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10月24日下午，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行第十八次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2018年5月28日，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上發(fā)表的重要講話中，將區(qū)塊鏈與人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)一道列為新一代信息技術(shù)代表。不久前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》中，明確提出要支持在深圳開展數(shù)字貨幣研究與移動支付等創(chuàng)新應(yīng)用。

在一系列的政策扶持下，區(qū)塊鏈技術(shù)在我國迅速發(fā)展并與各行各業(yè)深度融合。如今，以創(chuàng)造社會價值、賦能實體經(jīng)濟為核心已成為大勢所趨。對于區(qū)塊鏈的認識，我們也要與時俱進：既要講當(dāng)前，更要講長遠；既要看國內(nèi)，更要看全球；既要防風(fēng)險，更要促發(fā)展，特別對于其在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、助力經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的巨大作用更要有深刻、系統(tǒng)、完整的認識。

第一，要用發(fā)展的眼光看區(qū)塊鏈技術(shù)，不能低估它的明天。必須落實總書記部署，把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口。

在過去二十多年中，互聯(lián)網(wǎng)全面融入社會生產(chǎn)生活，引領(lǐng)世界發(fā)生了巨大變革。但由于技術(shù)的歷史局限，網(wǎng)絡(luò)世界的公平性、價值性、安全性等基礎(chǔ)問題，長期以來都未得到圓滿解決，甚至由此派生出許多危害公共治安、社會倫理、國家安全的問題，成為現(xiàn)實社會新的頑疾。因此，在互聯(lián)網(wǎng)世界內(nèi)部開展一場深刻的技術(shù)變革，比過去任何時候都顯得更加必要、更加迫切。

區(qū)塊鏈的技術(shù)特性或許恰好能呼應(yīng)這種需求。本質(zhì)上講，區(qū)塊鏈就是一套治理架構(gòu)，其核心是基于多種技術(shù)組合而建立的激勵約束機制。它通過集成分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等技術(shù)，對計算模式進行顛覆式創(chuàng)新，大幅提高“作惡”門檻。此外，區(qū)塊鏈還通過設(shè)置激勵機制，推動“信息互聯(lián)網(wǎng)”向“價值互聯(lián)網(wǎng)”“信任互聯(lián)網(wǎng)”變遷，從而充分挖掘內(nèi)部的積極力量，維護網(wǎng)絡(luò)世界的生態(tài)秩序，進而實現(xiàn)更加良性的治理架構(gòu)，有效賦能國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，因此被廣泛認為可能引起一場全球性的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革。

第二，要用科學(xué)的眼光看區(qū)塊鏈標(biāo)簽，不能高估它的今天。我國在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)，要加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進區(qū)塊鏈和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。

2008年誕生的區(qū)塊鏈，原本是信息技術(shù)家族中“養(yǎng)在深閨”的新成員。因近年來數(shù)字貨幣受到大量資本炒作，作為數(shù)字貨幣底層技術(shù)的區(qū)塊鏈才被人們廣泛認知。然而，當(dāng)“幣價”持續(xù)下跌，投機熱情退卻之后，我們發(fā)現(xiàn)，僅靠資本并不能鋪就技術(shù)發(fā)展的星光大道。

與任何技術(shù)一樣，區(qū)塊鏈同樣有其自身發(fā)展的客觀規(guī)律。受內(nèi)外因素共同影響，往往只有在不斷更新迭代，實現(xiàn)性能成熟、穩(wěn)定，并與其他技術(shù)逐漸結(jié)合、與上層建筑反復(fù)磨合之后，才能實現(xiàn)廣泛應(yīng)用。正如習(xí)近平總書記所指出，要抓住區(qū)塊鏈技術(shù)融合、功能拓展、產(chǎn)業(yè)細分的契機，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用。唯有如此，區(qū)塊鏈的巨大潛在價值才能充分釋放出來。

第三，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用，要繼續(xù)用戰(zhàn)略的眼光看區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。發(fā)展區(qū)塊鏈可能面臨監(jiān)管上的風(fēng)險，但不發(fā)展區(qū)塊鏈則可能陷入長期落后的危險。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要加強對區(qū)塊鏈技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范，加強對區(qū)塊鏈安全風(fēng)險的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動態(tài)，積極探索發(fā)展規(guī)律。

當(dāng)前，發(fā)展區(qū)塊鏈確實可能面臨監(jiān)管上的風(fēng)險，但早期的監(jiān)管問題必定是前沿技術(shù)走向大規(guī)模應(yīng)用普遍面臨的問題。全球科技創(chuàng)新正處于空前密集活躍的時期，世界主要國家目前都把信息技術(shù)作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向。圍繞信息技術(shù)制高點的國際競爭已呈現(xiàn)日趨復(fù)雜化、白熱化的跡象，甚至與貿(mào)易爭端、外交博弈、軍事角力相交織。因此，區(qū)塊鏈等信息技術(shù)前沿領(lǐng)域的發(fā)展情況與未來的國際競爭格局密切相關(guān)。如果不發(fā)展區(qū)塊鏈，我們就可能陷入長期落后的危險。因此，監(jiān)管體系的設(shè)置必須尊重技術(shù)發(fā)展規(guī)律，著眼全球、著眼未來競爭，將防風(fēng)險與促發(fā)展有機結(jié)合。

我國必須走在區(qū)塊鏈發(fā)展的前列。這需要政府、企業(yè)、學(xué)界、媒體，乃至社會各界通力協(xié)作、齊心努力，惟其如此，方能使區(qū)塊鏈成為我國核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，真正發(fā)揮其在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中的重要作用，并助力提升國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。