市場所接受的細分領(lǐng)域，一些初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展迅速，用戶數(shù)量快速增長，吸引了大量投資，資本市場價值不斷提高。
數(shù)字技術(shù)進步快。我國數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新能力快速增強，5G核心專利數(shù)量居世界第一，5G移動通信技術(shù)的商業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用世界領(lǐng)先。依托消費互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和海量數(shù)據(jù)，我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)衍生發(fā)展出大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進數(shù)字技術(shù)，人工智能領(lǐng)域論文和專利數(shù)量居于世界前列，“神威·太湖之光”超級計算機首次實現(xiàn)千萬核并行第一性原理計算模擬，圖像識別、語音識別等人工智能技術(shù)走在全球前列。量子通信、量子計算等前沿技術(shù)取得突破，“墨子號”實現(xiàn)無中繼千公里級量子密鑰分發(fā)，76個光子的量子計算原型機“九章”、62比特可編程超導(dǎo)量子計算原型機“祖沖之號”成功問世。
同時也要看到，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展仍然存在區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)間發(fā)展不平衡等問題，創(chuàng)新能力、國際化水平、平臺企業(yè)引領(lǐng)性、產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈掌控力等有待進一步提升；關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)較薄弱，精密傳感器、集成電路、操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件、數(shù)據(jù)庫、開源平臺等核心技術(shù)對國外依賴嚴重。新形勢下，必須堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，著力提升我國科技自主創(chuàng)新能力，集中力量攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，補齊數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的短板弱項，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟更大發(fā)展。
增強核心能力，打造我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢
面對全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢以及我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與不足，我們必須搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，深入貫徹落實“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作出的“打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”的決策部署。
“十四五”及未來一個時期，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢需要推動我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)以下幾個擴展。一是從消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域擴展。我國是世界上制造業(yè)規(guī)模最大的國家，產(chǎn)業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整、發(fā)展層次多樣，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展具有廣闊的市場空間和豐富的應(yīng)用場景。當前我國數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢主要體現(xiàn)在消費領(lǐng)域，未來需要更多在生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)力，發(fā)揮數(shù)字科技賦能的巨大威力，提高實體經(jīng)濟的全要素生產(chǎn)率，形成一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字支撐平臺領(lǐng)域的世界級企業(yè)，推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端攀升。二是從模式優(yōu)勢向技術(shù)優(yōu)勢擴展。我國數(shù)字經(jīng)濟在商業(yè)模式創(chuàng)新方面具有優(yōu)勢，未來需要更多地在硬科技上發(fā)力，補齊核心數(shù)字技術(shù)短板，保障我國數(shù)字經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全，同時培育前沿技術(shù)新優(yōu)勢，增強新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。三是從產(chǎn)品優(yōu)勢向標準優(yōu)勢擴展。我國數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢更多體現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)上，未來需要在技術(shù)標準和治理規(guī)則上發(fā)力，加快國內(nèi)數(shù)字技術(shù)標準、數(shù)字貿(mào)易規(guī)則、數(shù)字治理規(guī)則等的制定完善，并將其向全球推廣。四是從國內(nèi)優(yōu)勢向國際優(yōu)勢擴展。當前我國數(shù)字科技企業(yè)主要面向國內(nèi)用戶，國外用戶數(shù)量偏少，未來需要在全球化上發(fā)力，加快我國數(shù)字科技企業(yè)的技術(shù)、商業(yè)模式“走出去”步伐，開發(fā)適應(yīng)國際市場需求的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，打造具有國際影響力的數(shù)字平臺企業(yè)。
打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，需要重點做好以下幾方面工作。一是進一步完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。推動光纖網(wǎng)絡(luò)、IPv6、5G網(wǎng)絡(luò)等連接基礎(chǔ)設(shè)施升級和商用，加快大數(shù)據(jù)、云計算等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)開放商業(yè)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為中小企業(yè)提供門檻低、易部署的“輕量應(yīng)用”“微服務(wù)”。二是加強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新。強化對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域核心技術(shù)、前沿技術(shù)的研發(fā)支持，推動開源社區(qū)發(fā)展，鼓勵企業(yè)增加基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)投入；發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控；提前布局前沿技術(shù)，以超大規(guī)模市場支撐前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，開辟未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。三是推進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。加快推進實體企業(yè)價值鏈、供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造，加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，打通各部門、各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)連接，推動實體企業(yè)業(yè)務(wù)流程、商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。