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2019年2月12日，商務(wù)部召開2018年商務(wù)工作及運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部副部長錢克明，綜合司司長儲(chǔ)士家，外資司司長唐文弘，市場(chǎng)運(yùn)行司副司長王斌出席本次發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰主持本次會(huì)議。

以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄

主持人高峰：各位記者朋友，大家上午好，歡迎大家參加今天上午舉行的商務(wù)部專題新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是2018年商務(wù)工作及運(yùn)行情況。我們很高興今天邀請(qǐng)到商務(wù)部副部長錢克明先生，綜合司司長儲(chǔ)士家先生，外資司司長唐文弘先生，還有市場(chǎng)運(yùn)行司主持工作的副司長王斌先生，請(qǐng)他們向大家介紹一下去年商務(wù)領(lǐng)域主要的工作情況和運(yùn)行情況，并回答記者朋友們提出的問題。

下面，首先請(qǐng)錢克明副部長介紹一下有關(guān)情況。

商務(wù)部副部長錢克明

各位記者朋友大家好，春節(jié)剛過，第二天就請(qǐng)大家來，一塊兒交流一下商務(wù)工作，首先給大家拜個(gè)晚年。下面我主動(dòng)發(fā)布一下2018年我國商務(wù)發(fā)展基本情況。

2018年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部門全面貫徹黨的十九大精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快改革開放步伐，做好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)工作，落實(shí)“六穩(wěn)”要求，全力促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，實(shí)施商務(wù)改革發(fā)展六項(xiàng)主要任務(wù)和八大行動(dòng)計(jì)劃。商務(wù)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展，建設(shè)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國邁出堅(jiān)實(shí)一步，實(shí)現(xiàn)了商務(wù)領(lǐng)域貫徹落實(shí)黨的十九大精神的良好開局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

一、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)加大

全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.1萬億元，增長9%，保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。中高端商品和服務(wù)消費(fèi)較快增長，化妝品、家電、通訊器材等商品銷售較旺，居民服務(wù)性消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出比重升至49.5%，消費(fèi)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代供應(yīng)鏈、電子商務(wù)、數(shù)字消費(fèi)等互相融合，網(wǎng)上零售額突破9萬億元，增長23.9%。消費(fèi)連續(xù)五年成為經(jīng)濟(jì)增長第一動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為76.2%，比上年提高18.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)歷史新高

貨物貿(mào)易第一大國地位更加鞏固，全年貨物進(jìn)出口30.5萬億元，增長9.7%；折合4.6萬億美元，增長12.6%，比上年凈增5100多億美元，超過我國2001年的進(jìn)出口總額。“五個(gè)優(yōu)化”取得新進(jìn)展，國際市場(chǎng)布局更加優(yōu)化，與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口占比升至27.4%；國內(nèi)區(qū)域布局更加均衡，中西部地區(qū)進(jìn)出口占比升至15.8%；商品結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，機(jī)電產(chǎn)品出口占比升至58.7%；各經(jīng)營主體共同發(fā)展，民營企業(yè)出口占比升至48%，繼續(xù)保持出口第一大經(jīng)營主體地位；貿(mào)易方式不斷優(yōu)化，一般貿(mào)易出口占比升至56.3%，跨境電商、市場(chǎng)采購快速增長。貨物貿(mào)易更趨平衡，全年進(jìn)口14.1萬億元，增長12.9%，滿足了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)需要。貿(mào)易順差下降18.3%，貿(mào)易更加平衡。服務(wù)貿(mào)易連續(xù)五年位列世界第二，進(jìn)出口5.2萬億元，增長11.5%，其中知識(shí)密集型服務(wù)增長20.7%。

三、利用外資量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)

利用外資逆勢(shì)增長，全年新設(shè)外資企業(yè)超過6萬家，增長69.8%，實(shí)際使用外資8856億元，增長0.9%，折合1350億美元，增長3%，這是在全球跨國投資下降19%的情況下取得的。其中來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資較快增長，英國、德國、韓國、日本、美國對(duì)華投資分別增長了150.1%、79.3%、24.1%、13.6%、7.7%。利用外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，制造業(yè)利用外資占比升至30.6%，高技術(shù)制造業(yè)利用外資增長35.1%，特斯拉、寶馬等項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。合同外資5000萬美元以上的大項(xiàng)目近1700個(gè)，增長23.3%。中西部地區(qū)快速增長，西部地區(qū)實(shí)際使用外資646億元，增長18.5%，中部地區(qū)實(shí)際使用外資648億元，增長15.4%。

