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近日，上饒市政府召開(kāi)的首次快遞業(yè)發(fā)展座談會(huì)上，該市郵政、圓通等44家快遞企業(yè)分別獲得了農(nóng)村土特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)優(yōu)秀獎(jiǎng)、快遞服務(wù)電商優(yōu)秀獎(jiǎng)、快遞服務(wù)“最后一公里”優(yōu)秀獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，共計(jì)發(fā)放電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金50萬(wàn)元。

會(huì)上，上饒市副市長(zhǎng)俞健表示，2020年，電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金將由政府層面來(lái)進(jìn)行考核，獎(jiǎng)補(bǔ)力度將會(huì)更大，以鼓勵(lì)快遞企業(yè)做大做強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)悉，這是上饒市連續(xù)第三年實(shí)施電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策，累計(jì)使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金140萬(wàn)元。
資金從哪里來(lái)，怎么用？

2015年，上饒市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的若干措施的通知》，明確從當(dāng)年起，市財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于降低電商企業(yè)物流快遞成本。然而，該市商務(wù)、財(cái)政部門(mén)當(dāng)年制定《資金使用管理辦法》時(shí)，并沒(méi)有將快遞企業(yè)納入獎(jiǎng)補(bǔ)范疇。

對(duì)此，上饒郵政管理局多方協(xié)調(diào)，反復(fù)溝通，大力推動(dòng)《資金使用管理辦法》的修訂。2016年，《資金使用管理辦法》進(jìn)行重大調(diào)整，明確了“每年從全市電商發(fā)展資金中安排50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于加強(qiáng)快遞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、處理能力建設(shè)和電商快件成本補(bǔ)貼”的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金爭(zhēng)取到了，如何充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用，最大程度地調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性？

上饒市郵政管理局局長(zhǎng)馮學(xué)軍表示，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定是否科學(xué)合理非常關(guān)鍵，標(biāo)準(zhǔn)定低了，起不到激勵(lì)作用；標(biāo)準(zhǔn)高了，資金發(fā)不出。對(duì)此，在摸清全市快遞服務(wù)電商狀況的基礎(chǔ)上，上饒市設(shè)定了“對(duì)服務(wù)單個(gè)電商企業(yè)快件業(yè)務(wù)量每年達(dá)到20萬(wàn)件的快遞企業(yè)，按每件0.1元給予補(bǔ)貼，每家快遞企業(yè)每年補(bǔ)貼最高5萬(wàn)元”獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。將年度核查方案及《資金使用管理辦法》提前向企業(yè)公布，并將每年企業(yè)申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核查、公布表彰等時(shí)間固化，打消企業(yè)對(duì)政策延續(xù)性的擔(dān)憂。
用出去的資金產(chǎn)生何種效果？

連續(xù)三年用電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，激發(fā)了上饒市快遞企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓市場(chǎng)的熱情。

上饒市郵政管理局紀(jì)檢組長(zhǎng)揭潤(rùn)身介紹，三年來(lái)，有越來(lái)越多的企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，參與獎(jiǎng)補(bǔ)資金的分配，政策激勵(lì)效果明顯。據(jù)了解，2016年，上饒市9家申報(bào)快遞服務(wù)電商優(yōu)秀獎(jiǎng)的快遞企業(yè)有8家符合獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)；2017年，23家申報(bào)快遞服務(wù)電商優(yōu)秀獎(jiǎng)的快遞企業(yè)有15家符合獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)；2018年，31家申報(bào)快遞服務(wù)電商優(yōu)秀獎(jiǎng)的快遞企業(yè)有18家符合獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

“政府連續(xù)三年直接發(fā)錢(qián)給快遞企業(yè)，還真不多見(jiàn)。算上今年這筆錢(qián)，我們?nèi)旯材昧?萬(wàn)多元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。”座談會(huì)后，上饒市圓通經(jīng)理方曉勇臉上寫(xiě)滿了喜悅，“今年全市所有圓通分公司有一半拿了快遞服務(wù)電商優(yōu)秀獎(jiǎng)，這是我們抱團(tuán)引進(jìn)電商的成果。”

獎(jiǎng)補(bǔ)政策激發(fā)了快遞企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，大家紛紛出招做大做強(qiáng)電商業(yè)務(wù)。鉛山縣申通與廣豐區(qū)韻達(dá)打通產(chǎn)業(yè)鏈上游，打造自有電商企業(yè)，形成了銷(xiāo)寄一體化發(fā)展模式；上饒市郵政與鄱陽(yáng)縣郵政充分挖掘本地資源，借助平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極孵化電商企業(yè)，拓展了郵農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈；玉山縣韻達(dá)、德興市圓通等企業(yè)通過(guò)為電商企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地，鞏固了互利合作機(jī)制；余干縣與上饒縣郵政圍繞大客戶，不斷優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)提升服務(wù)能力和水平，營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

“獎(jiǎng)補(bǔ)資金其實(shí)并不多，但它起到了催化劑的作用，能產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。”玉山縣韻達(dá)經(jīng)理彭錫金說(shuō)。在快遞企業(yè)共同努力下，目前，上饒市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，形成了年發(fā)貨量超200萬(wàn)件的有兩家，年發(fā)貨量超50萬(wàn)件的有7家，年發(fā)貨量超20萬(wàn)件的有21家，年發(fā)貨量超10萬(wàn)件的有50家的金字塔形電商隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，對(duì)郵政業(yè)發(fā)展具有巨大促進(jìn)作用。