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國(guó)家政策：

一、保通穩(wěn)鏈

中共中央政治局會(huì)議：要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平

國(guó)常會(huì)：物流保通保暢工作機(jī)制要不間斷協(xié)調(diào)，保障主干道和微循環(huán)暢通

國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制：《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控交通運(yùn)輸工作的通知》

交通運(yùn)輸部：細(xì)化優(yōu)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域15條防控措施，優(yōu)化和修訂11項(xiàng)防控指南

工信部辦公廳等兩部門(mén)：《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》

工信部等三部門(mén)：《關(guān)于鞏固回升向好趨勢(shì)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》

二、基礎(chǔ)設(shè)施

國(guó)務(wù)院：《關(guān)于同意在廊坊等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》

國(guó)家發(fā)改委：《關(guān)于做好2022年國(guó)家物流樞紐建設(shè)工作的通知》

交通運(yùn)輸部等兩部門(mén)：《關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)江干線港口布局及港口岸線保護(hù)利用規(guī)劃>的通知》

國(guó)家發(fā)展改革委：《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》

三、簡(jiǎn)政放權(quán)

國(guó)務(wù)院辦公廳：《關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)的通知》

國(guó)家發(fā)展改革委：《關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)三角國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案的通知》

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于印發(fā)<互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法>的通知》

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于印發(fā)<道路運(yùn)輸電子證照運(yùn)行服務(wù)規(guī)范（試行）>的通知》

四、綠色物流

市場(chǎng)監(jiān)管總局等九部門(mén)：《關(guān)于印發(fā)建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案的通知》

五、服務(wù)規(guī)范

國(guó)家郵政局：《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)郵件快件隱私面單推廣應(yīng)用工作的通知》

地方政策：福建省委 省政府：《福建省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》

河南省三門(mén)峽市8部門(mén)：《關(guān)于落實(shí)快遞員群體合法權(quán)益保障工作實(shí)施方案》

湖南省交通運(yùn)輸廳：《湖南省大件生產(chǎn)企業(yè)稱(chēng)重檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南（試行）》

海南省發(fā)改委：《新海陸島物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》

專(zhuān)題聚焦：“一帶一路”物流與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全

附   件 ：2022年11月份物流相關(guān)政策目錄

國(guó)家政策：

一、保通穩(wěn)鏈

中共中央政治局會(huì)議：要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平

12月6日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究2023年經(jīng)濟(jì)工作，中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。

會(huì)議指出，明年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)各類(lèi)政策協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化疫情防控措施，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強(qiáng)，社會(huì)政策要兜牢民生底線。要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，增強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)動(dòng)力和活力。要推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，更大力度吸引和利用外資。要有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、把握、落實(shí)黨的二十大精神，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。要統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)和煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，保障農(nóng)民工工資發(fā)放，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

國(guó)常會(huì)：物流保通保暢工作機(jī)制要不間斷協(xié)調(diào)，保障主干道和微循環(huán)暢通

11月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署抓實(shí)抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見(jiàn)效，鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)；決定向地方派出督導(dǎo)工作組，促前期已出臺(tái)政策措施切實(shí)落地。

會(huì)議提出，穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)。實(shí)施好生活服務(wù)業(yè)紓困政策。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保障電商、快遞網(wǎng)絡(luò)暢通。落實(shí)因城施策支持剛性和改善性住房需求的政策，指導(dǎo)地方加強(qiáng)政策宣傳解讀。推進(jìn)保交樓專(zhuān)項(xiàng)借款盡快全面落到項(xiàng)目，激勵(lì)商業(yè)銀行新發(fā)放保交樓貸款，加快項(xiàng)目建設(shè)和交付。努力改善房地產(chǎn)行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

會(huì)議提出，持續(xù)保障交通物流暢通。物流保通保暢工作機(jī)制要不間斷協(xié)調(diào)，保障主干道和微循環(huán)暢通，保障港口、站場(chǎng)等集疏運(yùn)正常運(yùn)行，及時(shí)打通堵點(diǎn)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和進(jìn)出口通暢。

會(huì)議提出，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。引導(dǎo)銀行對(duì)普惠小微存量貸款適度讓利，繼續(xù)做好交通物流金融服務(wù)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)債的支持力度，適時(shí)適度運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化督導(dǎo)和服務(wù)。11月底前，國(guó)務(wù)院各督導(dǎo)工作組赴有關(guān)地方，對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)和需要的服務(wù)幫助，認(rèn)真聽(tīng)取地方反映的情況，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的困難和問(wèn)題。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造進(jìn)度偏慢的地區(qū)和領(lǐng)域，要找準(zhǔn)問(wèn)題和原因，對(duì)癥施策。

國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制：《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》

12月7日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），提出了進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控的十條措施。

