發(fā)布時間：2021-10-14 09:50:40 中國新聞網(wǎng)
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10月13日，2021全球服務貿(mào)易大會在江蘇南京舉行。會上，中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院發(fā)布《全球服務貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報告(2021)》。報告顯示，中國服務貿(mào)易結構已發(fā)生深度變化，得益于自由貿(mào)易試驗區(qū)的大范圍試點，推動了中國服務貿(mào)易在全球排名的顯著提升。
報告對全球80個經(jīng)濟體進行了比較分析后得出，相較于2020年的第20位，2021年中國服務貿(mào)易的排名顯著提升，躍居全球第14位。其中，中國服務貿(mào)易的規(guī)模指數(shù)從第8位上升至第4位，結構指數(shù)從第67位上升至第53位，地位指數(shù)從第8位上升至第5位。
中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長張威說：“在疫情沖擊下，中國服務貿(mào)易結構發(fā)生改變，以旅行服務為主要進口的服務貿(mào)易受到較大影響；同時，全球服務貿(mào)易也受到較大沖擊，以知識密集型為主要結構的國家或經(jīng)濟體受到的沖擊相對較小，而以旅行為主要結構的國家或經(jīng)濟體受到的沖擊則相對較大。所幸的是，中國持續(xù)深化改革開放，推動自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，服務產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實，成為中國指數(shù)相對穩(wěn)定的主要內(nèi)因。”
報告中專門提及中國大范圍試點自由貿(mào)易試驗區(qū)獲得的經(jīng)驗。據(jù)報告統(tǒng)計，截至2021年，中國已設立21個自貿(mào)試驗區(qū)，外商投資準入負面清單制度不斷完善，制度創(chuàng)新與差異化改革持續(xù)推進。截至2020年，已累計260項制度創(chuàng)新成果向全國復制推廣。
其中，海南自由貿(mào)易港是中國推進更高水平開放的戰(zhàn)略選擇，尤其是自貿(mào)港跨境服務貿(mào)易負面清單是中國在跨境服務貿(mào)易領域公布的第一張負面清單，也是中國主動推動服務領域高水平制度型開放的一項重要舉措。
同時，服務業(yè)擴大開放綜合試點是中國服務領域實施新一輪高水平對外開放的重要部署。2021年4月，天津、上海、海南、重慶經(jīng)國務院批復同意，順利開展服務業(yè)擴大開放綜合試點，這也是自北京外的首次擴圍。
報告指出：中國的服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點已由2016年的試點起步階段步入2020年的全面深化階段，更加側重于推進寬領域、高水平服務業(yè)開放，更加強調服務業(yè)制度性開放，更加凸顯服務業(yè)改革開放對服務貿(mào)易發(fā)展的推動作用。試點地區(qū)也正在成為名副其實的服務貿(mào)易制度創(chuàng)新高地。
“2012年至2019年，得益于服務業(yè)不斷對外開放，中國對全球服務進口增長貢獻率達15.7%，拉動全球服務進口增長5.5個百分點。2020年受疫情影響，中國服務進出口同比雖然大幅下降(-15.7%)，但降幅低于全球3.5個百分點。在全球跨國直接投資大幅下降的情況下，中國服務業(yè)利用外資仍同比增長13.9%。”張威同時提醒，“中國還存在服務業(yè)開放不足導致服務貿(mào)易持續(xù)發(fā)展動力不足，服務貿(mào)易發(fā)展不充分繼而導致服務業(yè)實際開放度較低等問題。未來，中國需繼續(xù)增強服務業(yè)開放與服務貿(mào)易發(fā)展的協(xié)同性，形成服務業(yè)開放與服務貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的良性互動?！?/span>
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