郵政業(yè)發(fā)展再迎重大利好。3月5日，十二屆全國人大五次會議開幕，“快遞”連續(xù)第四年被寫入政府工作報告。報告要求，促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村，推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。
服務(wù)實體經(jīng)濟(jì) 串聯(lián)線上線下 快遞航母待揚(yáng)帆
全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝在接受本報記者采訪時表示，快遞的高增速順應(yīng)了電商發(fā)展的趨勢，契合了網(wǎng)購消費(fèi)的物流需求，在支撐市場消費(fèi)方面發(fā)揮了巨大作用。下一步，快遞將在保持快速增長的同時，加強(qiáng)與第一、第二產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)一步延伸業(yè)務(wù)觸角，助力其降本增效、轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮快遞在推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級的先導(dǎo)性作用，為降低流通成本、促進(jìn)電子商務(wù)、服務(wù)生產(chǎn)生活、擴(kuò)大就業(yè)渠道等方面提供支撐。
談作為：快遞能做的事情還有很多
“政府工作報告提出要振興實體經(jīng)濟(jì)，推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展，在這個領(lǐng)域，快遞能做的事情還有很多。”馬軍勝說，社會對快遞有巨大需求。只要處理好行業(yè)短期和長期發(fā)展的關(guān)系、加法和減法的關(guān)系、需求和供給的關(guān)系，快遞發(fā)展將大有可為。
今年兩會，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“互聯(lián)網(wǎng)+”、實體經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)備受關(guān)注，這些與快遞息息相關(guān)。馬軍勝直言，在市場化競爭日益激烈之際，各快遞企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，在豐富增長動能、創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式上狠下功夫，正從單一快遞服務(wù)商向綜合性快遞物流運(yùn)營商轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型中，快遞與多個關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)形成了合作共贏局面。
在農(nóng)村，全國快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程已經(jīng)啟動，洪湖的藕、查干湖的魚、陽澄湖的大閘蟹等一批知名農(nóng)產(chǎn)品都通過快遞遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，快遞直接拉動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1000億元以上，不僅為國家精準(zhǔn)扶貧作出積極貢獻(xiàn)，也為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革增添助力。在工業(yè)領(lǐng)域，全國已累計開展快遞服務(wù)制造業(yè)聯(lián)動試點項目322個，直接服務(wù)的制造業(yè)年產(chǎn)值超1200億元，為制造業(yè)企業(yè)降本增效、轉(zhuǎn)型升級提供了有效支撐。在社區(qū)，部分實體商業(yè)已經(jīng)嘗到了與快遞合作的甜頭。在社區(qū)便利店中搭載快件代收服務(wù)早已不是什么新鮮事。部分快遞企業(yè)還將服務(wù)對象鎖定為社區(qū)實體商業(yè)，通過大數(shù)據(jù)為特定社區(qū)的消費(fèi)者“畫像”，指導(dǎo)店家備貨，并負(fù)責(zé)城市配送。