四、對(duì)外投資質(zhì)量效益穩(wěn)步提升

全年對(duì)外直接投資1298億美元，增長4.2%。對(duì)外投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、采礦業(yè)，對(duì)“一帶一路”沿線國家直接投資156億美元，增長8.9%，占比升至13%。對(duì)外投資方式不斷創(chuàng)新，實(shí)施并購405起，實(shí)際交易額703億美元。實(shí)物投資、股權(quán)置換、聯(lián)合投資、特許經(jīng)營等方式呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)外承包工程帶動(dòng)?xùn)|道國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和我國出口，全年完成營業(yè)額1690億美元，主要集中在交通、運(yùn)輸、建筑、電力行業(yè)，占比2/3，既促進(jìn)東道國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位84萬，又帶動(dòng)我國設(shè)備材料出口170億美元，增長10.4%。

五、商務(wù)扶貧取得積極成效

電商扶貧全面推進(jìn)，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范新增238個(gè)國家級(jí)貧困縣，覆蓋率達(dá)88.6%。產(chǎn)銷對(duì)接扶貧積極開展，采購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品72億元。家政扶貧深入實(shí)施，開展“百城萬村”家政扶貧對(duì)接，帶動(dòng)就業(yè)超過10萬人，人均年收入約4.5萬元。對(duì)外勞務(wù)扶貧扎實(shí)開展，確定近百家企業(yè)開展對(duì)外勞務(wù)扶貧試點(diǎn)，在外人員3.5萬人，人均年收入約10萬元。產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)推進(jìn)，兩屆廣交會(huì)共為千家貧困地區(qū)的企業(yè)減免展位費(fèi)，帶動(dòng)成交約40億元。

六、多雙邊經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)推進(jìn)

堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，發(fā)表首個(gè)《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書，提出中國關(guān)于世貿(mào)組織改革的三項(xiàng)基本原則和五點(diǎn)具體主張，穩(wěn)步推進(jìn)中歐世貿(mào)組織改革聯(lián)合工作組工作。自貿(mào)區(qū)建設(shè)邁出新步伐，結(jié)束與毛里求斯自貿(mào)協(xié)定談判，實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)在非洲的突破。簽署與新加坡自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書。與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署了經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)阿根廷舉辦的G20貿(mào)易部長會(huì)議和峰會(huì)達(dá)成重要共識(shí)，上合組織青島峰會(huì)就貿(mào)易便利化發(fā)表元首聯(lián)合聲明、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤達(dá)成10多項(xiàng)務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)成果。中非合作再上新臺(tái)階，推出2018年中非合作論壇北京峰會(huì)“八大行動(dòng)”和600億美元支持的新舉措。

過去一年，我們深入貫徹黨的十九大精神，全力落實(shí)黨中央交辦的三項(xiàng)重大任務(wù)，也取得了顯著的成效。

一是成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。我們深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，集外交、展會(huì)、論壇為一體，達(dá)到了“一流企業(yè)、一流產(chǎn)品、一流環(huán)境、一流服務(wù)、一流成效”的目標(biāo)。172個(gè)國家、地區(qū)和國際組織參加。220多家世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參展，有300多項(xiàng)新產(chǎn)品新技術(shù)首次發(fā)布，成交額578億美元。4500多名嘉賓在虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇對(duì)話交流，發(fā)出了“虹橋聲音”?？梢哉f首屆進(jìn)口博覽會(huì)已經(jīng)成為新時(shí)代高水平開放的里程碑，在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

二是積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦。按照黨中央統(tǒng)一部署，積極做好對(duì)美多輪高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商準(zhǔn)備和落實(shí)工作。認(rèn)真落實(shí)兩國元首阿根廷會(huì)晤重要共識(shí)，加緊對(duì)美磋商。做好《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書發(fā)布相關(guān)工作，澄清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的事實(shí)，闡明中方政策立場(chǎng)，社會(huì)反響熱烈。推動(dòng)出臺(tái)并落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策措施，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

三是推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作和探索建設(shè)自由貿(mào)易港。深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，推動(dòng)海南全島自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，制定出臺(tái)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的總體方案。加快研究分步驟、分階段建設(shè)海南自由貿(mào)易港的政策和制度體系。同時(shí)賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大的改革自主權(quán)，這項(xiàng)任務(wù)也取得積極進(jìn)展，新一批30項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全國復(fù)制推廣。

