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5月10日，中美貿(mào)易戰(zhàn)升級，美國正式對中國輸美的2000億美元商品加征25%的關(guān)稅，中國也將反制。這一事件也讓貿(mào)易及航運(yùn)從業(yè)者再次繃緊了神經(jīng)。

2018年，數(shù)額和規(guī)模巨大、持續(xù)時間較長的中美貿(mào)易戰(zhàn)，不僅對兩國經(jīng)濟(jì)，而且對全球貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)成了巨大的壓力和挑戰(zhàn)，其負(fù)面影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)層面本身。

2019年，全球經(jīng)濟(jì)動能趨緩、格局分化、風(fēng)險上升、變數(shù)增多，將是我們正在面臨的外部發(fā)展環(huán)境。

經(jīng)貿(mào)規(guī)則深刻調(diào)整

當(dāng)前，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革尚未實(shí)現(xiàn)重大突破和形成新的市場需求的情況下，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長，已經(jīng)達(dá)到了其所能夠增長的潛力，一方面，伴隨著通脹率上升所支撐的較強(qiáng)增長，恐怕難以為繼；另一方面，受日益抬頭的保護(hù)主義和中美貿(mào)易戰(zhàn)等因素的影響，國際貿(mào)易和跨境投資作為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要動能，表現(xiàn)不佳。

分地區(qū)來看，亞洲地區(qū)國際貿(mào)易量增速回落幅度最大。

其中，日本和馬來西亞的貨物出口量增速下降較為明顯。歐洲整體國際貿(mào)易量的增速也有一定回落，2018年，歐盟對區(qū)外的貨物出口總量比2017年下降了0.4至0.6個百分點(diǎn)。美國對外貿(mào)易形勢相對較好，進(jìn)出口額分別增長了8.0%和11.2%，比2017年分別提高0.5和5.4個百分點(diǎn)。中南美洲出口總額增速快速回落，2018年第二季度甚至出現(xiàn)了1.8%的負(fù)增長，整年出口總額同比下降了5個百分點(diǎn)左右。

國際貨幣基金組織認(rèn)為，2018年全球貨物貿(mào)易量增長僅為3.9%，遠(yuǎn)低于2017年的5.1%增速。荷蘭國際集團(tuán)報(bào)告認(rèn)為，2018年全球貨物貿(mào)易增速為2.6%，是一個再次低于全球經(jīng)濟(jì)的增速。

2018年，美國以自身利益和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推行保護(hù)主義、單邊主義和另搞一套新規(guī)則的政策組合，挑戰(zhàn)自二戰(zhàn)以來形成的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，塑造出“保守化、碎片化和高標(biāo)準(zhǔn)化”的趨勢。

比如，拋開WTO框架下的反傾銷、反補(bǔ)貼等措施，更多采取基于美國國內(nèi)法的“301”“232”調(diào)查，對進(jìn)口商品加征關(guān)稅、對技術(shù)出口施加管制等措施，致使貿(mào)易自由化出現(xiàn)了嚴(yán)重倒退，“保守化”日益加重。

奉行單邊主義，通過“一對一”談判施壓，進(jìn)行各個擊破，以達(dá)成對美國有利的經(jīng)貿(mào)協(xié)定。在美國作用的影響下，各國締結(jié)各種區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的談判愈演愈烈，對WTO倡導(dǎo)的國際多邊貿(mào)易體制造成了巨大沖擊，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則日趨“碎片化”。

在標(biāo)準(zhǔn)方面，美國等發(fā)達(dá)國家在WTO2018年對我國貿(mào)易政策審議中，就國有企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)業(yè)政策、補(bǔ)貼政策等諸多議題向我國發(fā)難。這些議題或許成為今后WTO改革中的“高標(biāo)準(zhǔn)”。

貿(mào)易戰(zhàn)頻發(fā)