《通知》要求，進(jìn)一步優(yōu)化核酸檢測(cè)。不按行政區(qū)域開(kāi)展全員核酸檢測(cè)，進(jìn)一步縮小核酸檢測(cè)范圍、減少頻次。根據(jù)防疫工作需要，可開(kāi)展抗原檢測(cè)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)，其他人員愿檢盡檢?！辉賹?duì)跨地區(qū)流動(dòng)人員查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明和健康碼，不再開(kāi)展落地檢。

《通知》要求落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“快封快解”。連續(xù)5天沒(méi)有新增感染者的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，要及時(shí)解封。

《通知》要求，保障社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基本醫(yī)療服務(wù)。非高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)不得限制人員流動(dòng)，不得停工、停產(chǎn)、停業(yè)。將醫(yī)務(wù)人員、公安、交通物流、商超、保供、水電氣暖等保障基本醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)人員納入“白名單”管理，相關(guān)人員做好個(gè)人防護(hù)、疫苗接種和健康監(jiān)測(cè)，保障正常醫(yī)療服務(wù)和基本生活物資、水電氣暖等供給，盡力維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序，及時(shí)解決群眾提出的急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)滿(mǎn)足疫情處置期間群眾基本生活需求。

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控交通運(yùn)輸工作的通知》

12月8日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控交通運(yùn)輸工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），通知提出以下五項(xiàng)工作要求。

一是優(yōu)化核酸檢測(cè)查驗(yàn)措施。對(duì)通過(guò)道路水路客運(yùn)、公交、出租車(chē)(網(wǎng)約車(chē))跨區(qū)域出行乘客不再查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明和健康碼，配合屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制取消落地檢。

二是保障運(yùn)輸服務(wù)有序。落實(shí)“非高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)不得限制人員流動(dòng)，不得停工、停產(chǎn)、停業(yè)”要求，不得隨意暫?；蛘呦拗品歉唢L(fēng)險(xiǎn)區(qū)客運(yùn)服務(wù)。在當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下，做好高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)應(yīng)急出行服務(wù)保障。

三是確保交通物流暢通。配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)公路及航道、船閘防疫檢查點(diǎn)“應(yīng)撤盡撤”，不得隨意限制車(chē)船通行。不得以疫情防控為由擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車(chē)站、航空機(jī)場(chǎng)和郵政快遞分撥中心。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘。

四是強(qiáng)化從業(yè)人員防護(hù)。認(rèn)真組織交通物流一線從業(yè)人員納入“白名單”管理，督促做好個(gè)人防護(hù)、疫苗接種和健康監(jiān)測(cè)。根據(jù)防疫工作需要，可開(kāi)展抗原檢測(cè)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)，其他人員愿檢盡檢。

五是維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序。各相關(guān)單位要會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促指導(dǎo)重點(diǎn)客貨運(yùn)樞紐場(chǎng)站、干線公路、干線航道、通航建筑物、公路(水上)服務(wù)區(qū)等管理單位和港口企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等，優(yōu)化完善從業(yè)人員感染新冠病毒應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)人員管理，完善應(yīng)對(duì)處置措施，確保工作不亂、服務(wù)不斷。

交通運(yùn)輸部：細(xì)化優(yōu)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域15條防控措施，優(yōu)化和修訂11項(xiàng)防控指南

11月25日，交通運(yùn)輸部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人、部政策研究室副主任舒馳介紹統(tǒng)籌做好疫情防控和冬季交通運(yùn)輸保障工作有關(guān)情況。

一是全力防范疫情通過(guò)交通運(yùn)輸渠道傳播。堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)定不移落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針，落實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化防控二十條措施的要求，細(xì)化優(yōu)化了交通運(yùn)輸領(lǐng)域15條防控措施，同時(shí)對(duì)11項(xiàng)防控指南做了優(yōu)化和修訂。從堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作出發(fā)，在客貨運(yùn)輸、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、滯留人員疏解、物流保通保暢等方面，采取更加科學(xué)精準(zhǔn)的防控舉措，為堅(jiān)決打贏常態(tài)化疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有效的交通運(yùn)輸保障。交通運(yùn)輸部將突出嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化調(diào)整后的疫情防控措施，突出抓好重點(diǎn)物流樞紐疫情防控，突出落細(xì)落實(shí)公共服務(wù)區(qū)防控舉措。同時(shí)，加強(qiáng)分析研判，確保常態(tài)化疫情防控下人民群眾安全、健康、便捷出行。

二是持續(xù)鞏固做好物流保通保暢。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，持續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸物流運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加大典型問(wèn)題通報(bào)曝光，暢通投訴渠道，特別是近期在部微信公眾號(hào)中公布了“各省交通物流保通保暢24小時(shí)值班電話和國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話”，一旦發(fā)現(xiàn)層層加碼、“一刀切”、過(guò)度通行管控等行為，一事一協(xié)調(diào)，一事一處理，立即采取措施督促整改，迅速解決物資運(yùn)輸不暢的問(wèn)題。

