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2019世界交通運(yùn)輸大會(huì)期間，由交通運(yùn)輸部建設(shè)和管理的國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)（簡(jiǎn)稱國(guó)家物流信息平臺(tái)），聯(lián)合中國(guó)公路學(xué)會(huì)運(yùn)輸與物流分會(huì)舉辦了智慧物流發(fā)展論壇。論壇邀請(qǐng)了來自政府部門、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的專家代表，以“智慧賦能物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、政策方向、發(fā)展規(guī)律、理論架構(gòu)及國(guó)家物流信息平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用實(shí)踐多個(gè)角度深入探討了智慧物流的現(xiàn)在與未來。記者帶您走進(jìn)展會(huì)與論壇，一探究竟。（編者按）

■當(dāng)前物流業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨瓶頸亟待突破，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、道路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展等外部環(huán)境調(diào)整倒逼行業(yè)尋找新的發(fā)展路徑。

■智慧物流以信息化為依托，廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與手段，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新關(guān)系，再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新結(jié)構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)，成為物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的重要源泉。

■智慧物流建設(shè)應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要依托平臺(tái)進(jìn)行要素集聚。作為重要的國(guó)家級(jí)物流公共信息平臺(tái)，國(guó)家物流信息平臺(tái)將定位不斷清晰化，為社會(huì)公眾、平臺(tái)型物流企業(yè)和政府管理部門提供便民服務(wù)、專業(yè)服務(wù)和決策支持服務(wù)。

智慧物流將重塑行業(yè)生態(tài)

世界交通運(yùn)輸大會(huì)同期舉辦的交通科技博覽會(huì)上，中國(guó)交通通信信息中心的展臺(tái)格外引人關(guān)注，國(guó)家物流信息平臺(tái)的內(nèi)容吸引了不少觀眾的駐足與咨詢。工作人員為前來的觀眾講述了國(guó)家物流信息平臺(tái)的新定位——為社會(huì)公眾、平臺(tái)型物流企業(yè)和政府管理部門提供便民服務(wù)、專業(yè)服務(wù)和決策支持服務(wù)，增加了觀眾對(duì)平臺(tái)的了解，拉近了觀眾與平臺(tái)的距離。

“物流行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。”交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司貨運(yùn)與物流管理處處長(zhǎng)余興源介紹，當(dāng)前物流業(yè)中“車、貨、企業(yè)”三大要素資源粗放發(fā)展，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在一定差距。依靠要素發(fā)展的模式具有不可持續(xù)性，所以未來物流業(yè)還需在既有存量上繼續(xù)挖掘，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國(guó)社會(huì)物流總額為66.5萬億元，同比增長(zhǎng)6.4%，社會(huì)物流總費(fèi)用增速比去年全年有所回落，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.6%，比去年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

這意味著，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，貨類結(jié)構(gòu)隨之變化，物流業(yè)的市場(chǎng)容量在變小，而社會(huì)對(duì)物流服務(wù)品質(zhì)的需求在提升。在這種情況下，智慧物流成為推動(dòng)物流業(yè)降本增效，解決當(dāng)前“多小散弱”、不連通、不暢通的有效手段。“在智慧物流發(fā)展方面，誰要是錯(cuò)過了這一步，將會(huì)錯(cuò)過行業(yè)發(fā)展一大步。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所所長(zhǎng)汪鳴對(duì)以上觀點(diǎn)表示贊同。“智慧物流可以重塑物流業(yè)生態(tài)與模式。我們即將跨入5G的門檻，這將為物流業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。”汪鳴說。

與此同時(shí)，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展并在物流業(yè)推廣應(yīng)用，智慧物流得到初步發(fā)展。余興源介紹，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，大車隊(duì)、加盟連鎖、掛車共享、無人駕駛等各種模式不斷涌現(xiàn)，運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)不斷提升，服務(wù)模式不斷多樣化，成為行業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有約700家物流信息服務(wù)平臺(tái)，其中500家是從事車貨匹配的物流平臺(tái)。這500家平臺(tái)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”手段實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)供需信息的實(shí)時(shí)共享和智能匹配，減少貨車空駛、路線迂回和運(yùn)輸資源閑置。

在場(chǎng)專家認(rèn)為，雖然智慧物流得到一定程度的發(fā)展，但仍然存在信息資源尤其是公共信息資源利用水平較低，不同運(yùn)輸方式、運(yùn)輸主體間信息共享難度較大，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善等諸多問題。