美國從2018年3月開始對一些國家的鋼鋁加征進(jìn)口關(guān)稅，7月發(fā)動對中國的貿(mào)易戰(zhàn)，9月進(jìn)一步升級。2019年，美國還可能繼續(xù)發(fā)動其他貿(mào)易戰(zhàn)，如最近威脅對歐盟100多億美元的商品加征關(guān)稅已經(jīng)啟動。

自2018年以來，美國自己因貿(mào)易戰(zhàn)受影響的進(jìn)口商品高達(dá)8000億美元左右，約占其進(jìn)口總額的三分之一；受他國貿(mào)易報(bào)復(fù)影響的出口商品價值達(dá)3500億美元左右，約占其出口總額的五分之一。受其影響，中國、歐盟和日本等主要經(jīng)濟(jì)體均已出現(xiàn)了出口增速回落的跡象。

貿(mào)易戰(zhàn)也打破了WTO營造的安全和可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境，給國際商業(yè)活動帶來不穩(wěn)定因素，損害了投資者的信心，妨礙了國際分工的擴(kuò)展和全球生產(chǎn)率的提高，對世界經(jīng)濟(jì)的傷害不斷顯現(xiàn)。貿(mào)易戰(zhàn)如果演變成金融沖突、政治與軍事沖突等，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是災(zāi)難性的。

在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，只有美國經(jīng)濟(jì)增速表現(xiàn)出上升趨勢，歐元區(qū)和日本等其他經(jīng)濟(jì)體均出現(xiàn)增速回落現(xiàn)象。歐元區(qū)GDP增長2.0%，比2017年下降0.4個百分點(diǎn)。日本GDP增長1.7%，比2017年下降0.6個百分點(diǎn)。英國和加拿大的GDP增長率比2017年分別下降0.3和0.9個百分點(diǎn)。

在新興經(jīng)濟(jì)體中，印度、俄羅斯、巴西實(shí)現(xiàn)不同程度復(fù)蘇，但南非經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，明顯低于2017年同期，接近停滯邊緣。亞洲新興經(jīng)濟(jì)體仍然保持了世界上最高的增長率，2018年GDP增長6.5%。但除印度等極少數(shù)國家之外，其他主要亞洲國家均有一定的回落。

拉美和加勒比地區(qū)多個國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動蕩，GDP增長率從2017年的1.3%下降到2018年的1.2%。其中阿根廷下降到-2.6%，委內(nèi)瑞拉下降至-18.0%。

中國外貿(mào)仍有突破

由于所面臨的不確定不穩(wěn)定因素仍然較多，2019年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)仍將維持弱勢增長態(tài)勢。國際貨幣基金組織預(yù)測：今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增速均為3.7%，與較前的預(yù)測值均下調(diào)0.2個百分點(diǎn)。并認(rèn)為今年全球70%經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將會下降。

世界銀行也下調(diào)了對2019年和2020年全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。認(rèn)為2019年全球經(jīng)濟(jì)增長為2.9%，2020年經(jīng)濟(jì)增長2.8%，均比此前的預(yù)測下調(diào)了0.1個百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）公布的綜合領(lǐng)先指標(biāo)（CLI）顯示，2019年，美國和其他全球主要國家經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步下滑，但有跡象表明，中國經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)穩(wěn)定增長勢頭。

國際機(jī)構(gòu)的預(yù)測均明確指出，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體特別是美國經(jīng)濟(jì)增速將下降，或成為今明兩年世界經(jīng)濟(jì)的主要拖累。美國實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)主義，對自身經(jīng)濟(jì)的影響也將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

對于全球貿(mào)易，國際貨幣基金組織預(yù)測，2019年全球貨物出口量增速在2018年已經(jīng)明顯下降的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降至3.76%。世貿(mào)組織也將2019年全球貿(mào)易的增速預(yù)期進(jìn)一步調(diào)低至3.7%。

面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國在外貿(mào)上仍取得了不俗的成績。2018年，中國的貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，貿(mào)易格局繼續(xù)拓展，貿(mào)易伙伴發(fā)展良好，貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)。