三是保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸安全暢通。加強(qiáng)今冬明春能源、糧食、農(nóng)資農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)物資運(yùn)輸供需對(duì)接，提升能源運(yùn)輸保障能力，確保糧食運(yùn)輸安全有序，保障運(yùn)輸主通道、主樞紐穩(wěn)定運(yùn)行，全力以赴保障交通網(wǎng)絡(luò)暢通、物資運(yùn)輸暢通、末端配送暢通。具體措施包括：

全力保障交通網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)交通物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，突出抓好重點(diǎn)物流樞紐疫情防控，督促指導(dǎo)各地依法依規(guī)關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施貨車(chē)通行管控措施。堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，暢通各級(jí)應(yīng)急運(yùn)輸保障電話，針對(duì)貨車(chē)司機(jī)、物流企業(yè)反映的層層加碼、“一刀切”等過(guò)度通行管控問(wèn)題，立即督促整改，堅(jiān)決防止過(guò)度通行管控問(wèn)題反彈。

全力保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通。聚焦糧食蔬菜、能源、民生物資、醫(yī)療防控物資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈原材料、外貿(mào)產(chǎn)品等運(yùn)輸需求，靠前服務(wù)、主動(dòng)對(duì)接，確保產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)銜接有序、流通順暢。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)涉疫地區(qū)的跟蹤調(diào)度，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)同，保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛順暢通行。指導(dǎo)各地建設(shè)啟用應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，推進(jìn)涉疫地區(qū)重點(diǎn)物資安全有序中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)，切實(shí)保障各類(lèi)重點(diǎn)物資運(yùn)輸通暢。

全力保障末端配送暢通。發(fā)揮國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，嚴(yán)格規(guī)范郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)停關(guān)閉行為，對(duì)確需關(guān)停關(guān)閉的，應(yīng)提前向社會(huì)公布，并采取措施盡快恢復(fù)，全力保障郵政快遞末端服務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)已經(jīng)關(guān)停的郵政快遞分撥中心和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，滿(mǎn)足解封條件的要盡快解封。健全完善突發(fā)情況下應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各地加強(qiáng)郵政快遞應(yīng)急站點(diǎn)、物資和人員儲(chǔ)備，切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，保障郵政快遞服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

四是堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)防線。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，結(jié)合冬季寒潮大風(fēng)、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣和行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)，加強(qiáng)部署和調(diào)度，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和應(yīng)急演練，全力做好歲末年初交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置，保障行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五是扎實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)的決策部署，強(qiáng)化政策引領(lǐng)、加強(qiáng)資金保障、破解要素制約，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)投資計(jì)劃管理，積極擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效投資，落實(shí)出臺(tái)助企紓困政策措施，為支撐穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行提供交通運(yùn)輸服務(wù)保障。

交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦副主任周旻介紹了交通運(yùn)輸部認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制二十條優(yōu)化措施，科學(xué)精準(zhǔn)做好有關(guān)工作的情況。

一是迅速開(kāi)展部署。李小鵬部長(zhǎng)主持召開(kāi)部黨組會(huì)、部務(wù)會(huì)、部疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等會(huì)議，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，研究部署做好疫情防控交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。

二是調(diào)整優(yōu)化措施。11月14日，制定印發(fā)了交通運(yùn)輸行業(yè)的15條優(yōu)化措施，重點(diǎn)就高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員管理、配合提供“落地檢”服務(wù)、做好客運(yùn)站服務(wù)區(qū)防控、整治層層加碼、強(qiáng)化物流保通保暢等方面作出具體部署。修訂發(fā)布了《客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具新冠肺炎疫情防控工作指南（第九版）》《公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站新冠肺炎疫情防控工作指南（第八版）》《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南（第十一版）》等11項(xiàng)指南，細(xì)化優(yōu)化了行業(yè)基層一線做好防控工作的相關(guān)內(nèi)容。

三是狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部省聯(lián)動(dòng)和督促指導(dǎo)，組織開(kāi)展了視頻調(diào)度督導(dǎo)，及時(shí)跟蹤掌握各地落實(shí)情況，動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)解決新情況新問(wèn)題。近期將開(kāi)展一次面向全行業(yè)、直達(dá)基層工作人員的政策解讀培訓(xùn)，幫助一線干部職工、工作人員掌握政策要義和措施要點(diǎn)，進(jìn)一步提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平。

針對(duì)近期部分地區(qū)出現(xiàn)的“一刀切”限制貨車(chē)通行、要求貨車(chē)司機(jī)現(xiàn)場(chǎng)等待核酸檢測(cè)結(jié)果以及滯留貨車(chē)司機(jī)生活服務(wù)保障不到位等問(wèn)題，舒馳表示，交通運(yùn)輸部將持續(xù)優(yōu)化調(diào)整通行保障措施，加強(qiáng)督辦轉(zhuǎn)辦力度，一事一協(xié)調(diào)解決交通物流不通不暢問(wèn)題，堅(jiān)決防止層層加碼、“一刀切”問(wèn)題反彈。

