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內(nèi)容夸大甚至虛假 各方推諉無(wú)人擔(dān)責(zé)

快遞單上印發(fā)廣告“套路”消費(fèi)者亟待規(guī)制

“先別拆！抽手機(jī)”“先別撕！你有紅包待領(lǐng)取”“掃碼領(lǐng)福利，好運(yùn)永不?！薄诓鹂爝f時(shí)，你是否注意過(guò)快遞單上的這些二維碼廣告？這些廣告大多印在快遞面單收寄信息的下方，同時(shí)附有二維碼。但這些含有“大獎(jiǎng)”的二維碼廣告，大多內(nèi)容虛假。

中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出，快遞面單上印發(fā)的廣告，同樣受到廣告法的規(guī)制，廣告主和廣告制作方、發(fā)布方要對(duì)發(fā)布廣告的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

掃碼廣告“套路滿滿”

作為一名網(wǎng)購(gòu)達(dá)人，家住北京市石景山區(qū)的王聰很少會(huì)看快遞包裝上的信息，但一次拿著快遞坐電梯時(shí)，他竟然發(fā)現(xiàn)自己可能以前錯(cuò)過(guò)了很多“寶”。

在快遞面單下方，王聰看到了一個(gè)寫(xiě)有“掃碼得驚喜”的廣告，嘗試掃了一下廣告旁附帶的二維碼后，系統(tǒng)自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到了一個(gè)抽獎(jiǎng)平臺(tái)。根據(jù)提示進(jìn)行操作，王聰很“幸運(yùn)”地抽中了一款“限定手鏈”，但當(dāng)他準(zhǔn)備兌獎(jiǎng)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，該抽獎(jiǎng)平臺(tái)要求必須填寫(xiě)個(gè)人詳細(xì)信息，包括個(gè)人電話、住址甚至身份證號(hào)，同時(shí)要先支付99元郵費(fèi)才可獲得這款獎(jiǎng)品。

考慮到這款所謂的“限定手鏈”連具體品牌都沒(méi)有，抽獎(jiǎng)平臺(tái)也沒(méi)有客服可以咨詢，王聰考慮再三，選擇了放棄。

和王聰有相同經(jīng)歷的人不在少數(shù)，家住北京市朝陽(yáng)區(qū)的鄭春華專門(mén)關(guān)注過(guò)一段時(shí)間快遞面單廣告，掃碼領(lǐng)紅包、掃碼抽獎(jiǎng)、掃碼送好禮等活動(dòng)她都參與過(guò)，最后發(fā)現(xiàn)是“套路滿滿”。

“像掃碼領(lǐng)紅包這類(lèi)的廣告大多是要求你下載某款A(yù)pp，才能獲得紅包返利，但要想提現(xiàn)，還需要把下載鏈接繼續(xù)分享給其他人，分享多人下載后才有可能提現(xiàn)成功。掃碼抽獎(jiǎng)和掃碼送好禮的套路差不多，基本都能中獎(jiǎng)，商家的目的則是為了獲取你的個(gè)人信息和收取高額郵費(fèi)?！编嵈喝A曾經(jīng)掃碼獲獎(jiǎng)兩桶洗衣液，支付郵費(fèi)后收到洗衣液，根本就是些不知名產(chǎn)品，在網(wǎng)上搜索價(jià)格后才知道兩桶洗衣液的價(jià)錢(qián)還沒(méi)有支付的郵費(fèi)高。

針對(duì)快遞面單廣告問(wèn)題，安徽省消保委曾于2021年11月11日至12月25日，對(duì)1111份來(lái)自市面上主流快遞公司的快遞面單樣本進(jìn)行測(cè)試、統(tǒng)計(jì)和分析，結(jié)果顯示，快遞面單廣告現(xiàn)象十分普遍，有674個(gè)樣本中含有二維碼小廣告，占比高達(dá)60.67%。根據(jù)對(duì)各快遞公司快遞面單樣本含“廣告”比例的調(diào)查，“廣告”比例最高的快遞公司，樣本中有八成以上都有“廣告”。這些廣告內(nèi)容大多涉嫌夸大甚至虛假宣傳，有些已經(jīng)因?yàn)橥茝V內(nèi)容涉嫌欺詐被“暫停服務(wù)”。

涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告

對(duì)于快遞面單廣告，很多快遞從業(yè)者已經(jīng)見(jiàn)怪不怪了，北京市海淀區(qū)某菜鳥(niǎo)驛站一名工作人員就提醒記者：“不要掃碼，都是騙人的。”

在該菜鳥(niǎo)驛站，記者注意到，目前快遞面單廣告情況有所好轉(zhuǎn)，在順豐和京東的快遞面單上幾乎沒(méi)有發(fā)現(xiàn)廣告，其他快遞公司的一些快遞面單上則依然印有掃碼廣告。

“快遞面單上的廣告究竟是誰(shuí)投放的？”面對(duì)記者的這一問(wèn)題，該菜鳥(niǎo)驛站工作人員表示廣告來(lái)源不是很清楚，但由于菜鳥(niǎo)上門(mén)取件的包裹快遞面單上是沒(méi)有廣告的，因此快遞面單上的廣告很可能是在電商平臺(tái)或賣(mài)家環(huán)節(jié)打印產(chǎn)生的。