2019年，我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭沒有改變，中央圍繞穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)也相繼出臺了一系列減稅降費(fèi)、優(yōu)化口岸營商環(huán)境的政策措施，貿(mào)易便利化水平顯著提升，其效果正在逐步顯現(xiàn)，為2019年外貿(mào)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。

不過，外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境復(fù)雜、嚴(yán)峻，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多，一些國家保護(hù)主義、單邊主義抬頭，國際貿(mào)易和投資都可能受到拖累。加上我國外貿(mào)規(guī)?；鶖?shù)抬高等客觀因素，今年我國外貿(mào)的增長速度可能有所放緩。

商務(wù)部就貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神提出了“拓展30個左右重點(diǎn)市場，提升發(fā)達(dá)國家市場，拓展發(fā)展中國家市場”的工作方針，正“推進(jìn)35個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、14家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)”，為外貿(mào)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)做大做強(qiáng)提供更多的支撐，為外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長的制度、環(huán)境建設(shè)提供新經(jīng)驗(yàn)。

預(yù)計(jì)2019年，我國外貿(mào)增速仍將高于GDP的增速。

航運(yùn)業(yè)應(yīng)適應(yīng)三大變化

航運(yùn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)歷來是命運(yùn)共同體、利益共同體。在全球貿(mào)易形勢變化和挑戰(zhàn)面前，航運(yùn)業(yè)也需做出改變。

第一是用做精做細(xì)適應(yīng)貿(mào)易環(huán)境的變化。

世界正處在百年之未有的大變局中，全球貿(mào)易也處在一個大調(diào)整的時期。過去那種高歌猛進(jìn)的貿(mào)易發(fā)展形勢，今后沒有了，各國間的貿(mào)易將更加重視“利益優(yōu)先”。如果WTO無法為全球貿(mào)易開出新的處方，以解決目前日益擴(kuò)大的貿(mào)易爭端，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會受到影響。

在此情況下，航運(yùn)業(yè)作出的解決方案，不是做大做強(qiáng)，而是做精做細(xì)。

要把有質(zhì)量的發(fā)展作為企業(yè)的發(fā)展方向，在服務(wù)上、管理上、效益上和整個產(chǎn)業(yè)鏈上，挖掘潛力，提高效率，為我國外貿(mào)的“穩(wěn)中提質(zhì)”服好務(wù)。

第二是用新航線、新服務(wù)適應(yīng)貿(mào)易格局的變化。

中美貿(mào)易摩擦?xí)ξ覈褪澜绲馁Q(mào)易格局帶來變化，我國外貿(mào)發(fā)展的市場多元化一定會再出發(fā)，因此，新需求的產(chǎn)生，新航線的開辟，對航運(yùn)服務(wù)也會提出更多新的要求，這需要我們航運(yùn)企業(yè)及時反應(yīng)，敏感把握機(jī)遇。

中國與發(fā)達(dá)國家航運(yùn)企業(yè)的競爭力差距正在縮小，還要繼續(xù)補(bǔ)齊短板，贏得更多的客戶。

第三是用技術(shù)創(chuàng)新適應(yīng)貿(mào)易方式的變化。

新一輪技術(shù)革命正在改變?nèi)虍a(chǎn)業(yè)的分工模式和貿(mào)易方式，跨境電商和網(wǎng)上跨境購物，正在不斷地刷新對國際貨運(yùn)的需求。這需要航運(yùn)企業(yè)加快與互聯(lián)網(wǎng)的融合，深入?yún)⑴c供應(yīng)鏈的改革和創(chuàng)新。運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，計(jì)算好企業(yè)的航運(yùn)線路，以精細(xì)經(jīng)營來打開企業(yè)新的發(fā)展通道。

我國的大型航運(yùn)企業(yè)也要努力成為全球企業(yè)，提高貨運(yùn)效能，突破服務(wù)邊界，以智能航運(yùn)、智能運(yùn)輸、智能配送等建設(shè)，全面提升航運(yùn)的質(zhì)量和水平。