“智慧物流建設(shè)應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要依托樞紐和平臺(tái)進(jìn)行要素集聚，從而推動(dòng)物流組織融合變革，重塑現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。”汪鳴認(rèn)為，將來智慧物流的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)是“大網(wǎng)絡(luò)、大平臺(tái)、大通道、全鏈條、新模式”，“而國(guó)家物流信息平臺(tái)既是物流設(shè)施也是物流服務(wù)，是最高指揮的信息平臺(tái)，為網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)提供生態(tài)建設(shè)。”

加快構(gòu)建高效信息服務(wù)體系

中國(guó)交通通信信息中心副主任宋溱在主旨演講中提到，目前我國(guó)正逐步構(gòu)建由國(guó)家級(jí)物流公共信息平臺(tái)、區(qū)域級(jí)物流公共信息平臺(tái)和企業(yè)級(jí)物流信息平臺(tái)共同構(gòu)成的三級(jí)綜合運(yùn)輸物流信息服務(wù)體系。如何打造高效銜接的綜合運(yùn)輸物流信息服務(wù)體系，將是發(fā)展智慧物流的重點(diǎn)方向和最大挑戰(zhàn)。

據(jù)悉，綜合運(yùn)輸物流信息服務(wù)體系的建設(shè)需要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，強(qiáng)化公共信息資源深度整合，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，充分挖掘現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)能，優(yōu)化物流資源配置，促進(jìn)資源要素高效流動(dòng)、開放共享，提升物流供應(yīng)鏈運(yùn)行效率。

這意味著，若要建成綜合運(yùn)輸物流信息服務(wù)體系，需要做到以下幾個(gè)方面：物流服務(wù)企業(yè)信息化建設(shè)不斷完善，物流服務(wù)企業(yè)間、上下游企業(yè)間信息有機(jī)銜接、適度共享，物流與其他行業(yè)間、不同區(qū)域間、不同運(yùn)輸方式之間數(shù)據(jù)的高效互聯(lián)與交互協(xié)作。

而跨區(qū)域、跨部門、跨運(yùn)輸方式、跨政企的物流信息共享與應(yīng)用，涉及領(lǐng)域廣、溝通協(xié)調(diào)難，單靠市場(chǎng)力量難以高效推進(jìn)，十分需要政府的引導(dǎo)與推動(dòng)。

據(jù)介紹，國(guó)家物流信息平臺(tái)作為重要的國(guó)家級(jí)物流公共信息平臺(tái)，于2012年開展試點(diǎn)建設(shè)，采用“部省共建、以省為主”的建設(shè)模式，為物流行業(yè)用戶提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、交換服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù)，自成立以來，在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)框架、制定完善標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)信息交換、提供數(shù)據(jù)服務(wù)、促進(jìn)區(qū)域和國(guó)際合作等方面取得了有意義的探索和實(shí)踐。

據(jù)國(guó)家物流信息平臺(tái)主任孫騰達(dá)介紹，在過去的6年里，平臺(tái)初步形成了物流信息共享標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布了《交通運(yùn)輸物流信息互聯(lián)共享標(biāo)準(zhǔn)》，為不同領(lǐng)域信息共享應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)；匯聚覆蓋23類物流公共數(shù)據(jù)的資源目錄，初步形成物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為行業(yè)提供一站式公共信息查詢服務(wù)。平臺(tái)還在開展跨運(yùn)輸方式信息互聯(lián)工作上取得突破，推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域的信息互聯(lián)，并在醫(yī)藥運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、圖書配送等物流供應(yīng)鏈信息互聯(lián)領(lǐng)域進(jìn)行了探索應(yīng)用。

此外，國(guó)家物流信息平臺(tái)積極拓展跨國(guó)界信息互聯(lián)工作，與日本、韓國(guó)共同建立了東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（NEAL-NET），同時(shí)推進(jìn)了“一帶一路”沿線國(guó)家物流信息互聯(lián)互通合作。

做好信息樞紐和服務(wù)門戶

“十三五”期是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與傳統(tǒng)物流業(yè)的加速融合，新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效、優(yōu)化供給的新階段，也為國(guó)家物流信息平臺(tái)的發(fā)展帶來了新機(jī)遇，提出了新要求。

