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在遼寧省沈陽深國際綜合物流港，一輛輛大型貨車裝滿貨物駛向鐵路綜合貨場(chǎng)——沈北蒲河站，通過鐵路奔向目的地。“物流港與貨場(chǎng)之間僅距800米，但要跨過這短短800米卻不容易。”沈陽深國際物流港的老業(yè)主、旺業(yè)春成倉儲(chǔ)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，由于公司體量小、貨物少，有時(shí)貨物連一車廂都湊不上，鐵路不接活，以前都以公路運(yùn)輸為主。

旺業(yè)春成遇到的困境，反映了小型物流企業(yè)“公路難轉(zhuǎn)出”的現(xiàn)實(shí)問題。“一家湊不夠一車，就幾家一起湊。”在遼寧大力推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，沈陽深國際綜合物流港置業(yè)有限公司與蒲河鐵路貨場(chǎng)站達(dá)成了開行定時(shí)班列的合作協(xié)議，并聯(lián)系多家物流公司拼箱聯(lián)運(yùn)，使小型物流企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”。“現(xiàn)在貨物走鐵路比走公路，每天可節(jié)約成本3000余元。”旺業(yè)春成負(fù)責(zé)人說。

旺業(yè)春成如愿以償?shù)谋澈?，是遼寧推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的實(shí)踐。作為東北地區(qū)進(jìn)關(guān)出海、內(nèi)聯(lián)外通的重要節(jié)點(diǎn)，遼寧高度重視運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，提升鐵路干線運(yùn)能，不斷升級(jí)水運(yùn)系統(tǒng)，積極引導(dǎo)大宗貨物長距離運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路水路，創(chuàng)新改善不同交通運(yùn)輸方式間的銜接。今年上半年，遼寧水路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量6000萬噸，國鐵貨物發(fā)送量完成8719.6萬噸，分別同比增長4.9%與0.3%，全省貨運(yùn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

一企一策 鐵路運(yùn)輸方案精準(zhǔn)有效

隨著城市的發(fā)展，遼寧省內(nèi)許多企業(yè)特別是廠礦企業(yè)、物流園區(qū)逐漸搬到了郊區(qū)。沒有鐵路專用線或?qū)Ｓ镁€能力不足成為這些企業(yè)“公轉(zhuǎn)鐵”轉(zhuǎn)不出去的硬傷。建設(shè)鐵路專用線，提升干線鐵路運(yùn)能，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸降本增效已成為“公轉(zhuǎn)鐵”的關(guān)鍵。

多年來，遼寧省持續(xù)有序推進(jìn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)。目前，全省已建成鐵路專用線638條，覆蓋省內(nèi)37家大型工礦企業(yè)中的30家，擁有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)占比達(dá)81%。沈陽百大精密工業(yè)有限公司鐵路專用線、華晨寶馬汽車有限公司鐵路專用線、大連錦源石油化工有限公司鐵路專用線等一批新項(xiàng)目正在積極推進(jìn)建設(shè)中。

為滿足企業(yè)多樣化需求，中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司還組織了遼寧開往華東、華南地區(qū)的行包快運(yùn)班列，今年上半年已累計(jì)開行各類班列3725列；與遼寧省內(nèi)185家企業(yè)簽訂了運(yùn)輸合同，按照“一企一策”的原則制定鐵路運(yùn)輸方案，減少物流中間環(huán)節(jié)，取消并下調(diào)了部分運(yùn)輸雜費(fèi)，努力降低全程物流成本。

今年4月，沈陽局集團(tuán)國鐵運(yùn)輸?shù)恼?、集裝箱和零擔(dān)貨物運(yùn)費(fèi)均相應(yīng)下浮，全部取消D型長大貨物車使用費(fèi)、清掃除污費(fèi)、驗(yàn)關(guān)手續(xù)費(fèi)等6項(xiàng)雜費(fèi)。

提貨時(shí)間縮短 “公轉(zhuǎn)水”更“吸粉”

在大連港汽車碼頭，上千輛汽車排列整齊，等待著從這里“坐船”出海，銷往全國各地。今年上半年，遼寧港口集團(tuán)大連汽車碼頭有限公司完成商品車吞吐量近39萬輛，同比增長8%。

作為國內(nèi)大型專業(yè)化汽車碼頭，大連汽車碼頭不斷深耕腹地市場(chǎng)、加大新貨源的開發(fā)力度，通過開通一汽豐田水運(yùn)航線，爭攬華晨汽車的華東向全程物流業(yè)務(wù)，打造港口“公轉(zhuǎn)水”的“硬實(shí)力”。目前，大連汽車碼頭公司已有3個(gè)現(xiàn)代化專業(yè)商品車滾裝泊位，內(nèi)貿(mào)航線覆蓋我國沿海主要港口。

在提升“硬實(shí)力”的同時(shí)，遼寧還不斷提升港口“軟實(shí)力”。遼寧港口集團(tuán)制定了推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的三年行動(dòng)計(jì)劃，全面禁止煤炭集港運(yùn)輸，科學(xué)擬定大宗散貨鐵路運(yùn)輸增量目標(biāo)，加速港口資源優(yōu)化配置，把推進(jìn)單證電子化應(yīng)用作為港口企業(yè)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)工程。

今年8月初，大連口岸電子放貨平臺(tái)正式上線運(yùn)行。借助該平臺(tái)，提貨手續(xù)辦理時(shí)間由1天縮短至3小時(shí)，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到了便利和實(shí)惠。遼寧還組織開展了港口收費(fèi)專項(xiàng)調(diào)研，協(xié)調(diào)港口與大型工礦企業(yè)加強(qiáng)合作對(duì)接，增強(qiáng)全省港口“公轉(zhuǎn)水”的“吸貨”能力。

“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”歸根結(jié)底離不開公路貨運(yùn)市場(chǎng)的不斷完善。公路運(yùn)輸市場(chǎng)個(gè)體經(jīng)營者居多，行業(yè)集中度較低，存在無序競(jìng)爭現(xiàn)象，直接影響到公路貨運(yùn)的轉(zhuǎn)出效率和質(zhì)量。遼寧省交通運(yùn)輸廳不斷加強(qiáng)公路貨運(yùn)市場(chǎng)治理，公134家重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，將其作為對(duì)各市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核對(duì)象；大力推動(dòng)甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織模式發(fā)展，已有42家物流企業(yè)開展甩掛運(yùn)輸作業(yè)，在提升公路貨運(yùn)轉(zhuǎn)出效率的同時(shí)，切實(shí)推動(dòng)了企業(yè)降本增效。