“當(dāng)然，‘快遞+’這篇大文章才剛剛起筆，快遞網(wǎng)點跟城市商業(yè)網(wǎng)點的合作還處在初級階段；快遞僅銜接著生產(chǎn)和流通兩個環(huán)節(jié)，還沒有完全嵌入制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)；醫(yī)藥配送仍處于待開發(fā)階段。但是，隨著行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，今天的痛點將會成為發(fā)展的亮點。屆時，快遞對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用將更加凸顯。”馬軍勝說。
談創(chuàng)新：要允許快遞新業(yè)態(tài)在試錯中成長
“以前，人們喜歡在網(wǎng)上購買服裝、鞋帽等生活用品。近兩年，網(wǎng)購食品、新鮮蔬果、肉類產(chǎn)品的消費(fèi)者越來越多。”從這一變化中，馬軍勝看到了快遞發(fā)展新路徑。他說，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，快遞市場需求正在發(fā)生著深刻變化，寄遞服務(wù)被賦予了更多的內(nèi)涵。這也正是郵政業(yè)尤其是快遞業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向。
“不同于傳統(tǒng)寄遞服務(wù)，這些新需求對派件時效的要求更高、對快遞的服務(wù)質(zhì)量更為敏感。快遞企業(yè)需要在不斷的摸索和實踐中，將這些新型寄遞服務(wù)推向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。”馬軍勝舉例說，在山東煙臺櫻桃寄遞的初期，快遞企業(yè)直接把從樹上采摘下來的櫻桃分裝，迅速完成發(fā)貨。但果體上殘留的水分會加快櫻桃腐敗變質(zhì)的速度，影響產(chǎn)品質(zhì)量和口感。經(jīng)過反復(fù)摸索，現(xiàn)在，櫻桃下樹后，會先經(jīng)過清洗、風(fēng)干等環(huán)節(jié)再進(jìn)行分果、裝箱。處理后的櫻桃保存時間明顯延長。在江蘇陽澄湖，中郵速遞、順豐等寄遞企業(yè)深入農(nóng)戶，與蟹農(nóng)實現(xiàn)無縫銜接，就包裝箱規(guī)格和厚度、保溫袋材料的選用、螃蟹預(yù)冷溫度以及裝箱時的碼放方式進(jìn)行探索和嘗試?，F(xiàn)在形成了包括稱重、分級、預(yù)冷、包裝等環(huán)節(jié)的一條龍大閘蟹處理鏈條。同樣，在為制造業(yè)企業(yè)提供綜合物流服務(wù)和供應(yīng)鏈物流解決方案時，寄遞網(wǎng)絡(luò)也需要針對寄遞物品特性進(jìn)行不斷調(diào)整，最終找到一個最優(yōu)方案。
農(nóng)產(chǎn)品尤其是生鮮類商品的生產(chǎn)、運(yùn)輸缺乏標(biāo)準(zhǔn)，是導(dǎo)致行業(yè)無法形成規(guī)模效應(yīng)的重要原因。對此，馬軍勝表示：“各種新型寄遞產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)在制定之中。而標(biāo)準(zhǔn)的制定是建立在大量實踐之上的，如生鮮冷鏈等服務(wù)就是在實踐中逐漸迭代、成熟的。”他還表示，在快遞業(yè)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時，會不斷涌現(xiàn)新業(yè)態(tài)、新模式，全社會應(yīng)該對這些“新生兒”更加寬容、更有耐心，允許其在不斷試錯中長大、成熟。
談未來：打造“BESTY”快遞“航母群”
“到2020年，我國要打造出若干家具備參與國際市場競爭能力的航母級企業(yè)。”去年兩會上，馬軍勝在接受媒體采訪時如是說。一年的時間過去了，馬軍勝表示，其實，快遞“BESTY”的框架體系已現(xiàn)雛形，期待它們壯大升級成為“航母群”。
在過去的幾個月，快遞業(yè)發(fā)生了劃時代的變化。順豐和“三通一達(dá)”共同完成的“五股豐登”壯舉，正式宣告屬于快遞的資本時代到來了。在資本時代，優(yōu)質(zhì)企業(yè)更容易脫穎而出。在馬軍勝心中未來的“BESTY”航母群中，既有上述五家上市企業(yè)（S，順豐；T，三通；Y，韻達(dá)），也有老牌國企中郵速遞（E），還有異軍突起的快遞新銳百世（B）。這些企業(yè)已經(jīng)具備了成為“快遞航母”的潛力。
按照馬軍勝的設(shè)想，中國的快遞航母應(yīng)具備六個特征：一是業(yè)務(wù)規(guī)模大，量收要分別達(dá)到百億和千億級別，并具備國際競爭力和良好信譽(yù)度；二是服務(wù)品質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)品體系豐富，具備時限產(chǎn)品和差異化產(chǎn)品；三是科技水平高，生產(chǎn)自動化、服務(wù)智能化、管理信息化水平均達(dá)到國際先進(jìn)水平；四是服務(wù)能力強(qiáng)，具備自主航空運(yùn)輸能力，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋國內(nèi)城市鄉(xiāng)村、國外主要地區(qū)；五是安全系數(shù)高，寄遞流程可跟蹤，隱患可發(fā)現(xiàn)，事件可預(yù)警，風(fēng)險可管控，責(zé)任可追溯；六是環(huán)保水平高，基本實現(xiàn)生產(chǎn)過程綠色化，運(yùn)輸工具綠色化，包裝物料綠色化。
