引言：在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的趨勢與導(dǎo)向下，具有成本屬性的物流業(yè)，作為社會經(jīng)濟成本的核心構(gòu)成尤為重要，從降本增效到高質(zhì)量發(fā)展，本就是一個遞進關(guān)系，在這個過程中，如何通過降低物流成本，實現(xiàn)降本增效，從而助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展的根本邏輯。
一、物流成本中的兩個誤區(qū)
（近年來，從政府到行業(yè)，都在不斷嘗試找尋降低物流成本的路徑與方法，也出臺了序列舉措，遺憾的是，收效甚微。每每談到降低物流成本，各類專家、學(xué)者、具有利己屬性的從業(yè)者們，都侃侃而談，百花齊放，這其中做主流的就有空載率、綠色通道等系列觀點。似乎真正找到了行業(yè)發(fā)展的真經(jīng)，但都沒有經(jīng)過時間的考驗。）
空載率：很多地方政府把降低空駛率作為一個衡量物流的指標，空駛率的核算基準本身就是存在難以自圓其說的問題。當下，某些行業(yè)平臺尤其是信息化平臺，動輒就是降低了多少空載率，并依此作為社會效應(yīng)的指標，卻選擇性地忽視了行業(yè)運行現(xiàn)狀和事實，即便在信息化不發(fā)達的時代，業(yè)沒有一臺貨車敢空載，也空載不起。行業(yè)內(nèi)貨車運行中往往有兩種情況：一是從甲地到乙地，來回運費總量一般是一致的，甲到乙地運費高時，乙到甲地低；乙到甲地運費高時，甲到乙地第，來回的運費總額在市場的控制下，基本是一致的。二是從甲地到乙地，在沒有返程貨物時，會借力到丙地，然后從丙地返回。從傳統(tǒng)貨車，大貨車的空載率本就是個偽命題，信息化平臺最大的價值是提高了車貨匹配的有效性和便利性，與空載率不搭邊。
綠色通道：每當我們提到物流成本，首先就想到運輸、想到運輸?shù)呢涇?、想到貨車油價、通行費。于是，出臺了綠色通道政策，的確在農(nóng)產(chǎn)品運輸中，車輛受惠了，通行費獲得了減免，遺憾的是在這個點上的成本優(yōu)化，并沒有傳導(dǎo)到上下游，從農(nóng)產(chǎn)品流通的鏈條上來看，成本并沒有得到優(yōu)化，收效甚微。
二、物流成本構(gòu)成的三個因素
在諸多行業(yè)中，物流業(yè)與其他行業(yè)不同，它代表的是成本，是“受方”。從物流成本的組成上有兩類屬性：一是企業(yè)的物流成本，這是物流社會化的特征；一是物流業(yè)的企業(yè)成本，這是物流的企業(yè)化的屬性。物流成本的組成既不是單一的物流企業(yè)成本，也不是片面的物流企業(yè)成本，它的構(gòu)成是多元化的，是由宏觀的區(qū)域經(jīng)濟成本、產(chǎn)業(yè)鏈條成本、和物流行業(yè)或企業(yè)成本三個層面共同構(gòu)成的。
1、物流業(yè)層面的企業(yè)成本
物流業(yè)的企業(yè)成本，由行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、企業(yè)發(fā)展水平兩者組成。決定物流企業(yè)成本的因素有很多，但核心只有一條，就是物流業(yè)自身的健康有序發(fā)展。
宏觀上，發(fā)展環(huán)境是基礎(chǔ)。物流行業(yè)正在處于向現(xiàn)代化規(guī)范化轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時期，各類物流平臺企業(yè)正在興起，物流產(chǎn)業(yè)市場正面臨著高度細分的趨勢，在行業(yè)的集聚和引導(dǎo)層面，促進物流服務(wù)的集成創(chuàng)新，以多式聯(lián)運為主的運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，都是降低物流成本的有力舉措。
中觀上，市場環(huán)境是保障。物流企業(yè)成本中包括物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流行業(yè)組織、物流信息科技、行業(yè)標準化等幾個方面共同構(gòu)成，具體體現(xiàn)在人、車、貨、網(wǎng)、倉、園、店等多個生產(chǎn)要素環(huán)節(jié)上，它本身就是多元的，良好的市場環(huán)境是物流業(yè)健康發(fā)展的保障。
微觀上，企業(yè)良性發(fā)展是核心。物流企業(yè)作為行業(yè)運營主體，它的組織水平和服務(wù)能力，是基石和核心。受經(jīng)濟下行、互聯(lián)網(wǎng)、平臺經(jīng)濟等影響，傳統(tǒng)物流業(yè)的發(fā)展早已舉步維艱，而大環(huán)境的要求卻只有一個字“降”。在夾縫中生存的物流企業(yè)，如何進一步優(yōu)化作業(yè)環(huán)節(jié)，釋放最大效能，既是發(fā)展的關(guān)鍵，又是發(fā)展的痛點。
