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10月16日，第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)在北京閉幕。

本屆大會(huì)通過(guò)線上、線下相結(jié)合的方式，共組織了14場(chǎng)主要活動(dòng)。與會(huì)嘉賓從民生、綠色發(fā)展、互聯(lián)互通、應(yīng)對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等多個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)行了一系列具有前瞻性和建設(shè)性的交流對(duì)話。

本屆大會(huì)為期三天，共有171個(gè)國(guó)家的代表以線上、線下方式出席會(huì)議。其中150個(gè)國(guó)家交通部長(zhǎng)及代表線上參會(huì)；133個(gè)國(guó)家、近800名駐華使節(jié)、在華國(guó)際組織代表線下參會(huì)。各國(guó)代表結(jié)合國(guó)別經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等話題建言獻(xiàn)策。

與會(huì)嘉賓表示，世界各國(guó)要共同加快落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，采取更多務(wù)實(shí)舉措，為打造安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)和包容性的可持續(xù)交通共同努力。

第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)組委會(huì)辦公室主任 李小鵬：大會(huì)的成果文件《北京宣言》已經(jīng)在大會(huì)官方網(wǎng)站上發(fā)布?！侗本┬浴访枥L了全球可持續(xù)交通發(fā)展的未來(lái)愿景，提出了加強(qiáng)交通合作的行動(dòng)倡議，為聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程與交通相關(guān)的各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)提供了一個(gè)框架。我們真誠(chéng)地希望這些愿景和倡議能夠得到與會(huì)各方的重視和響應(yīng)，使之逐步轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作的舉措，為交通助力可持續(xù)發(fā)展注入信心，增添動(dòng)力。

聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng) 劉振民：我們必須對(duì)所有交通工具進(jìn)行脫碳，以便到2050年在全球?qū)崿F(xiàn)凈零排放。聯(lián)合國(guó)建立了一個(gè)在線儲(chǔ)存庫(kù)。它將保存成員國(guó)和其他所有支持可持續(xù)交通的人所做出的努力和承諾。通過(guò)這個(gè)在線數(shù)據(jù)庫(kù)，我們希望可以展示大家已經(jīng)付出的努力，同時(shí)激勵(lì)更多人加入并采取行動(dòng)。

聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)：大會(huì)取得兩項(xiàng)重要成果

在昨晚的第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)閉幕新聞發(fā)布會(huì)上，聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)劉振民表示，大會(huì)取得了兩項(xiàng)重要成果，將為各國(guó)持續(xù)推進(jìn)可持續(xù)交通發(fā)展制定路線圖。

劉振民介紹，第一項(xiàng)成果是在大會(huì)官方網(wǎng)站上發(fā)布了《北京宣言》，該宣言描繪了全球可持續(xù)交通發(fā)展的未來(lái)愿景，呼吁采取綜合、跨學(xué)科和跨部門(mén)的方法，加強(qiáng)國(guó)際合作，該文件將提交聯(lián)合國(guó)大會(huì)，并作為文件印發(fā)；另一項(xiàng)成果是建立了一個(gè)新的在線數(shù)據(jù)庫(kù)，由聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處創(chuàng)建，將用來(lái)及時(shí)獲取各國(guó)在發(fā)展可持續(xù)交通方面的最新承諾、活動(dòng)和進(jìn)展，這個(gè)平臺(tái)將提升各國(guó)在發(fā)展可持續(xù)交通方面的意識(shí)，促進(jìn)各國(guó)采取行動(dòng)。

聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng) 劉振民：我認(rèn)為，第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)的舉行，為可持續(xù)發(fā)展奠定了基石，它將鼓勵(lì)更多國(guó)家形成可持續(xù)交通的方案和政策，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

劉振民表示，在本屆大會(huì)上，中國(guó)承諾建立中國(guó)國(guó)際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識(shí)中心，這為全球交通可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

采取實(shí)質(zhì)行動(dòng) 加大節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)

在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)上，來(lái)自國(guó)際組織、政府、企業(yè)等各界人士就節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，以及碳排放碳中和所采取的措施展開(kāi)了相關(guān)討論。

在企業(yè)家論壇上，國(guó)際組織和中外企業(yè)共同探討了企業(yè)在落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和推動(dòng)可持續(xù)交通進(jìn)程中應(yīng)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。