做到“五個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施和限制運(yùn)輸服務(wù)。嚴(yán)禁“一刀切”限制封閉區(qū)域末端物流配送。嚴(yán)禁實(shí)施“靜默”或封控管理的城市一律限制貨車(chē)進(jìn)出。嚴(yán)禁以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制貨車(chē)通行。嚴(yán)禁以車(chē)籍地、戶(hù)籍地為依據(jù)限制貨車(chē)通行，對(duì)有涉疫地區(qū)行程的貨車(chē)司機(jī)，落實(shí)“即采即走即追”+閉環(huán)管理要求，保障通行順暢。

暢通投訴舉報(bào)渠道。將全國(guó)各省份交通物流保通保暢24小時(shí)值班電話統(tǒng)一向社會(huì)公布，并在官微、短視頻平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳。貨車(chē)司機(jī)如遇過(guò)度通行管控問(wèn)題，可撥打相關(guān)電話進(jìn)行投訴舉報(bào)，也可撥打12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線或通過(guò)12328微信小程序進(jìn)行投訴舉報(bào)，交通運(yùn)輸部將即接即轉(zhuǎn)即辦，一事一協(xié)調(diào)解決過(guò)度通行管控問(wèn)題，保障貨車(chē)通行順暢。督促指導(dǎo)各地各地進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)司機(jī)關(guān)心關(guān)愛(ài)，為貨車(chē)司機(jī)提供餐飲、休息、如廁等生活服務(wù)保障，解決貨車(chē)司機(jī)的實(shí)際困難。

加強(qiáng)問(wèn)題督辦轉(zhuǎn)辦。針對(duì)部分地方出現(xiàn)的層層加碼、“一刀切”等過(guò)度通行管控問(wèn)題，加強(qiáng)問(wèn)題轉(zhuǎn)辦和三級(jí)督辦，持續(xù)跟蹤調(diào)度辦理情況，確保問(wèn)題及時(shí)有效解決。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，將進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)曝光，加強(qiáng)警示震懾，堅(jiān)決防止層層加碼、“一刀切”問(wèn)題反彈。

工信部等三部門(mén)：《關(guān)于鞏固回升向好趨勢(shì)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》

11月30日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于鞏固回升向好趨勢(shì)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》要求，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。各地要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控“九不準(zhǔn)”要求，指導(dǎo)企業(yè)建立閉環(huán)生產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案，做好生產(chǎn)物資儲(chǔ)備、員工到崗、生活和防疫物資供應(yīng)相關(guān)工作，保障人流、物流暢通。建立應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件沖擊常態(tài)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)區(qū)域間、上下游聯(lián)動(dòng)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一對(duì)一”幫助龍頭企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，保障重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

《通知》要求，充分發(fā)揮大型企業(yè)“頂梁柱”作用。大型企業(yè)要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，細(xì)化落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)。特別是中央工業(yè)企業(yè)要發(fā)揮好對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈主體支撐和融通帶動(dòng)作用；要加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度，拓展挖潛增利空間，努力多作貢獻(xiàn)；要在加快自身發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)定的同時(shí)，全力做好能源糧食安全托底和保供穩(wěn)價(jià)，推動(dòng)能源、物流和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，釋放采購(gòu)需求。

工信部辦公廳等兩部門(mén)：《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》

11月20日，工業(yè)和信息化部辦公廳、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳：《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》要求，各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要引導(dǎo)上下游企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接交流，推動(dòng)形成穩(wěn)定高效的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)鋰電（電芯及電池組）生產(chǎn)企業(yè)、鋰電一階材料企業(yè)、鋰電二階材料企業(yè)、鋰鎳鈷等上游資源企業(yè)、鋰電回收企業(yè)、鋰電終端應(yīng)用企業(yè)及系統(tǒng)集成、渠道分銷(xiāo)、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)深度合作，通過(guò)簽訂長(zhǎng)單、技術(shù)合作等方式建立長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量?jī)r(jià)、保障供應(yīng)、合作共贏。落實(shí)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》等要求，完善廢舊新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系，提高綜合利用水平。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格查處鋰電產(chǎn)業(yè)上下游囤積居奇、哄抬價(jià)格、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

二、基礎(chǔ)設(shè)施

國(guó)務(wù)院：《關(guān)于同意在廊坊等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》

11月24日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在廊坊等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》）。

《批復(fù)》提出，同意在廊坊市、滄州市、運(yùn)城市、包頭市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、寧德市、萍鄉(xiāng)市、新余市、宜春市、吉安市、棗莊市、濟(jì)寧市、泰安市、德州市、聊城市、濱州市、菏澤市、焦作市、許昌市、衡陽(yáng)市、株洲市、柳州市、賀州市、宜賓市、達(dá)州市、銅仁市、大理白族自治州、拉薩市、伊犁哈薩克自治州等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，名稱(chēng)分別為中國(guó)（城市或地區(qū)名）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，具體實(shí)施方案由所在地省級(jí)人民政府分別負(fù)責(zé)印發(fā)。