“培育快遞航母，是黨中央和國務(wù)院交給我們的任務(wù)，也是快遞業(yè)自身發(fā)展的需要。”馬軍勝表示，下一步各級郵政管理部門將持續(xù)抓好國家扶持政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策落實，不斷釋放政策紅利，共同破解發(fā)展瓶頸；持續(xù)開展快遞服務(wù)示范工作，深化快遞業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展；借助資本市場為快遞業(yè)帶來的新動能，繼續(xù)支持和引導(dǎo)快遞企業(yè)將主業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)；堅持深化“放管服”改革，探索適應(yīng)上市企業(yè)的市場監(jiān)管新方式。
談基層：在發(fā)展中求解最大公約數(shù)
“把新業(yè)態(tài)的高速增長定義為瘋長，把個別網(wǎng)點的情況擴(kuò)大為‘倒閉潮’，都不符合實際。”對于前段時間炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的快遞“倒閉潮”，馬軍勝作出了正面回應(yīng)。他說，目前全國有21萬個快遞網(wǎng)點，個別網(wǎng)點出現(xiàn)快遞積壓屬于個案，事態(tài)擴(kuò)大與快遞企業(yè)總部處理不及時有關(guān)。
基層網(wǎng)點是行業(yè)發(fā)展的基石?；环€(wěn)則大廈不固，將危及日后的發(fā)展。“快遞企業(yè)上市后，內(nèi)在要求和外部環(huán)境出現(xiàn)了變化。網(wǎng)點出現(xiàn)服務(wù)問題，對于企業(yè)的品牌、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部凝聚力都是傷害。”馬軍勝說，企業(yè)總部應(yīng)該從中深刻反思，對加盟商和基層網(wǎng)點不能“一包了之”“一罰了之”，要建立服務(wù)管控部門，健全信息監(jiān)控體系、應(yīng)急體制。網(wǎng)點一旦出現(xiàn)問題，總部要把消費(fèi)者的權(quán)益放在首位，第一時間進(jìn)行處理。企業(yè)總部還要深刻認(rèn)識到，消費(fèi)者對快遞的主要感知大部分來自末端服務(wù)，網(wǎng)點出現(xiàn)問題會給企業(yè)品牌帶來嚴(yán)重的影響。
馬軍勝還呼吁全社會，對快遞多一些包容。他在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，相比二三線城市，一線城市尤其是核心城區(qū)末端服務(wù)的難點更大。他直言，城市核心區(qū)網(wǎng)點需要承擔(dān)更大的派送壓力。這些地區(qū)的商業(yè)地產(chǎn)和生活成本更高，增加了快遞網(wǎng)點用地、留人的成本。“現(xiàn)在，人們都很喜歡快遞，但又不喜歡和快遞網(wǎng)點做鄰居。在部分地區(qū)，快遞網(wǎng)點不得不頻繁搬遷。”馬軍勝表示，在諸多壓力之下，有些快遞網(wǎng)點只得選擇離片區(qū)較遠(yuǎn)的地區(qū)“安家”，快遞員在派送時需要攜帶兩塊電動三輪車電池、“長途跋涉”才能到達(dá)派件區(qū)域，大量時間被消耗在路上。
“快遞網(wǎng)點的通行難、用地難等問題考驗著城市管理者的智慧。以包容的態(tài)度對待快遞，求解最大公約數(shù)才是解決之道。希望地方政府對快遞設(shè)施的配套規(guī)劃有所考慮，城市中心應(yīng)該建立快遞公用平臺，方便快遞車輛進(jìn)城，方便老百姓取件。”馬軍勝表示，北京在化解快遞三輪車通行難方面做出了表率，“三統(tǒng)一、一加強(qiáng)”的模式，既給快遞員提供了用車便利，讓快件更快地到達(dá)老百姓手中，又讓快遞三輪車更加規(guī)范，降低了交通秩序維護(hù)的難度。
“只有城市管理敞開胸懷、打破藩籬，快遞才能給市民提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”馬軍勝說。
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