四是促進數(shù)字消費提質(zhì)。鼓勵企業(yè)利用新一代信息技術(shù)開發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)化產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，提高數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的定制化水平，滿足消費升級需要，拉動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。五是擴大數(shù)字經(jīng)濟開放。促進世界各國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則銜接，支持我國數(shù)字科技企業(yè)開拓國際市場，同時擴大國內(nèi)市場對世界數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的開放。六是完善數(shù)字治理規(guī)則。推動數(shù)據(jù)權(quán)屬、開放和流動，數(shù)字市場公平競爭，網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的法律法規(guī)和管理制度建設(shè)，營造良好的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。積極參與數(shù)字領(lǐng)域的全球治理規(guī)則制定，深化數(shù)字經(jīng)濟全球分工合作，促進數(shù)據(jù)、數(shù)字商品和服務(wù)跨境流動。
（作者分別為中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長、研究員）
我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊（思想縱橫）
陳煜波
當前，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟正成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展的新動能，世界各國尤其是發(fā)達國家競相將數(shù)字經(jīng)濟作為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇、構(gòu)建國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略重點。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，習(xí)近平總書記強調(diào)要“做大做強數(shù)字經(jīng)濟”?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要將“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國”單列成篇，將“打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”單列一章，要求“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎”。這為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。
數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)資源豐富是我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的最大優(yōu)勢。數(shù)字經(jīng)濟在需求端具有很強的網(wǎng)絡(luò)外部性和規(guī)模效應(yīng)，用戶越多，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量越大，數(shù)據(jù)的潛在價值就越高。多年來，通過一系列前瞻性的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國已建成全球規(guī)模最大的光纖和4G網(wǎng)絡(luò)，成功將超大規(guī)模市場和人口紅利轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)紅利。截至2021年6月，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模達到10.11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達71.6%，遠高于世界平均水平，行政村通4G和光纖比例均超過99.9%。海量的用戶數(shù)據(jù)極大促進了零售業(yè)創(chuàng)新，我國已連續(xù)多年保持全球規(guī)模最大、最具活力的網(wǎng)絡(luò)零售市場，在許多領(lǐng)域成為全球消費趨勢和創(chuàng)新的發(fā)源地。
隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的深入發(fā)展，我國數(shù)字化進程正由消費端全面滲透到生產(chǎn)端。我國擁有完備的現(xiàn)代工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，在生產(chǎn)端擁有豐富的場景優(yōu)勢。幾乎在所有工業(yè)領(lǐng)域，我國企業(yè)都是世界前沿技術(shù)和設(shè)備的最大用戶。近年來，我國大力推進以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這有利于將我國生產(chǎn)端的用戶場景優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈供給側(cè)的數(shù)據(jù)紅利。目前，我國已建成5G基站超100萬座，占全球70%以上，5G終端用戶突破4億；有一定影響力的大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過100家，連接設(shè)備數(shù)超過7600萬臺（套）。這些海量的企業(yè)級用戶場景和需求數(shù)據(jù)，將極大促進我國本土企業(yè)針對客戶需求開展技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，緩解和突破“卡脖子”難題，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
當前，以數(shù)字技術(shù)為代表的新一代信息技術(shù)與能源技術(shù)交叉融合，數(shù)字經(jīng)濟在綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域呈現(xiàn)廣闊應(yīng)用前景。2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會上向全球鄭重承諾：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！边@既顯示了中國積極應(yīng)對氣候變化的決心，彰顯了我國的大國擔當，也描繪了我國綠色低碳發(fā)展的藍圖。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是推動綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)雙碳目標的重要途徑。數(shù)字技術(shù)與新能源技術(shù)融合形成的數(shù)字能源技術(shù)，將有效構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟時代綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。比如，將數(shù)字技術(shù)同新能源（風(fēng)力、光伏、水力）分布式發(fā)電技術(shù)、儲能技術(shù)以及電氣化交通（如電動汽車）技術(shù)相融合，可以運用5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等數(shù)字技術(shù)感知、連接能源系統(tǒng)“電源—電網(wǎng)—負荷—儲能”全過程中的各種要素，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)統(tǒng)籌分析優(yōu)化系統(tǒng)中的各種資源，以數(shù)據(jù)流帶動能源流的生產(chǎn)、存儲、傳輸和消費，促進能源生產(chǎn)低碳化、能源網(wǎng)絡(luò)智能化、能源消費電氣化，從而推動能源結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，促進零碳智能社會建設(shè)?？梢?，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作出“圍繞強化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新支撐，布局建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施”的決策部署，十分及時而必要。與發(fā)達國家不同，我國目前正處在工業(yè)化進程中。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，為我國在工業(yè)化進程中實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展提供了關(guān)鍵路徑。