物流企業(yè)組織水平和服務(wù)能力取決于各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)化與關(guān)聯(lián)，它具體體現(xiàn)在：對外的，資金、政策等發(fā)展環(huán)境層面；稅收稅負、人才等企業(yè)屬性層面。對內(nèi)的，在園區(qū)、倉儲、配送等業(yè)務(wù)屬性層面；在車輛、油料費、通行費等基礎(chǔ)成本屬性層面。幾者相輔相成，也是物流企業(yè)的成本核心和關(guān)鍵。
2、產(chǎn)業(yè)鏈條和供應(yīng)鏈層面的物流成本
現(xiàn)代物流業(yè)一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費，是支撐國民經(jīng)濟高效運行的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和提升產(chǎn)業(yè)價值的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和業(yè)態(tài)創(chuàng)新的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，從供到需，物流是產(chǎn)業(yè)鏈條中最長的作業(yè)鏈條。也是最核心的生命鏈條和成本鏈條。在產(chǎn)業(yè)鏈鏈條中，物流與金融一樣是同一個層面的行業(yè)，扮演了同樣的角色。金融管理的是資本流通，物流管理的是物的流通。
作為產(chǎn)業(yè)鏈的支撐和保障體系，物流承擔的是服務(wù)者的角色，供應(yīng)鏈的水平、優(yōu)化程度，決定了物流成本的高低。兩者是反比關(guān)系，供應(yīng)鏈水平高，分母高，作為分子的物流成本自然降低；供應(yīng)鏈優(yōu)化程度高，可最大化的減少中間流通環(huán)節(jié)，節(jié)約人力、物力，減少資源浪費，自然可有效降低物流成本。
以“綠色通道”的上下游為例，果、蔬類鮮活貨物首要解決的是通過倉儲拓寬和延展產(chǎn)品季節(jié)性時令性的空間問題，它需要的是通過倉、運、配的協(xié)同而帶來的空間換時間的問題，而不僅僅是降低車輛通行成本一個要素。所以只有加強產(chǎn)業(yè)鏈條的倉、運、配的協(xié)同，才是降低物流成本的有效路徑之一。
因此，從宏觀上來講，產(chǎn)業(yè)鏈中供應(yīng)鏈的水平是決定物流成本的因素之一。
3、區(qū)域經(jīng)濟成本層面的物流成本
區(qū)域經(jīng)濟層面的成本，由區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)組成，一二三產(chǎn)的優(yōu)化是核心與關(guān)鍵，它與當?shù)貐^(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)水平、企業(yè)特征和屬性、生產(chǎn)和生活化程度等息息相關(guān)，結(jié)構(gòu)不合理，區(qū)域物資的進出失衡，都是影響物流成本的因素。
降低區(qū)域經(jīng)濟成本，是政府宏觀調(diào)控行為，需要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來完成。轉(zhuǎn)變流通方式、擴展流通渠道和市場空間，大幅提升企業(yè)的流通效率，釋放更大的聚能效應(yīng)。有幾個抓手，一個是多行業(yè)的聯(lián)動和協(xié)同，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效能集聚，一個是加快傳統(tǒng)行業(yè)得到健康提質(zhì)和優(yōu)化。
三、貴州省物流成本分析
以2019年數(shù)據(jù)為例，從傳統(tǒng)物流成本指標核算，按社會物流總費用在GDP的占比來進行對比；
1、貴州省物流業(yè)運行情況
2019 年，貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值為16769.34億元，貴州省全年社會物流總費用為2672億元，社會物流總費用占GDP的比重為 16%，比上年下降 0.2 個百分點左右，全年累計實現(xiàn)降低物流成本約33.4億元。其中，在社會物流總費用中，運輸費用1362.7億元，占物流總費用比重51.0%，同比下降0.2個百分點；隨著智慧倉儲物流的發(fā)展和標準化技術(shù)的應(yīng)用和推廣，全省的倉儲管理效率有所提高，保管費用895.1億元，占物流總費用比重33.5%，同比下降0.31個百分點；其他管理費用約414億，占比約15.5%。
2、與全國和周邊省份在GDP中的對比情況
