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為踐行并推動實現(xiàn)“雙碳”目標，清華大學聯(lián)合中交興路發(fā)布《中國公路貨運大數(shù)據(jù)碳排放報告》（以下簡稱：《報告》）。這份報告基于全國重載貨車大數(shù)據(jù)，為交通行業(yè)領域的碳排放估算以及政策制定提供實施層面的參考路徑。

當下，中國碳排放最大的四個行業(yè)分別是發(fā)電熱供應、鋼鐵、建材和交運。報告提到，從2021年開始，全國碳排放交易體系（ETS）將數(shù)據(jù)最為完善的電力行業(yè)納入碳排放交易，隨后又將數(shù)據(jù)相對齊備的鋼鐵、有色、建材行業(yè)納入第二批待入名單。而作為在2020年碳排放高達9.3億噸、占全國終端碳排放約15%的交通運輸行業(yè)，卻因在排放核算、認證等環(huán)節(jié)上的多重挑戰(zhàn)，難以有效開展監(jiān)測工作。

據(jù)公安部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2021年9月，全國機動車保有量達到3.9億輛，載貨汽車保有量達3242萬輛，占總量的10.91%。其中，自重在12噸以上，以重載貨車、半掛牽引車為代表的重型卡車，是各類大氣污染物的主要來源。據(jù)《中國移動源環(huán)境年報2021》統(tǒng)計顯示，重型卡車一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物的排放量，占所有車型排放量的11.4%、15.9%、75.4%、52.1%。由此可見，在“雙碳”目標背景下，有必要站在重型卡車視角，為公路貨運的碳排放監(jiān)測和碳減排工作夯實數(shù)據(jù)基礎。

在《報告》中，清華大學聯(lián)合中交興路，基于全國重載柴油貨車（含國三、國四、國五、國六四種排放標準）在國內369個地級市、橫跨2018年1月至2023年12月的物流運輸行程線路，設計計算公式，對車輛碳排放數(shù)據(jù)進行以月為精度的估算，最終可得到某城市、某個月中所有車輛碳排放量的數(shù)據(jù)，填補交通行業(yè)領域針對貨運車輛進行碳排放量估算的空白。報告中的重型卡車貨運數(shù)據(jù)分析技術支持，由中交興路提供。

以卡車運營地（在途經過的所有地區(qū)）作為碳排放估算和統(tǒng)計的維度，通過分析，《報告》提到重型卡車的碳排放情況呈現(xiàn)以下趨勢或規(guī)律：

全國重卡年度、月度二氧化碳排放量（2018-2023） 來源：項目繪制組

（1）三年間，卡車碳排放總體呈現(xiàn)先上升、后穩(wěn)定的趨勢

2018-2023年重卡年度碳排放總體呈現(xiàn)先上升、后穩(wěn)定的趨勢，總量分別約為1.33億噸、1.64億噸、1.96億噸、2.32億噸、2.15億噸和2.23億噸。2018-2021年重卡年度碳排放的平均年增速為20.5%，處于快速增長區(qū)間；而這一趨勢在2022年出現(xiàn)逆轉，重卡碳排放有所下降，隨后2023年略有回升。

（2）卡車碳排放呈現(xiàn)極強的季節(jié)變化特征

貨車碳排放呈現(xiàn)極強的季節(jié)變化特征，其根本原因是人們生產生活的季節(jié)性變化。例如每年碳排放高峰期大多出現(xiàn)在后半年，特別是11月份前后，各類電商節(jié)日在刺激消費增長的同時，進一步帶動了貨運行業(yè)的活力；每年1-2月由于經歷農歷新年，全國生產活動處于低谷期，則卡車碳排放也進入低谷狀態(tài)。

（3）卡車碳排放情況易受地域產業(yè)結構、政策等因素影響

通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，每座城市的卡車碳排放趨勢與全國總體趨勢相一致，但也與當?shù)氐漠a業(yè)結構、環(huán)保政策以及新冠疫情緊密相關。從整體來看，國內卡車碳排放趨勢變化反映了經濟活動、政策調控和外部因素的綜合影響。

（4）國六、清潔能源車輛的推廣將進一步減緩碳排放

卡車碳排放呈現(xiàn)明顯的地域集中特點，例如華北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和重慶市等工業(yè)集中地帶和重要交通樞紐擁有較高的排放量，這其中以國四和國五車輛居多，其中國五卡車的排放總量最大。隨著國六標準車輛及新能源車輛的推廣應用，卡車碳排放的增長將進一步受到控制。

2018-2023年卡車碳排放趨勢和2024-2026年預測趨勢（單位：百萬噸） 來源：項目繪制組

通過對重型卡車碳排放情況的多視角觀察，《報告》也試圖引發(fā)人們對于公路貨運碳排放監(jiān)測、減排工作的更多思考。由于卡車是流動的碳排放源，可以在車輛牌照注冊地以外的地區(qū)運輸，從而引起跨省、跨市的碳排放。因此，報告還嘗試將所有車輛的碳排放數(shù)據(jù)歸屬到其注冊地，與之前歸屬到運營地的碳排放數(shù)據(jù)進行對比分析。結果顯示，若注冊地碳排放量高于運營地，說明有相當多的重卡不在本地而在外地進行運輸和排放，展現(xiàn)了它們作為經濟中心對其他地區(qū)的輻射帶動作用；若注冊地碳排放量小于運營地，說明多是貨運物流的接收方和到達地。

比對數(shù)據(jù)揭示了注冊地與運營地排放差異對全國碳排放輸出程度的影響，其結合碳排放的時間趨勢和地域分布規(guī)律，能夠讓卡車碳排放的復雜性和多樣性特征，得到更精準的解讀與刻畫，為政府監(jiān)管部門制定有效的碳減排和碳交易策略提供了重要依據(jù)。

自“雙碳”目標提出以來，國內能源利用情況與產業(yè)發(fā)展結構正在經歷快速轉變。今年5月《碳排放權交易管理暫行條例》的施行，對碳排放交易市場的建設邁出了新的一步。該條例不僅明確了監(jiān)督管理體制、碳排放權交易管理基本制度框架，也特意指出了要發(fā)揮技術服務機構的協(xié)助作用。正如《報告》指出，第三方企業(yè)在碳市場生態(tài)中扮演著至關重要的角色。通過提供準確的數(shù)據(jù)支持和服務，企業(yè)不僅促進了對卡車碳排放趨勢和地域分布的深入理解，還為碳市場的透明度和可靠性提供了強有力的支撐，并有助于構建政府部門、碳排放主體和第三方企業(yè)相互協(xié)同的碳市場生態(tài)體系。

此次清華大學聯(lián)合中交興路發(fā)布該報告，意在發(fā)揮企業(yè)的核心技術優(yōu)勢，充分激活物流數(shù)據(jù)要素價值，在推動減排目標實現(xiàn)的同時，也將致力成為交通運輸領域面向碳數(shù)據(jù)管理不可或缺的關鍵力量。