聯(lián)合國(guó)全球契約組織首席執(zhí)行官兼執(zhí)行董事 桑達(dá)·奧佳博：越來(lái)越多的企業(yè)正投入更多的研發(fā)技術(shù)，希望能減緩全球變暖的步伐。

招商局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理 胡建華：持續(xù)加大節(jié)能減排力度，推動(dòng)綠色港口、綠色航運(yùn)和綠色物流體系化的建設(shè)，將適時(shí)發(fā)布招商局的“碳達(dá)峰”“碳中和”時(shí)間表和路線圖。加大創(chuàng)新研發(fā)投資力度，推動(dòng)能源利用清潔化、運(yùn)營(yíng)管控智慧化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)數(shù)字化。

數(shù)據(jù)顯示，全球近1/4的溫室氣體排放來(lái)自交通，可持續(xù)交通與綠色的低碳發(fā)展，對(duì)于全球業(yè)內(nèi)氣候變化有十分重要的意義。

在可持續(xù)交通與綠色發(fā)展的論壇上，與會(huì)嘉賓呼吁各方在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和國(guó)際民航組織、國(guó)際海事組織等框架下，制定公正、務(wù)實(shí)的制度與規(guī)則，各國(guó)根據(jù)國(guó)情，自主、自愿地作出減排承諾并采取實(shí)質(zhì)行動(dòng)。我國(guó)成立了“碳達(dá)峰”“碳中和”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前正在抓緊制定完善“碳達(dá)峰”“碳中和”的一系列政策體系。

中國(guó)生態(tài)環(huán)境部氣候變化司副司長(zhǎng) 孫楨：落實(shí)碳強(qiáng)度降低的約束性指標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向作用。大力推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，研究推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化立法，建立健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化履約能力建設(shè)。堅(jiān)持多邊主義，扎實(shí)推進(jìn)氣候變化南南合作。

可持續(xù)交通系統(tǒng)發(fā)展需配套政策創(chuàng)新支持

第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)“可持續(xù)交通與政策“主題會(huì)議昨晚在北京國(guó)家會(huì)議中心舉行。

與會(huì)代表們認(rèn)為，可持續(xù)交通系統(tǒng)的發(fā)展需要在相關(guān)配套政策創(chuàng)新的支持下才能實(shí)現(xiàn)。這些配套政策包括法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新以及決策過(guò)程中各利益相關(guān)方的參與等。

聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)劉振民在討論中表示，可持續(xù)交通的相應(yīng)政策需要保持連貫性。我們?nèi)缃袼鶎?shí)施的政策會(huì)對(duì)未來(lái)產(chǎn)生影響。因此要在人口增長(zhǎng)、人口年齡結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化、全球化、氣候變化等方面方面做出改變。

聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng) 劉振民：我們對(duì)這三個(gè)問(wèn)題的回應(yīng)將會(huì)決定我們能否真正轉(zhuǎn)型。第一個(gè)問(wèn)題是，我們究竟有沒(méi)有為所有人提供便捷的易獲得的交通工具？第二，減輕對(duì)環(huán)境的不良影響，在這件事情上我們表現(xiàn)如何？第三我們需要快速行動(dòng)，同時(shí)也需要以一種明智的方式行動(dòng)。

中國(guó)工程院院士傅志寰介紹了中國(guó)在交通管理和技術(shù)創(chuàng)新方面的一些做法。為適應(yīng)形勢(shì)的變化，中國(guó)不斷地制定和修訂交通政策，以支持綠色交通的發(fā)展。

中國(guó)工程院院士 傅志寰：在城市交通方面，我們著重發(fā)展公共交通，例如加快軌道交通建設(shè)，減少小汽車(chē)的使用。二是大力發(fā)展綠色運(yùn)輸裝備，重點(diǎn)建設(shè)電氣化鐵路，注重推廣新能源汽車(chē)。

為了使可持續(xù)交通獲得最廣泛的支持，在宏觀政策和規(guī)劃的設(shè)計(jì)和實(shí)施等決策過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)不同的利益相關(guān)方群體積極參與，進(jìn)而提升相關(guān)政策在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治上的可接受性和可持續(xù)性。目前，各國(guó)政府通過(guò)制訂和實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)、推行可持續(xù)的貨運(yùn)和客運(yùn)戰(zhàn)略、制訂鼓勵(lì)和激勵(lì)政策等方式，以實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)交通的發(fā)展，這一點(diǎn)在短期決策行為以及非長(zhǎng)期規(guī)劃的情況下尤為重要。