由此，交通運(yùn)輸部決定在“十二五”期國(guó)家物流平臺(tái)試點(diǎn)工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，將平臺(tái)建設(shè)思路調(diào)整為“部省共建，以部為主”。中國(guó)交通通信信息中心成為國(guó)家物流信息平臺(tái)的運(yùn)行承擔(dān)單位。

作為“平臺(tái)的平臺(tái)”，未來如何構(gòu)建高效銜接的物流信息生態(tài)，加快完善國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)供需信息精準(zhǔn)匹配，為物流業(yè)降本增效添動(dòng)力，是國(guó)家物流信息平臺(tái)的工作目標(biāo)。

據(jù)介紹，平臺(tái)建設(shè)的總體目標(biāo)是到2020年，基本建成國(guó)家級(jí)物流公共信息樞紐與服務(wù)門戶，基本建成支撐國(guó)家級(jí)物流信息資源開發(fā)利用的重要載體。也就是說，國(guó)家物流信息平臺(tái)將通過“政府主導(dǎo)、聯(lián)合多方共建”的形式構(gòu)建一個(gè)公益、開放、共享的公共物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成跨區(qū)域、跨運(yùn)輸方式、跨部門、跨政企物流信息高效共享的“信息樞紐”和交通物流公共信息國(guó)際國(guó)內(nèi)匯聚的“服務(wù)門戶”。

基于該目標(biāo)，國(guó)家物流信息平臺(tái)將定位不斷清晰化，確定為主要為社會(huì)公眾、平臺(tái)型物流企業(yè)和政府管理部門提供便民服務(wù)、專業(yè)服務(wù)和決策支持服務(wù)。

據(jù)孫騰達(dá)介紹，國(guó)家物流信息平臺(tái)將面向交通物流相關(guān)管理部門，提供基于物流大數(shù)據(jù)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)、決策分析與行業(yè)監(jiān)管服務(wù)，逐步形成運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)物流市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管新模式。在便民服務(wù)方面，該平臺(tái)將為物流供應(yīng)鏈各類中小企業(yè)、從業(yè)人員，提供政策法規(guī)、資質(zhì)與誠(chéng)信信息查詢、“一窗式”服務(wù)等便民服務(wù)，提供跨區(qū)域、跨運(yùn)輸方式的各類運(yùn)載工具動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，提供國(guó)際范圍的船舶動(dòng)態(tài)、港口集裝箱狀態(tài)等國(guó)際物流信息共享查詢服務(wù)。

在企業(yè)服務(wù)方面，平臺(tái)將面向網(wǎng)絡(luò)物流交易平臺(tái)、無車承運(yùn)人、連鎖型物流園區(qū)等平臺(tái)型企業(yè)，提供運(yùn)載工具、從業(yè)人員、從業(yè)企業(yè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)驗(yàn)證服務(wù)，提供物流基礎(chǔ)信息驗(yàn)證、物流誠(chéng)信信息共享、物流數(shù)據(jù)應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新、物流動(dòng)態(tài)信息推送、物流跨平臺(tái)用戶信息共享等服務(wù)。

在這樣的定位下，國(guó)家物流信息平臺(tái)對(duì)外服務(wù)已取得有效進(jìn)展。中國(guó)交通通信信息中心與國(guó)內(nèi)大型物流平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行合作，開展公路干線物流指數(shù)研究，以期及時(shí)反映物流行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，推動(dòng)政府治理水平現(xiàn)代化提升。此外，在服務(wù)行業(yè)企業(yè)層面，該中心已與民航、鐵路、郵政、物流企業(yè)等多家單位開展了跨運(yùn)輸方式間的信息互聯(lián)互通推進(jìn)工作。其中，在民航層面，該中心已與中航信實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)對(duì)接；在鐵路層面，已與鐵路總公司的信息技術(shù)中心開展了多次交流；在郵政層面，已與國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定通過國(guó)家物流信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)郵政與其他運(yùn)輸方式信息的互聯(lián)互通。

與物流企業(yè)對(duì)接層面，中國(guó)交通通信信息中心與中外運(yùn)等19家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)對(duì)接，通過國(guó)家物流信息平臺(tái)為企業(yè)提供從業(yè)人員、運(yùn)載工具、企業(yè)有關(guān)資質(zhì)信息的真實(shí)性驗(yàn)證服務(wù)。

下一步，中國(guó)交通通信信息中心希望攜手各方力量，做好國(guó)家物流信息平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行工作，為智慧物流發(fā)展做好支撐，切實(shí)推動(dòng)物流降本增效提質(zhì)。