社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率是從宏觀層面衡量社會物流成本水平的重要指標，集中體現(xiàn)了現(xiàn)代物流業(yè)的效率和服務(wù)水平，從貴州與周邊省份社會物流總費用與GDP的比率上分析，貴州省社會物流總費用與GDP的比率為16%，與全國14.7%，湖南15.1%；四川15.2%，重慶14.7%，明顯偏高。貴州省的社會物流效率和服務(wù)水平仍有差距。降低物流成本，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，大力推動現(xiàn)代物流業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化的深度融合，提升物流對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的服務(wù)保障能力，是當前貴州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的核心。
3、與全國平均社會物流總額構(gòu)成分析
按社會物流總費用劃分為運輸費用、保管費用、管理費用三大部分核算，與全國同期相比，全國2019年社會物流總費用14.6萬億元，同比增長7.3%，增速比上年回落2.5個百分點。社會物流總費用與GDP的比率為14.7%，比上年下降0.1個百分點。其中，運輸費用7.7萬億元，同比增長7.2%，為52.7%；保管費用5.0萬億元，增長7.4%，為34.2%；管理費用1.9萬億元，增長7.0%，13%
從社會物流總費用構(gòu)成上分析，貴州省在運輸費用和保管費用的占比均低于全國平均水平，可見，影響貴州省物流成本的主要因素在管理費用上，高出全國平均水品2.4個百分點。（管理費用是指社會物流活動中，物品供需雙方的管理部門，因組織和管理各項物流活動所發(fā)生的費用。主要包括了管理人員報酬、辦公費用、教育培訓(xùn)、勞動保險、車船使用等各種屬于管理費用科目的費用。）管理費用的占比充分反映出了貴州在物流企業(yè)成本方面的短板，尤其是在物流主體企業(yè)組織水平、服務(wù)能力等方面存在的嚴重不足。
4、行業(yè)主體水平分析
行業(yè)主體運營情況。根據(jù)貴州省第四次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，截至 2018 年底，全省共有交通運輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)法人單位 7644 個，比 2013 年末增長 206.9%，占全省全部行業(yè)比重 2.72%， 企業(yè)法人單位數(shù)增長顯著高于全省總體水平。從業(yè)人員總數(shù)為195224 人，占全省全部行業(yè)比重 5.01%，比 2013 年末增長 69.9%。女性從業(yè)人員數(shù)為 48721 人，占物流領(lǐng)域全部從業(yè)人員數(shù)的 24.95%，比全省全部行業(yè)女性從業(yè)人員占比低 12.92 個百分點，說明在該領(lǐng)域主要是男性就業(yè)。從法人單位平均從業(yè)人員和每萬人從業(yè)人員兩個指標看， 2018 年物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分別達到 25.54 人和 54.22 人。從法人單位數(shù)量看。企業(yè)數(shù)量最多的是道路運輸業(yè)，占到了70.89%，其次是郵政業(yè)、裝卸搬運和倉儲業(yè)，分別占 11.36%和 10.44%。多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)增長較快，企業(yè)數(shù)占比 5.04%,說明貴州在發(fā)展多式聯(lián)運和第三方第四方物流上正取得明顯成效。水上運輸業(yè)占比 1.53%，屬于小幅平穩(wěn)增長，符合貴州省內(nèi)河航運基礎(chǔ)條件較為薄弱的發(fā)展實際。航空運輸業(yè)占比 0.60%,處于加快發(fā)展的初期階段，有著較大的增長空間。
總體發(fā)展情況。貴州物流行業(yè)運營主體水平與周邊省份相比明顯偏低。截至目前，全省獲得國家A級的物流企業(yè)僅44家，其中5A級1家、4A級12家、3A級29家、2A級2家，與周邊湖南相比，湖南省2019年A級企業(yè)就達達223家，有5倍以上的差距，與發(fā)達地區(qū)至少有10倍以上的差距。
2019年44家A級物流企業(yè)營業(yè)收入合計99.64億元，占全省物流總費用的比重僅為3.7%，全省物流企業(yè)前十強2019年營業(yè)收入合計75.52億元，占全省物流總費用的比重僅為2.8%。這也體現(xiàn)出貴州物流行業(yè)主體不強，物流發(fā)展各自為政的現(xiàn)狀。
四、貴州降低物流成本的建議