國(guó)家發(fā)改委：《關(guān)于做好2022年國(guó)家物流樞紐建設(shè)工作的通知》

據(jù)國(guó)家發(fā)改委微信公眾號(hào)11月18日發(fā)布消息，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照“十四五”規(guī)劃《綱要》關(guān)于“推進(jìn)120個(gè)左右國(guó)家物流樞紐建設(shè)”的決策部署，近日國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于做好2022年國(guó)家物流樞紐建設(shè)工作的通知》，將天津商貿(mào)服務(wù)型等25個(gè)國(guó)家物流樞紐納入2022年度建設(shè)名單。

消息指出，從地區(qū)分布看，東部地區(qū)6個(gè)、中部地區(qū)7個(gè)、西部地區(qū)10個(gè)、東北地區(qū)2個(gè)；從樞紐類(lèi)型看，陸港型5個(gè)、空港型3個(gè)、港口型2個(gè)、生產(chǎn)服務(wù)型7個(gè)、商貿(mào)服務(wù)型5個(gè)、陸上邊境口岸型2個(gè)、陸港型及陸上邊境口岸型合并建設(shè)1個(gè)。

交通運(yùn)輸部等兩部門(mén)：《關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)江干線港口布局及港口岸線保護(hù)利用規(guī)劃>的通知》

11月24日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)江干線港口布局及港口岸線保護(hù)利用規(guī)劃>的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的系列重要講話和批示指示精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位和共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，深化港口供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化長(zhǎng)江干線港口功能布局，有效保護(hù)和集約高效利用岸線資源，著力推動(dòng)港口集約化發(fā)展、綠色化轉(zhuǎn)型和智慧化升級(jí)，為保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全高效運(yùn)行，把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

國(guó)家發(fā)展改革委：《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》

11月7日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》提出，支持民間投資參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本積極參與國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)。鼓勵(lì)中央企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目供應(yīng)鏈建設(shè)。在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)中，對(duì)大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)加快人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家能源局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、簡(jiǎn)政放權(quán)

國(guó)務(wù)院辦公廳：《關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)的通知》

11月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）

《通知》要求，按照公開(kāi)透明高效原則和履職需要，制定統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法程序規(guī)定，明確行政執(zhí)法事項(xiàng)的工作程序、履職要求、辦理時(shí)限、行為規(guī)范等，消除行政執(zhí)法中的模糊條款，壓減自由裁量權(quán)，促進(jìn)同一事項(xiàng)相同情形同基準(zhǔn)裁量、同標(biāo)準(zhǔn)處罰。將市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)納入地方綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度平臺(tái)統(tǒng)一管理，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)＋統(tǒng)一指揮＋綜合執(zhí)法”，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)配合，逐步實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為、環(huán)節(jié)、結(jié)果等全過(guò)程網(wǎng)上留痕，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督。

國(guó)家發(fā)展改革委：《關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)三角國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案的通知》

11月12日，國(guó)家發(fā)展改革委：《關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)三角國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》要求，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平。建立健全長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)直屬海關(guān)一體協(xié)同工作機(jī)制，深化貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、查驗(yàn)、保稅監(jiān)管等領(lǐng)域-體化改革。深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，推動(dòng)“單一窗口”服務(wù)功能由口岸通關(guān)向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)等全鏈條拓展。推進(jìn)鐵路、公路、水路、航空等環(huán)節(jié)信息對(duì)接共享，提升多式聯(lián)運(yùn)便利化水平。優(yōu)化海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)模式，鞏固和擴(kuò)大真空包裝等高新技術(shù)貨o物一體化布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ皆圏c(diǎn)。推廣出口信貸、信用保險(xiǎn)等政策應(yīng)用。深化貨運(yùn)領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化許可辦理手續(xù)及流程，推廣電子運(yùn)輸證，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角貨運(yùn)企業(yè)、人員資質(zhì)資格互查互認(rèn)。

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于印發(fā)<互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法>的通知》

11月22日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法>的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》要求，為規(guī)范和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)便民政務(wù)系統(tǒng)）運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步提高網(wǎng)上便民政務(wù)服務(wù)水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見(jiàn)》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核辦法》《交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作管理辦法（試行）》《互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理工作指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指南》）及相關(guān)管理規(guī)定，制定本辦法。

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于印發(fā)<道路運(yùn)輸電子證照運(yùn)行服務(wù)規(guī)范（試行）>的通知》

11月22日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<道路運(yùn)輸電子證照運(yùn)行服務(wù)規(guī)范（試行）>的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）

《通知》要求，為規(guī)范道路運(yùn)輸電子證照的應(yīng)用服務(wù)和系統(tǒng)運(yùn)行，支撐道路運(yùn)輸電子證照跨地區(qū)互信互認(rèn)和共享共用，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加快推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸電子證照的通知》等規(guī)定，制定本規(guī)范。

