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隨著前沿技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字鴻溝加劇全球發(fā)展不協(xié)調(diào)、個(gè)體機(jī)會(huì)不均等，須積極推動(dòng)各方共建“數(shù)字絲綢之路”，逐步縮小共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的數(shù)字鴻溝，為相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作打開(kāi)新局面。

千年以前，駝鈴陣陣、揚(yáng)帆寶船，絲綢之路開(kāi)辟了人類文明交融新路徑；千年以后，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、人工智能，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展與變革的重要引擎。

4月16日，以“互聯(lián)互通共同繁榮”為主題的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)數(shù)字絲路發(fā)展論壇在中國(guó)西安召開(kāi)，這是世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織首次圍繞“數(shù)字絲路”舉辦專題性論壇活動(dòng)。絲路精神的核心是和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏，數(shù)字絲路發(fā)展論壇將傳承絲路精神中的理念與共識(shí)，積極推動(dòng)各方共建“數(shù)字絲綢之路”，逐步縮小共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的數(shù)字鴻溝，為相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作打開(kāi)新局面。

如何加快“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，也是今年“博鰲論道”的重要議題之一。據(jù)博鰲亞洲論壇此前發(fā)布的《亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)在逆勢(shì)中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。2022年，測(cè)算的亞洲14個(gè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到12.8萬(wàn)億美元，同比名義增長(zhǎng)3.5%，占GDP比重為38.5%?！秮喼迶?shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)“一帶一路”共建國(guó)家加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升亞洲數(shù)字互聯(lián)互通水平。

如今，隨著共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了新契機(jī)。此前，由于受到地理、社會(huì)、文化等各種因素制約，不同地區(qū)和群體之間數(shù)字技術(shù)的使用和獲取能力存在明顯差異，形成信息不對(duì)稱和數(shù)字落差問(wèn)題，也就是所謂的數(shù)字鴻溝。如今，隨著“數(shù)字絲綢之路”的建設(shè)，將有助于推動(dòng)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字科技應(yīng)用、貿(mào)易發(fā)展、文化交流等領(lǐng)域的全方位交流合作，有效縮小數(shù)字鴻溝。

當(dāng)前，全球超過(guò)26億人尚未接入互聯(lián)網(wǎng)。其中，世界上最貧窮和最脆弱的人群受到了更大的影響。聯(lián)合國(guó)科學(xué)和技術(shù)促進(jìn)發(fā)展委員會(huì)第27屆會(huì)議正在瑞士日內(nèi)瓦舉行，與會(huì)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)代表警告，隨著前沿技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字鴻溝擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

從當(dāng)前共建“一帶一路”的國(guó)家和地區(qū)來(lái)看，因數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)普及率、電子商務(wù)發(fā)展水平、數(shù)字人才等方面差異，“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)也呈現(xiàn)異質(zhì)性。實(shí)際上，數(shù)字鴻溝不僅是技術(shù)上的差距，還意味著經(jīng)濟(jì)鴻溝、文化鴻溝、數(shù)字資源鴻溝，從而加劇全球發(fā)展不協(xié)調(diào)、個(gè)體機(jī)會(huì)不均等。因此，需要加快“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，努力推動(dòng)共建國(guó)家和地區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，縮小在數(shù)字技術(shù)接入和應(yīng)用的鴻溝，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的全面發(fā)展和成果共享。

從國(guó)內(nèi)看，中央網(wǎng)信辦、教育部、工信部、人社部日前印發(fā)的《2024年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能工作要點(diǎn)》提到：“加快彌合數(shù)字鴻溝，包括建設(shè)數(shù)字無(wú)障礙環(huán)境、提供普惠包容的公益服務(wù)。”這一要求的提出，源于我國(guó)當(dāng)前存在的多方面數(shù)字鴻溝問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，城市居民在數(shù)字資源和技能方面普遍優(yōu)于農(nóng)村居民；年輕群體相較于老年人更容易接受和掌握數(shù)字技術(shù)；受教育程度較高的人群則擁有更高的數(shù)字素養(yǎng)。因此，我們必須積極采取措施，加快彌合這些數(shù)字鴻溝，確保數(shù)字技術(shù)的普及和公平應(yīng)用。

日前，聯(lián)合國(guó)大會(huì)投票通過(guò)了第一個(gè)有關(guān)人工智能（AI）的決議草案，以確保這項(xiàng)新技術(shù)能夠惠及所有國(guó)家。據(jù)了解，這項(xiàng)決議草案旨在消除發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的數(shù)字鴻溝，確保它們?cè)谌斯ぶ悄苡懻撝刑幱谕鹊匚唬€旨在確保發(fā)展中國(guó)家擁有利用人工智能的技術(shù)和能力。

不可否認(rèn)，在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造領(lǐng)域，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定差距，需要努力縮小數(shù)字鴻溝。應(yīng)增加數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資，提高設(shè)施質(zhì)量和等級(jí)水平，穩(wěn)固和提升數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)。積極參與國(guó)際數(shù)字技術(shù)合作組織，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)合作、共同研發(fā)等方式，提升發(fā)展中國(guó)家的數(shù)字技術(shù)水平和實(shí)力。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新的積極性。