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中重型貨運(yùn)車輛交通事故因存在破壞性強(qiáng)、死亡率高等特點(diǎn)，一直是危害交通安全的重大隱患之一。紹興市高度重視中重型貨運(yùn)車輛交通安全管理工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示要求，部署開展全市交通安全綜合治理大會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)加大中重型貨車專項(xiàng)整治力度，確保中重型貨車道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，強(qiáng)勢推進(jìn)公路交通設(shè)施安全防護(hù)、中重型貨車安全防護(hù)設(shè)施“雙提升”，堅(jiān)決遏制涉及中重型貨車道路交通事故頻發(fā)勢頭。今年上半年紹興市中重型貨車道路交通事故死亡57人，死亡人數(shù)較前三年同期平均數(shù)下降23%，未發(fā)生一次死亡3人及以上事故，專項(xiàng)整治工作成效明顯。

一、健全體制機(jī)制，積極構(gòu)建交通安全綜合治理大格局

一是行動(dòng)迅速組織有力。高度重視中重型貨車交通安全專項(xiàng)整治，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施。由市長親自擔(dān)任道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對(duì)大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行動(dòng)員部署，多次專題聽取匯報(bào)，并參加周點(diǎn)評(píng)會(huì)。

二是部門聯(lián)動(dòng)緊密配合。各地各部門既分工負(fù)責(zé)、又緊密配合，中重型貨車交通安全工作逐步由“單向管理”向“多方共治”轉(zhuǎn)變，黨政機(jī)關(guān)帶頭示范，社會(huì)綜治單位和大中型企業(yè)履行主體責(zé)任，村鎮(zhèn)、街道和社會(huì)組織積極參與，“黨政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的格局初步形成。全市交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé)中重型貨車專項(xiàng)整治行動(dòng)，抽調(diào)骨干力量成立工作專班，與公安部門精干警力合署辦公實(shí)體化運(yùn)作。積極探索建立信息互通共享機(jī)制，搭建公安專線信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)車輛人員信息實(shí)時(shí)查詢，切實(shí)提高專班工作效率。

三是建立健全工作機(jī)制。實(shí)行每周視頻點(diǎn)評(píng)、每月分析通報(bào)、每季督察考核制度。制定交通安全三級(jí)路長制，全市230條道路設(shè)立路長1428名，全面擔(dān)負(fù)起責(zé)任路段道路設(shè)施、養(yǎng)護(hù)、安全、秩序的組織管理和協(xié)調(diào)工作。出臺(tái)交通死亡事故領(lǐng)導(dǎo)干部到場制，壓實(shí)各職能部門交通安全監(jiān)管責(zé)任。實(shí)施工作推進(jìn)“三單制”，根據(jù)任務(wù)輕重緩急分別下發(fā)交辦單、催辦單、督辦單。

二、強(qiáng)化源頭治理，強(qiáng)勢推進(jìn)交通安全管理大提升

一是高標(biāo)準(zhǔn)提升公路安全防護(hù)設(shè)施。拉高標(biāo)桿，大幅提升公路安防設(shè)施，全市2715處交通事故隱患點(diǎn)段完成整改銷號(hào)，累計(jì)投入1.1億元。封閉開口（路口）422處，實(shí)現(xiàn)未經(jīng)審批開口100%封閉；開口（路口）整改1934處，實(shí)現(xiàn)不符開口100%整改；增設(shè)二級(jí)加寬公路護(hù)欄59.1公里，實(shí)現(xiàn)二級(jí)加寬公路護(hù)欄設(shè)置50%以上；改造公路路口12處，整改省級(jí)事故多發(fā)點(diǎn)10處，整改市級(jí)事故多發(fā)點(diǎn)13處，實(shí)現(xiàn)事故多發(fā)路口100%提升；增設(shè)公路臨河安全防護(hù)設(shè)施69.8公里，建成安全生命防護(hù)工程195公里，完成公路安防工程省級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)10公里，改造危橋6座。