對(duì)此，記者又詢問(wèn)了一些電商平臺(tái)商家，商家則表示，快遞面單在打印之初便已印有二維碼廣告，因此應(yīng)該是廣告方與快遞企業(yè)進(jìn)行了廣告投放合作。

記者以“快遞廣告”為關(guān)鍵詞在網(wǎng)上進(jìn)行搜索，發(fā)現(xiàn)一些廣告公司明確標(biāo)明承接“快遞面單廣告”業(yè)務(wù)。一名廣告公司工作人員透露，此類(lèi)快遞面單掃碼廣告投放一般是由快遞公司或菜鳥(niǎo)驛站和廣告投放公司合作完成的，像他所在公司主要承接菜鳥(niǎo)電子面單廣告業(yè)務(wù)，具體涉及的快遞公司主要為“四通一達(dá)”。

但某快遞公司的一位工作人員向記者直言，快遞公司提供的只是物流服務(wù)，正常的快遞面單信息模板只有收件人名字、手機(jī)號(hào)、地址以及查詢快遞的單號(hào)，至于其他內(nèi)容，消費(fèi)者無(wú)需理會(huì)，如果自行掃碼出現(xiàn)了問(wèn)題，快遞公司不會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

陳音江則提出了不同看法。在他看來(lái)，不論快遞面單上的廣告由誰(shuí)印制，既然出現(xiàn)在了快遞面單上，快遞公司實(shí)際上就相當(dāng)于廣告發(fā)布者的角色，不僅對(duì)面單上的廣告內(nèi)容負(fù)有審核義務(wù)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，也難以脫責(zé)。

“快遞面單上的廣告同樣受廣告法的規(guī)制。根據(jù)廣告法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者先行賠償。”陳音江認(rèn)為，如果快遞公司沒(méi)有進(jìn)行必要審核，或者明知是虛假?gòu)V告，仍然發(fā)布，則要跟廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海對(duì)此表示認(rèn)同。在他看來(lái)，當(dāng)前一些快遞面單廣告通過(guò)誘導(dǎo)的方式吸引消費(fèi)者掃碼抽獎(jiǎng)或領(lǐng)獎(jiǎng)，但“醉翁之意不在酒”，既獲取了掃碼者的個(gè)人信息，也幾乎無(wú)法讓掃碼者抽中包裝上所承諾的獎(jiǎng)品，已經(jīng)涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告，侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。因此，快遞公司有義務(wù)和責(zé)任對(duì)“自家”快遞面單上的廣告內(nèi)容進(jìn)行審核，要確保上面印制的廣告內(nèi)容不侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益。

完善法律強(qiáng)化監(jiān)管

在快遞面單上印制廣告究竟合不合法？

對(duì)此，太原理工大學(xué)法學(xué)系主任張振宇認(rèn)為，如果購(gòu)物成功，快遞及其包裹的所有權(quán)歸消費(fèi)者，快遞公司并不具備所有權(quán)，未經(jīng)授權(quán)而亂印廣告的行為侵犯了該包裹所有人對(duì)包裹外包裝的收益權(quán)。但他也表示，對(duì)于快遞公司等是否能夠在快遞面單上印廣告，我國(guó)廣告法等相關(guān)法律法規(guī)中并未明確規(guī)定，目前只在快遞封裝用品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中可以查到“包裝袋任何部位不得印有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的廣告”的規(guī)定。

“當(dāng)前法律中并沒(méi)有明確禁止在快遞面單上發(fā)布廣告，因此這種行為并不違法?！钡愐艚硎荆≡诳爝f面單上的廣告，必須要符合廣告法的相關(guān)規(guī)定，確保廣告內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，否則將涉嫌違法，承擔(dān)法律責(zé)任。

鑒于快遞廣告具有一定的普遍性，張振宇認(rèn)為，市場(chǎng)監(jiān)督管理等監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)管作用，針對(duì)快遞廣告開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，并建立全面、及時(shí)、長(zhǎng)期地監(jiān)管機(jī)制，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

劉俊海注意到，當(dāng)前快遞面單上的不少?gòu)V告都意在獲取掃碼者的個(gè)人信息，給消費(fèi)者的個(gè)人信息安全帶來(lái)了隱患。在提醒消費(fèi)者不要亂掃此類(lèi)廣告二維碼，更不要隨意填寫(xiě)個(gè)人身份信息的同時(shí)，他建議相關(guān)部門(mén)應(yīng)考慮盡快出臺(tái)或修改有關(guān)法律，從法律層面對(duì)快遞廣告的合法性進(jìn)行規(guī)范和約束，并對(duì)快遞廣告的發(fā)布流程、廣告類(lèi)型、責(zé)任主體等作出具體規(guī)定，明確廣告發(fā)布商、快遞企業(yè)及消費(fèi)者三方的權(quán)利和義務(wù)，將快遞廣告監(jiān)管納入法治軌道中，一旦發(fā)生糾紛，確保有法可依。監(jiān)管部門(mén)既要對(duì)各類(lèi)快遞面單廣告進(jìn)行嚴(yán)格審核、檢查，也要對(duì)那些發(fā)布帶有誘導(dǎo)性、欺詐性的廣告相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，讓他們付出法律代價(jià)。