黨的十八大特別是“十三五”以來，國務(wù)院先后印發(fā)《物流業(yè)降本增效專項行動方案（2016—2018年）》（國辦發(fā)〔2016〕69號），《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕73號）《關(guān)于進一步降低物流成本的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕10號）等重要政策文件，在物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流企業(yè)綜合競爭力、現(xiàn)代物流運作方式、行業(yè)發(fā)展環(huán)境、物流整體運行效率等方面出臺了一系列舉措。貴州也相應(yīng)推出了系列政策，政策涵蓋面廣，在降低“物流企業(yè)成本”和“企業(yè)物流成本”發(fā)面取得了一定的成效。
多年來，對物流成本的構(gòu)成與解決之道，我們?nèi)耘f停留在仁者見仁、智者見智的階段，甚至是“盲人摸象”的階段，對成本的認知基本是從行業(yè)共性的基礎(chǔ)設(shè)施、信息化水平、簡政放權(quán)、通行費用及通行政策、企業(yè)稅負、運作方式等營商環(huán)境層面展開，針對貴州省省情，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈組織水平、區(qū)域化行業(yè)特征、企業(yè)運行特點和成本構(gòu)成等方面，全面、客觀、系統(tǒng)第研究分析貴州物流成本的個性特點，提出應(yīng)對策略，應(yīng)是當前貴州省構(gòu)建現(xiàn)代物流體系的關(guān)鍵。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面尚需持續(xù)優(yōu)化。
一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是經(jīng)濟的根本，隨著十二大特色農(nóng)業(yè)、十大新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)十大創(chuàng)新工程的深入推進，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦為導(dǎo)向，盡快解決區(qū)域進出物資的平衡，物資流通的平衡才是控制流通成本的基礎(chǔ)。
2、供應(yīng)鏈體系建設(shè)和供應(yīng)鏈水平有待加強。
以供應(yīng)鏈為抓手，培育供應(yīng)鏈企業(yè)，提升供應(yīng)鏈水平，是減少流通環(huán)節(jié)的核心，從物流的上游著手，解決優(yōu)化物流過程是降低物流成本的有效路徑。要在推動物流業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展、物流業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展等方面推出有力舉措，促進物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)的深度融合，
3、行業(yè)體系建設(shè)層面需進一步加大力度。
在行業(yè)發(fā)展環(huán)境上，優(yōu)化布局物流基礎(chǔ)設(shè)施，建立與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的國家級物流樞紐體系。健全有效銜接的物流標準體系，構(gòu)建高效運行的多式聯(lián)運體系。完善城市物流配送體系，健全農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。在行業(yè)的信息化程度、網(wǎng)絡(luò)化程度、標準化程度、集約化程度、規(guī)范化程度、科技化程度、多式聯(lián)運程度等幾個方面營造物流發(fā)展的良好環(huán)境。確保能夠體現(xiàn)物流功能要素的優(yōu)化和關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)功能要素的集約和傳導(dǎo)。
在行業(yè)運營上，著力于物流主體企業(yè)的發(fā)展水平和服務(wù)能力。以物流企業(yè)尤其是平臺型企業(yè)為切入點，引導(dǎo)扶持一批中小物流企業(yè)，先讓物流企業(yè)健康起來。落實稅費減免、亂收費、砍掉不必要的二級維護等各個要素上多要素發(fā)力，全面降低物流企業(yè)的成本，并給予行之有效的保障性政策的支持和引導(dǎo)。在現(xiàn)代物流運作方式、物流整體運行效率、物流人才、物流發(fā)展資金等方面，強化企業(yè)主體培育。降低企業(yè)管理費用，最大化提升物流企業(yè)綜合競爭力。通過物流企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，從而達到降低社會物流成本的目的。
（作者 沙松濤 貴州省智慧物流研究院院長）
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