四、綠色物流

市場(chǎng)監(jiān)管總局等九部門(mén)：《關(guān)于印發(fā)建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案的通知》

11月1日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)氣象局、國(guó)家林草局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》要求，加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂。針對(duì)公路、水運(yùn)、鐵路和城市軌道交通、民航等交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸裝備，開(kāi)展節(jié)能降碳設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)控、評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善物流綠色設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸和評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。（工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

《通知》要求，制定物流設(shè)施設(shè)備的綠色選型、綠色物流園區(qū)、綠色包裝、包裝循環(huán)使用、綠色作業(yè)模式、逆向物流、周轉(zhuǎn)箱技術(shù)和回收物流標(biāo)準(zhǔn)，以及綠色物流服務(wù)評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。

五、服務(wù)規(guī)范

國(guó)家郵政局：《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)郵件快件隱私面單推廣應(yīng)用工作的通知》

11月30日，據(jù)國(guó)家郵政局官網(wǎng)消息，國(guó)家郵政局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)郵件快件隱私面單推廣應(yīng)用工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》指出，要提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)郵件快件隱私面單應(yīng)用工作的重要性和緊迫性。隱私面單應(yīng)用是提升行業(yè)信息安全保護(hù)水平、從源頭上阻斷不法分子利用寄遞用戶(hù)個(gè)人信息實(shí)施犯罪的關(guān)鍵技防手段，也是社會(huì)公眾對(duì)行業(yè)信息安全治理能力提升的最直觀感受。各級(jí)郵政管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)郵件快件隱私面單應(yīng)用工作的重要性和緊迫性，將其作為年底前行業(yè)安全監(jiān)管一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)促落實(shí)，務(wù)求必成。

地方政策：

福建省委 省政府：《福建省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》

11月6日，福建省委、省政府發(fā)布《福建省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）。

《綱要》提出，福建綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、實(shí)體線網(wǎng)規(guī)模顯著增加。包括高鐵、高速公路在內(nèi)的快速網(wǎng)預(yù)計(jì)達(dá)到1.3萬(wàn)公里，包括普通國(guó)省道、城際鐵路、內(nèi)河高等級(jí)航道等在內(nèi)的干線網(wǎng)達(dá)到2萬(wàn)公里，以農(nóng)村公路為主的基礎(chǔ)網(wǎng)達(dá)到14.3萬(wàn)公里；基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上國(guó)省道、30分鐘上高速公路，縣級(jí)行政中心30分鐘上鐵路，市級(jí)行政中心15分鐘上高鐵、60分鐘到機(jī)場(chǎng)；全省超過(guò)95%的人口享受1小時(shí)內(nèi)快速交通服務(wù)，中心城區(qū)綜合客運(yùn)樞紐之間公共交通轉(zhuǎn)換時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)。

《綱要》提出，打造福州“兩環(huán)六射”高速公路主骨架網(wǎng)；進(jìn)一步推動(dòng)廈漳泉都市圈互聯(lián)互通，加快廈漳泉城際鐵路R1等軌道項(xiàng)目落地，以324國(guó)道試點(diǎn)推進(jìn)廈門(mén)、泉州等沿線城市快速通道建設(shè)。實(shí)施海絲國(guó)際航空樞紐工程，建成以廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)、福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)為雙核心，航空、城際鐵路、城市軌道、高速公路、城市道路無(wú)縫銜接的兩大國(guó)際綜合交通樞紐。

河南省三門(mén)峽市8部門(mén)：《關(guān)于落實(shí)快遞員群體合法權(quán)益保障工作實(shí)施方案》

11月9日，三門(mén)峽市郵政管理局等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)快遞員群體合法權(quán)益保障工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

《方案》明確，落實(shí)快遞員群體合法權(quán)益保障工作要把握4項(xiàng)基本原則。一是依法保障，注重公平。要依法保障快遞員群體的各項(xiàng)法定權(quán)利，統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展和維護(hù)快遞員合法權(quán)益的關(guān)系，兼顧好效率和公平。二是企業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化治理。通過(guò)宣傳引導(dǎo)調(diào)動(dòng)企業(yè)和快遞員的積極主動(dòng)性，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，形成利益共享的良性循環(huán)；同時(shí)要強(qiáng)化政府監(jiān)管，督促企業(yè)依法依規(guī)用工。三是齊抓共管，綜合施策。全市各部門(mén)以及社會(huì)各方力量要?jiǎng)?chuàng)新制度供給，加強(qiáng)工作銜接，形成合力共同推動(dòng)工作落實(shí)。四是目標(biāo)導(dǎo)向，循序漸進(jìn)。既要著眼當(dāng)下解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃長(zhǎng)效機(jī)制。

湖南省交通運(yùn)輸廳：《湖南省大件生產(chǎn)企業(yè)稱(chēng)重檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南（試行）》

