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讓國人享“全球好貨”與世界享“中國紅利”——解讀2020年中國調(diào)整部分商品進口關稅

發(fā)布時間：2019-12-24 13:22:58 新華社

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經(jīng)國務院批準，國務院關稅稅則委員會日前發(fā)布通知，自2020年1月1日起，調(diào)整部分商品進口關稅。

專家和業(yè)內(nèi)人士表示，此次調(diào)整措施有利于降低進口成本，進一步滿足百姓生活和企業(yè)生產(chǎn)需要，推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和更高水平對外開放，更好與世界共享“中國紅利”、共贏美好未來。

調(diào)整部分日用消費品暫定稅率更好滿足百姓生活需要

近年來，中國市場巨大潛力持續(xù)釋放、消費升級需求不斷增長，有效運用關稅杠桿，有利于擴大進口和消費，更好讓百姓享“全球好貨”，更好滿足人民美好生活需要。

通知顯示，自2020年1月1日起，我國將對850余項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。

記者查閱通知附表發(fā)現(xiàn)，此次調(diào)整的進口商品中，不少為國內(nèi)相對緊缺或具有國外特色的日用消費品。例如，新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進口暫定稅率。

“將凍豬肉進口關稅暫時從12%下調(diào)至8%，有助于增加豬肉進口，有利于滿足國內(nèi)市場需求。”中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長李景輝表示，進口暫定稅率具有一定實施期限，一般按年度進行調(diào)整，這有助于跟蹤觀察國內(nèi)生豬市場，根據(jù)市場供需及時調(diào)整政策。

“病有所醫(yī)”是人民群眾的重大關切之一。為降低用藥成本、促進新藥生產(chǎn)，通知明確，對用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實施零關稅。

“可以看到，此次下調(diào)關稅稅率的商品之中，不少和百姓日常生活密切相關，可以更好滿足國內(nèi)消費市場需要，更好滿足人民對美好生活的向往。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇說。

先進技術、設備和零部件迎降稅推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)通知，此次將新增或降低半導體檢測分選編帶機、高壓渦輪間隙控制閥門、自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯、鈮鐵、多元件集成電路存儲器、大軸膠片原料、光刻膠用分散液、培養(yǎng)基等商品進口暫定稅率。

創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放，是全面提高經(jīng)濟整體競爭力的兩個輪子。業(yè)內(nèi)人士表示，此次調(diào)整部分先進技術、設備和零部件的進口暫定稅率，有助于促進國內(nèi)集成電路、航空航天、汽車、通信、電子、生物等高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展。

“例如，此次調(diào)整的自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯，是汽車自動變速箱里的核心部件。”中國汽車技術研究中心首席專家吳松泉表示，在當前我國汽車制造行業(yè)形勢下，降低這兩項產(chǎn)品的關稅，有利于降低國內(nèi)自主品牌汽車企業(yè)的采購成本，提升自主品牌汽車的競爭力。

此外，通知稱，2020年7月1日起，我國還將對176項信息技術產(chǎn)品的最惠國稅率實施第五步降稅，同時與此相銜接，相應調(diào)整其中部分信息技術產(chǎn)品的進口暫定稅率。

“此次按照信息技術協(xié)定降低稅率，可促進相關商品進口，不僅有利于我國信息技術發(fā)展，促進國內(nèi)行業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展；也有利于全球高新技術發(fā)展，為經(jīng)濟全球化提供助力。”楊志勇說。

降低部分協(xié)定稅率推動更高水平對外開放

日前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，“對外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領域、更深層次的方向走”。業(yè)內(nèi)人士表示，促進區(qū)域和國家間經(jīng)貿(mào)合作，是打造更高水平對外開放的一個抓手。

通知顯示，根據(jù)我國與有關國家或地區(qū)簽訂的自貿(mào)協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排，2020年我國將繼續(xù)對原產(chǎn)于23個國家或地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率。其中，進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國、格魯吉亞、智利、巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。

“自貿(mào)協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排往往是相互的。我們在降低進口關稅稅率的同時，相關國家往往也會有對應舉措，從而對進出口貿(mào)易均帶來積極影響。”楊志勇說，與此同時，這些關稅調(diào)整對于我國推進“一帶一路”建設、構(gòu)建高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡、推動更高水平的對外開放也將起到積極作用。

“當前，少數(shù)國家動用關稅推行貿(mào)易保護主義的做法是逆全球化潮流而行的。”楊志勇說，中國已用實際行動證明，開放的大門將會越開越大，愿與世界共享“中國紅利”、共贏美好未來。