二是高質(zhì)量提升中重型貨車防護(hù)設(shè)施。落實(shí)工程運(yùn)輸車規(guī)范化管理，全市3498輛工程運(yùn)輸車實(shí)施戶籍化管理（戶籍化率99%），落實(shí)“五件套”（4G視頻監(jiān)控、轉(zhuǎn)彎語音提示器、倒車?yán)走_(dá)、防卷入防護(hù)裝置、放大反光號(hào)牌）安裝，建立一車一檔，實(shí)施車輛登記備案制度。提升中重型貨車安全防護(hù)，全市21629輛中重型貨車安裝“三件套”（補(bǔ)盲鏡、轉(zhuǎn)彎語音提示器、防卷入防護(hù)裝置）安全防護(hù)設(shè)施（安裝率98%）。

三是高水平提升中重型貨車安全管理。出臺(tái)《施工安全警示防護(hù)管理規(guī)定》、《新改建平交路口項(xiàng)目聯(lián)合審查制度》等一系列規(guī)章制度，建立國省道橋隧分級(jí)監(jiān)控和分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，對(duì)橋梁護(hù)欄不符合現(xiàn)行規(guī)范的普通國省道18座，農(nóng)村公路橋梁78座進(jìn)行提升。開展中重型貨車常態(tài)化宣傳教育，行業(yè)管理部門每月不少于1次針對(duì)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育，每個(gè)運(yùn)輸企業(yè)每月開展不少于2次針對(duì)從業(yè)人員的交通安全教育。加大重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)檢查力度，采取聯(lián)合懲戒措施，49家重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位均安裝使用稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備，確保100%源頭不超載。

三、堅(jiān)持嚴(yán)罰重處，精準(zhǔn)監(jiān)督企業(yè)安全責(zé)任大落實(shí)

一是強(qiáng)化超限超載聯(lián)合執(zhí)法。建立交通運(yùn)輸、公安、行政執(zhí)法等部門組成的6支專職治超聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，配備專職治超執(zhí)法人員463名，執(zhí)法車輛62輛，落實(shí)經(jīng)費(fèi)2870萬元，全面實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、專職隊(duì)伍、常態(tài)管理”的治超工作機(jī)制。截至目前，全市共查處各類違法貨運(yùn)車7099輛，卸載貨物5.64萬噸，收繳罰款1892.62萬元；對(duì)2920名違法超載駕駛員扣處14273分，分別同比增長137.6%、130.6%；強(qiáng)制恢復(fù)改（拼）裝車輛734輛。

二是強(qiáng)化事故責(zé)任追究。加大事故企業(yè)責(zé)任追究力度，出臺(tái)了《重點(diǎn)車輛交通事故企業(yè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，嚴(yán)格落實(shí)亡人事故“一案雙查”，對(duì)56起中重型貨車道路交通亡人事故采取追責(zé)措施，其中1起重型渣土車致2人死亡交通事故，該渣土運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人以涉嫌重大責(zé)任事故罪被采取刑事強(qiáng)制措施。

三是強(qiáng)化常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。在交通、建設(shè)、水利等領(lǐng)域?qū)⒃搭^監(jiān)管納入到工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工企業(yè)和運(yùn)輸業(yè)主相關(guān)合同條款中，建立行業(yè)“黑名單”和信用評(píng)價(jià)等制度，簽訂治超責(zé)任書，實(shí)地暗訪檢查等形式對(duì)各建筑工地和砼公司履約情況進(jìn)行監(jiān)督，倒查違法超限超載運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)主體責(zé)任。加強(qiáng)貨車駕駛員常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)行企業(yè)、駕駛?cè)?、車輛安全責(zé)任捆綁，車輛交通違法記錄由捆綁駕駛?cè)私邮芴幚恚沤^扣分人情化，安全責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)臨時(shí)來紹從事工程運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車輛，由車輛使用單位負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸安全管理，并與運(yùn)輸企業(yè)（車主）簽訂安全責(zé)任書。