11月17日，湖南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《湖南省大件生產(chǎn)企業(yè)稱(chēng)重檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。

《指南》提出，統(tǒng)一了湖南大件運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了全省大件運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)和功能要求。動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)由大件運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)載監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、大件運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)3部分組成，建設(shè)主體由湖南大件運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)自愿原則，可延伸為企業(yè)聯(lián)合體聯(lián)合自建或由省物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)大件運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)委員會(huì)牽頭統(tǒng)建。系統(tǒng)將遵循先進(jìn)性、可靠性、安全性、開(kāi)放性和多用戶(hù)涉及原則，更好地規(guī)范大件運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，預(yù)防大件運(yùn)輸安全事故發(fā)生。

《指南》提出，對(duì)大件生產(chǎn)企業(yè)稱(chēng)重檢測(cè)系統(tǒng)的技術(shù)要求、功能要求、接口要求、基礎(chǔ)配套要求和計(jì)量檢定等作出了詳細(xì)規(guī)定，以加強(qiáng)大件運(yùn)輸源頭信息化、智能化監(jiān)管。據(jù)悉，大件生產(chǎn)企業(yè)稱(chēng)重檢測(cè)系統(tǒng)由稱(chēng)重檢測(cè)子系統(tǒng)、車(chē)輛外廓尺寸檢測(cè)子系統(tǒng)、車(chē)牌識(shí)別和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)等構(gòu)成。系統(tǒng)必須具有自動(dòng)完成車(chē)貨總質(zhì)量、軸載荷稱(chēng)量功能，具有車(chē)貨總體外廓尺寸檢測(cè)、車(chē)牌識(shí)別及抓拍和視頻監(jiān)控等功能。

海南省發(fā)改委：《新海陸島物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》

據(jù)海南日?qǐng)?bào)消息，海南省發(fā)改委近日發(fā)布《新海陸島物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》顯示，新海陸島物流園區(qū)將由省物流集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。新海陸島物流園區(qū)是依托瓊州海峽滾裝運(yùn)輸港口，按照自貿(mào)港建設(shè)要求和海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建設(shè)并統(tǒng)一主體管理，實(shí)現(xiàn)貨物集散、存儲(chǔ)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等多種功能的物流設(shè)施群和物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。園區(qū)占地面積共8250畝，到2030年，園區(qū)整體營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)突破231億元。

專(zhuān)題聚焦：

“一帶一路”物流與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全

中國(guó)與美德法荷韓新日元首會(huì)談7提供應(yīng)鏈

11月4日，國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見(jiàn)了德國(guó)總理朔爾茨。習(xí)近平在會(huì)談中提出，“共同努力確保全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，防止國(guó)際能源、糧食、金融等合作受到干擾，損害全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)財(cái)政穩(wěn)定?！?/span>

11月14日，國(guó)家主席習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行會(huì)晤，這是拜登當(dāng)選總統(tǒng)以來(lái)中美元首的首次會(huì)晤。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候世界都有競(jìng)爭(zhēng)，但競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是相互借鑒、你追我趕，共同進(jìn)步，而不是你輸我贏、你死我活。中國(guó)有自強(qiáng)不息的光榮傳統(tǒng)，一切打壓和遏制只會(huì)激發(fā)中國(guó)人民的意志和熱情。打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，人為“筑墻設(shè)壘”，強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”，完全違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，破壞國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，只會(huì)損人不利己。

11月15日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在巴厘島會(huì)見(jiàn)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍。習(xí)近平在會(huì)談中指出，“經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中歐已經(jīng)形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系。雙方應(yīng)該擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和秩序?！?/span>

11月15日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在印尼巴厘島會(huì)見(jiàn)荷蘭首相呂特，習(xí)近平會(huì)談中指出，“這個(gè)世界是一體的，各國(guó)應(yīng)該相互合作，而不應(yīng)該尋求“脫鉤”。要反對(duì)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定?！?/span>

11月15日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在巴厘島會(huì)見(jiàn)韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅，習(xí)近平指出，“中韓經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，要推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)共同發(fā)展繁榮。要加快雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判，深化高技術(shù)制造、大數(shù)據(jù)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作，共同維護(hù)國(guó)際自由貿(mào)易體系，保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、穩(wěn)定、暢通，反對(duì)將經(jīng)濟(jì)合作政治化、泛安全化。”

11月17日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在泰國(guó)曼谷會(huì)見(jiàn)了新加坡總理李顯龍。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，雙方要落實(shí)好陸海新通道這一中新高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目……中方愿同新方共同維護(hù)地區(qū)團(tuán)結(jié)合作，反對(duì)集團(tuán)政治，抵制陣營(yíng)對(duì)抗，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域一體化正確方向，堅(jiān)決反對(duì)搞“脫鉤斷鏈”、“小院高墻”。希望雙方共同推動(dòng)全球發(fā)展倡議在本地區(qū)落地。

