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“危險快遞”肆意路上 “實名制”呼之欲出？

發(fā)布時間：2015-04-14 11:00:34 新華社

我們無疑已置身于一個“快遞社會”，每天，數(shù)以億計的快遞包裹飛奔在路上。
　　但你或許不知道的是，在這些數(shù)量龐大的包裹中，內(nèi)含劇毒的“致命快遞”、夾帶假發(fā)票的“逃稅快遞”、藏匿毒品的“冰毒快遞”藏身其中，不時露餡，防不勝防。當非實名的快遞方式屢屢給違法犯罪分子以可乘之機，“實名制”呼聲也日漸高漲。那么，快遞“實名制”離我們究竟還有多遠？
　　身份、地址、電話：“三假”包裹知多少
　　網(wǎng)購的勃興強勁地推動著快遞業(yè)的發(fā)展，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國快遞業(yè)務(wù)量達到140億件，躍居世界第一。
　　但與此同時，假身份、假地址甚至是假電話寄收包裹，甚至為從事違法行為而故意隱匿身份導(dǎo)致快遞亂象頻出，部分快遞包裹一路“裸奔”，從而帶來多種違法違規(guī)隱患。
　　——遞送毒品?？爝f運輸風(fēng)險小、投入少，正成為犯罪分子販售毒品的主要運輸途徑之一。記者從吉林省公安廳禁毒總隊了解到，近3年吉林警方破獲的攜帶1公斤以下毒品案件中，50%以上是通過快遞運輸。長春市公安局凈月分局局長劉洪偉表示，很多毒販在互聯(lián)網(wǎng)上通過QQ、論壇聯(lián)系買家，利用快遞寄送毒品，郵寄雙方不填寫真實姓名、地址，聯(lián)系電話卡也非實名。“無主”毒品交由快遞“人貨分離”運輸，快遞包裹的所有流程、狀態(tài)，毒販通過單號便可在網(wǎng)上輕松查詢。一旦有變，賣家和買家立即“消失”。
　　——遞送劇毒物品。相關(guān)信息顯示，2013年山東某快遞公司因收寄驗視不規(guī)范，投遞了有毒化學(xué)品污染的包裹，導(dǎo)致一人死亡，九人中毒。
　　——快遞爆炸物。2015年3月，國內(nèi)某知名快遞公司位于北京的一處快遞點發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物包裹，導(dǎo)致警方封鎖現(xiàn)場3小時。2011年8月，浙江某快遞公司工作人員被包裹中暗藏的爆炸物炸傷。
　　——假發(fā)票等其他違法物品。據(jù)了解，近年來在快遞包裹中查獲違法遞送品還包括假發(fā)票、考試作弊器材、偷拍、監(jiān)聽等工具。另據(jù)警方發(fā)現(xiàn)，犯罪分子甚至還通過網(wǎng)絡(luò)販賣大威力氣槍甚至真槍。在網(wǎng)上交易后，先將槍支拆卸成零件，再分多個包裹通過快遞運輸。
　　實名“雙刃劍”：實施起來并不簡單
　　快遞亂象，直接推動了各方對快遞實名制的關(guān)注。公安部相關(guān)負責人不久前就全面深化公安改革答記者問時明確提出，要“實現(xiàn)快遞、物流、網(wǎng)購等行業(yè)實名登記等安全監(jiān)管制度”。
　　但快遞實名制的實施并不容易。
　　個人信息安全是快遞實名制最受關(guān)注的話題。北京市民關(guān)新濤表示，自己發(fā)快遞時從不填姓名、詳細地址、身份證號，只填手機號碼。“如果實施實名制驗看身份證，快件上的真實個人信息誰都能看到，難保泄露后有騷擾電話、推銷短信甚至被壞人用來詐騙。”
　　這樣的擔心并非杞人憂天。近年來媒體多次曝光有主流快遞公司內(nèi)部員工涉嫌販賣客戶信息，快遞單號內(nèi)容被放到網(wǎng)上公開售賣，價格從0.4元到2元不等。此外，還發(fā)生過有快遞公司因服務(wù)器配置不當導(dǎo)致數(shù)萬訂單信息泄露的問題，給客戶信息安全帶來了風(fēng)險。
　　此外，快遞公司能否落實現(xiàn)有法規(guī)及今后的實名制還需打個問號。2013年3月1日實施的《快遞市場管理辦法》規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當建立并嚴格執(zhí)行收寄驗視制度，加強生產(chǎn)安全和應(yīng)急管理。
　　但具體執(zhí)行怎樣？記者在長春市幾個快遞集散站看到，大小包裹堆積如山。“我們平時手工分揀的包裹數(shù)量很大，很難挨個檢查核對收寄人身份、信息，更別說挨個檢查物品了。”長春市某快遞公司配送員陳希說。
　　有業(yè)內(nèi)人士表示，快遞實名制落實的關(guān)鍵在快遞企業(yè)。與購買火車票實施的實名制不同，目前快遞企業(yè)大多是民營企業(yè)。在競爭日益激烈的情況下，存在著部分中小快遞企業(yè)為了爭取客戶，故意降低驗視標準的可能，從而為包裹“裸奔”創(chuàng)造條件。這些漏洞的存在，仍是目前難以解決的挑戰(zhàn)。
　　信息泄露等風(fēng)險：或成關(guān)鍵一環(huán)
　　有專家表示，實名制并非包治快遞業(yè)“百病”的良藥。在實名制諸多焦點問題找到有效解決之策之前，不易草草推出，否則容易造成被動。即使勉強出臺，效力或許也只能停留在紙面上。
　　國家郵政局發(fā)展研究中心研究員王學(xué)斌表示，公民信息保障相關(guān)法律的出臺以及制度的有效保障，是實名制全面開展的重要前提。中國交通運輸協(xié)會常務(wù)副會長王德榮等專家則建議，實行快遞實名制應(yīng)解決好用戶信息安全保護、服務(wù)方履責等核心問題，應(yīng)明確對快遞物品的登記、檢測及問責機制，企業(yè)須建立快遞實名制及追溯體系。
　　此外，即使實施了快遞實名制，也需對實施后可能帶來的負面問題進行充分、科學(xué)的評估，采取積極的應(yīng)對措施。例如，實名制涉及的用戶信息泄露風(fēng)險問題目前仍缺乏有效解決手段，如何將這方面問題帶來的損害降到最小，仍需要政府主管部門加強頂層設(shè)計，充分發(fā)揮智慧和履責。