在這場(chǎng)主題會(huì)議上，與會(huì)代表表示，可持續(xù)交通系統(tǒng)的發(fā)展只有在相關(guān)配套政策創(chuàng)新的支持下才能實(shí)現(xiàn)。近兩年受新冠肺炎疫情的影響催生了很多新的本國(guó)、多邊和全球性的政策，包括對(duì)受影響行業(yè)的緊急援助，以及對(duì)低碳交通運(yùn)輸系統(tǒng)的投資等。在思考如何推進(jìn)后疫情期全球可持續(xù)交通發(fā)展時(shí)，還應(yīng)考慮其對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成的負(fù)面影響，向可持續(xù)交通的加速轉(zhuǎn)變也將加快現(xiàn)有車(chē)輛和基礎(chǔ)設(shè)施的淘汰和報(bào)廢速度，由此可能帶來(lái)新的環(huán)境挑戰(zhàn)。

中國(guó)交通邁向高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代

今年是“十四五”開(kāi)局之年，我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快推進(jìn)，通達(dá)城鄉(xiāng)，聯(lián)結(jié)世界。中國(guó)交通正邁向高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代。

608.2萬(wàn)公里，這是我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)的最新里程，這背后有全球最大的高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和世界級(jí)港口群。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍：以鐵路為骨干、公路為基礎(chǔ)、水運(yùn)和民航比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)日益完善。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)持續(xù)加大交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度，固定資產(chǎn)投資保持在每年2萬(wàn)億元以上?！鞍丝v八橫”高鐵網(wǎng)進(jìn)一步加密，高鐵通車(chē)?yán)锍逃刹蛔阋蝗f(wàn)公里增加到3.8萬(wàn)公里；高速公路通車(chē)?yán)锍绦略?.5萬(wàn)公里，總里程達(dá)到16.1萬(wàn)公里。

今年，我國(guó)首個(gè)《綜合立體交通網(wǎng)的中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》出臺(tái)，交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)再提速?！皬?fù)興號(hào)”歷史性地覆蓋了31個(gè)省、區(qū)、市；全國(guó)高速公路“一網(wǎng)”通行，435萬(wàn)公里“四好農(nóng)村路”修到了村頭，打通鄉(xiāng)村振興“微循環(huán)”。

在四川省阿壩州馬爾康市，剛披上秋景的梭磨大峽谷間，通村通鄉(xiāng)路上車(chē)輛往來(lái)繁忙，靠著牦牛養(yǎng)殖和高原蔬菜種植，梭磨鄉(xiāng)兩千多村民走上了致富路。

阿壩州馬爾康市梭磨鄉(xiāng)毛木初村村民 李正華：今年我們的鄉(xiāng)上水泥路，還有我們村道都新鋪了瀝青，成都來(lái)的商販，下了高速就可以直接開(kāi)到我們這里，拉牛送菜出去，那都是相當(dāng)方便。

如今，一張通達(dá)城鄉(xiāng)的綜合立體交通網(wǎng)，串聯(lián)起京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈。不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了先行動(dòng)力，也為高質(zhì)量共建“一帶一路”，支持中歐班列發(fā)展，暢通國(guó)際物流打好了基礎(chǔ)。

“一帶一路”倡議提出八年來(lái)，中歐班列累計(jì)開(kāi)行4萬(wàn)多列，已鋪畫(huà)78條運(yùn)行線路，通達(dá)歐洲23個(gè)國(guó)家的174個(gè)城市；交通運(yùn)輸“走出去”步伐加快，“六廊六路多國(guó)多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成；我國(guó)與128個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定。

聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員 常啟德：新冠疫情的暴發(fā)嚴(yán)重?cái)_亂了全球的供應(yīng)鏈，中國(guó)有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迅速恢復(fù)公共交通、國(guó)際物流，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生了積極作用，全球可持續(xù)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

可持續(xù)發(fā)展的交通，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。到2035年，構(gòu)建70萬(wàn)公里的交通網(wǎng)線，建設(shè)6軸、7廊、8通道主骨架，建設(shè)100個(gè)綜合交通樞紐城市，實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通，支撐“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。中國(guó)交通正在邁向高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代。