11月17日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在曼谷會(huì)見(jiàn)日本首相岸田文雄，習(xí)近平指出，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存度很高，要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、財(cái)政金融、醫(yī)療養(yǎng)老、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通等方面加強(qiáng)對(duì)話合作，實(shí)現(xiàn)更高水平優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏。兩國(guó)應(yīng)該著眼各自長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和地區(qū)共同利益，堅(jiān)持戰(zhàn)略自主、睦鄰善鄰，抵制沖突對(duì)抗，踐行真正的多邊主義，推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程，共同把亞洲發(fā)展好、建設(shè)好，應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。（來(lái)源：外交部，掌鏈整理）

中國(guó)在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)5提供應(yīng)鏈

11月17日下午，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀在曼谷舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表題為《堅(jiān)守初心 共促發(fā)展 開(kāi)啟亞太合作新篇章》書(shū)面演講，強(qiáng)調(diào)中國(guó)將堅(jiān)定不移推動(dòng)構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體，為亞太穩(wěn)定繁榮作出更多貢獻(xiàn)。其中內(nèi)容5次提到供應(yīng)鏈。

“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。阻滯甚至拆解亞太地區(qū)長(zhǎng)期形成的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，只會(huì)使亞太經(jīng)濟(jì)合作走入“死胡同”。

“當(dāng)前，亞太經(jīng)濟(jì)進(jìn)入疫后復(fù)蘇的關(guān)鍵階段。各經(jīng)濟(jì)體普遍面臨供應(yīng)鏈紊亂、糧食能源緊張、通脹壓力加大等困難。我們要加強(qiáng)合作，互相支持，互相幫助，推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)走在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前列。”

“打造穩(wěn)定暢通的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。我們要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)原則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，維護(hù)貨物服務(wù)生產(chǎn)和供應(yīng)體系，打造便利、高效、安全的亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。要共同反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，反對(duì)將經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化、武器化?！?/span>

“中國(guó)的發(fā)展受益于亞太，也用自身發(fā)展回饋亞太、造福亞太。中國(guó)經(jīng)濟(jì)同亞太經(jīng)濟(jì)相互依存、深度融合，中國(guó)已經(jīng)成為許多亞太經(jīng)濟(jì)體的主要貿(mào)易伙伴和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要節(jié)點(diǎn)。中國(guó)將堅(jiān)定不移推動(dòng)構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體，為亞太穩(wěn)定繁榮作出更多貢獻(xiàn)?！保▉?lái)源：外交部）

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議呼吁:加大海運(yùn)供應(yīng)鏈投資

11月29日，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)發(fā)布《2022年世界海運(yùn)述評(píng)》，呼吁增加對(duì)海運(yùn)供應(yīng)鏈的投資，以便使港口、船隊(duì)和腹地連接為未來(lái)的全球危機(jī)、氣候變化和能源轉(zhuǎn)型做好準(zhǔn)備。

《報(bào)告》指出，由于經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、俄烏沖突和新冠疫情等負(fù)面因素，削弱了全球貿(mào)易前景，導(dǎo)致全球航運(yùn)業(yè)明年也將失去增長(zhǎng)動(dòng)力?！秷?bào)告》預(yù)計(jì)今年全球海運(yùn)貿(mào)易量增長(zhǎng)將放緩至1.4%，并在2023年保持在這一水平。相比之下，2021年增長(zhǎng)了3.2%。

UNCTAD秘書(shū)長(zhǎng)麗貝卡·格林斯潘表示，需要從當(dāng)前的供應(yīng)鏈危機(jī)中吸取教訓(xùn)，為未來(lái)的挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)型做更好的準(zhǔn)備，包括加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、船隊(duì)更新、改善港口性能和貿(mào)易便利化等。（源：中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)）

法哈元首聯(lián)合聲明對(duì)中亞大型運(yùn)輸倡議滿(mǎn)意

11月30日，哈薩克斯坦總統(tǒng)府新聞局發(fā)布了哈總統(tǒng)托卡耶夫和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍發(fā)表的聯(lián)合聲明。

聲明指出，雙方對(duì)中亞大型運(yùn)輸倡議的發(fā)展，特別是跨里海國(guó)際運(yùn)輸路線的發(fā)展表示了滿(mǎn)意，并且對(duì)歐盟“全球門(mén)戶(hù)”項(xiàng)目的實(shí)施表示了贊同。

另外，托卡耶夫與法國(guó)商界領(lǐng)袖舉行會(huì)談，詳細(xì)介紹了哈薩克斯坦最具希望的投資合作領(lǐng)域，包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工、實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的投資，還談到了在能源、交通物流、數(shù)字化等方面的合作前景。（源：今日頭條）

附件：           

2022年11月物流相關(guān)政策目錄

編輯單位：中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)研究室

聯(lián)系電話：010-83775690/5692  Email：yanjiushibj@vip.163.com

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物流政策輯要2022年（11月號(hào)）印.pdf