（作者為清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院黨委書記、副院長）
順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢
加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
石建勛
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出：“加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”“推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢作出的戰(zhàn)略部署，為我們打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢指明了方向。
數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，使得各類社會生產(chǎn)活動能以數(shù)字化方式生成為可記錄、可存儲、可交互的數(shù)據(jù)、信息和知識，數(shù)據(jù)由此成為新的生產(chǎn)資料和關(guān)鍵生產(chǎn)要素。互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，使抽象出來的數(shù)據(jù)、信息、知識在不同主體間流動、對接、融合，深刻改變著傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系。人工智能技術(shù)的發(fā)展，信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、云計算、量子通信等數(shù)據(jù)信息處理技術(shù)、先進信息通信技術(shù)的應(yīng)用，使得數(shù)據(jù)處理效率更高、能力更強，大大提高了數(shù)據(jù)處理的時效化、自動化和智能化水平，推動社會經(jīng)濟活動效率迅速提升、社會生產(chǎn)力快速發(fā)展。
與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展賦予生產(chǎn)要素、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系新的內(nèi)涵和活力，不僅在生產(chǎn)力方面推動了勞動工具數(shù)字化，而且在生產(chǎn)關(guān)系層面構(gòu)建了以數(shù)字經(jīng)濟為基礎(chǔ)的共享合作生產(chǎn)關(guān)系，促進了組織平臺化、資源共享化和公共服務(wù)均等化，催生出共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式，改變了傳統(tǒng)的商品交換方式，提升了資源優(yōu)化配置水平。從這個角度看，數(shù)字經(jīng)濟將極大地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟體系。
在這樣的背景下，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型就成為數(shù)字時代推動高質(zhì)量發(fā)展、打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢的主動選擇。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是指數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和市場化。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指利用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)、先進互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條改造，使數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟各行各業(yè)深度融合發(fā)展。推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化能夠為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、相應(yīng)解決方案以及完全依賴數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的各類數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，從而引領(lǐng)和推動各行各業(yè)的快速發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進，又會產(chǎn)生關(guān)于各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營銷售等的海量數(shù)據(jù)，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供源源不斷的源頭活水和數(shù)據(jù)資源，推動我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷做強做大，催生出數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)、數(shù)字化效率提升業(yè)等數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。因此，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是一個相互促進、協(xié)同發(fā)展的過程。同時，數(shù)字技術(shù)與傳感、仿生、人工智能、量子通信等新興技術(shù)的有機結(jié)合及應(yīng)用，使超大量高速流動的數(shù)據(jù)信息流得以跨越空間距離或地域限制，催生出智慧產(chǎn)業(yè)、智慧城市、智慧社會、智慧生活等新業(yè)態(tài)，進一步推動社會生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，是加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要方面。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一方面，可以打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)周期和生產(chǎn)方式，使企業(yè)能夠借助互聯(lián)網(wǎng)廣泛的數(shù)字連接能力打破時空局限，將產(chǎn)品和服務(wù)提供給更廣泛的用戶和消費者，提升企業(yè)產(chǎn)出效率，推動企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大；另一方面，能夠讓企業(yè)有效利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)精確度量、分析和優(yōu)化生產(chǎn)運營各環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高經(jīng)營效率，提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，創(chuàng)造新的產(chǎn)品和服務(wù)?？梢?，運用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素進行改造、整合、提升，將大大促進傳統(tǒng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革，實現(xiàn)生產(chǎn)力水平跨越式提升。
（作者為同濟大學(xué)國家創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長）
最新論文
- 多層級定位 差異化發(fā)展 ——國家布局推進國際航空樞紐建設(shè)
- 提升現(xiàn)代化水平 打造自主可控的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
- 以改革創(chuàng)新為動力 推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
- 推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展
- 金壯龍：推進新型工業(yè)化 構(gòu)筑中國式現(xiàn)代化強大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)
- 順和集團在商貿(mào)物流發(fā)展中的實踐與探索
- 以新質(zhì)生產(chǎn)力之新，推動建筑業(yè)供應(yīng)鏈之變 ——中鐵物貿(mào)集物平臺探索與實踐
- 綠色慧聯(lián)：新能源物流車一站式解決方案