2019年，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求，全力做好“一促兩穩(wěn)三重點(diǎn)”，即促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，辦好第二屆進(jìn)博會(huì)、妥善應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和探索自由貿(mào)易港等三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大全方位開放，推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國建設(shè)，加快商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國成立70周年。

謝謝。

主持人高峰：謝謝錢克明副部長的介紹。下面我們進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，請(qǐng)媒體朋友們圍繞著今天發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問。按照慣例，請(qǐng)大家在提問前通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)名稱。

答記者問

問答1

中央廣播電視總臺(tái)中文國際頻道記者

在過去一段時(shí)間我們看到一些發(fā)達(dá)國家紛紛加強(qiáng)了對(duì)外資審查的力度，請(qǐng)問商務(wù)部如何看待這一情況，以及在未來中國企業(yè)“走出去”是否有一些調(diào)整和變化。

商務(wù)部副部長錢克明

2018年，面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，中國對(duì)外投資保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是對(duì)外投資方式不斷創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2018年中國對(duì)外投資是1298.3億美元，同比增長了4.2%，這是在全球跨國投資下降了19%的背景下，我們對(duì)外投資是增長的。其中對(duì)外投資的方式也有很大的創(chuàng)新，我們的并購增長非?？?，共完成并購項(xiàng)目405個(gè)，實(shí)際交易額702.6億美元。此外，我們?cè)趯?shí)物投資、股權(quán)置換、聯(lián)合投資、特許經(jīng)營、投建營一體化等方面呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭?？傮w來看，去年一年，我們制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資增長比較快，非理性的對(duì)外投資得到了有效的遏制。

二是對(duì)外承包工程促進(jìn)東道國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。大家知道對(duì)外承包工程是我們的一項(xiàng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，我們有強(qiáng)大的建造能力，正好在一些發(fā)展中國家、“一帶一路”沿線國家大有用場(chǎng)。2018年我們對(duì)外承包工程完成營業(yè)額1690.4億美元，主要集中在交通運(yùn)輸、一般建筑和電力工程建設(shè)行業(yè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位是84.2萬人，有效的改善了東道國的基礎(chǔ)設(shè)施和民生。同時(shí)對(duì)外承包工程也帶動(dòng)了我們中國的設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)以及我們的標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，其中帶動(dòng)設(shè)備材料出口170億美元，同比增長了10.4%。

三是對(duì)外勞務(wù)合作助力扶貧攻堅(jiān)。截至2018年末，我們對(duì)外的勞務(wù)合作在外的勞務(wù)人員是99.7萬人，大數(shù)是一百萬人，我們號(hào)稱百萬大軍。較2017年末增長了1.7萬人。這百萬人里面有組織的從貧困地區(qū)輸出了3.5萬人。剛才我主動(dòng)發(fā)布的時(shí)候也說，在外人員收入比較高，人均大概達(dá)到10萬，帶動(dòng)脫貧效果非常好?？梢哉f對(duì)外勞務(wù)輸出對(duì)帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧致富發(fā)揮了積極的作用。

四是對(duì)外援助項(xiàng)目有序?qū)嵤?018年我們共組織實(shí)施各類援外項(xiàng)目2000多個(gè)，為160多個(gè)國家培養(yǎng)了高級(jí)官員和技術(shù)人員大概有5萬名左右。

五是對(duì)“一帶一路”沿線國家的投資合作進(jìn)一步深化。2018年中國企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資是156.4億美元，同比增長了8.9%，對(duì)外承包工程完成營業(yè)額是893.3億美元，占同期總額的52%，占了一半以上。一大批重大的項(xiàng)目正在有序?qū)嵤痉缎?yīng)不斷增強(qiáng)。

剛才這位記者朋友提到，一些國家相繼加強(qiáng)了對(duì)外國投資的安全審查，這給中國企業(yè)對(duì)外投資合作帶來了一定的負(fù)面影響。下一步，我們將繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)有實(shí)力、信譽(yù)好的中國各類企業(yè)，包括國營企業(yè)和民營企業(yè)，按照市場(chǎng)原則和國際的慣例，開展對(duì)外投資合作，在發(fā)展壯大自身的同時(shí)，也為東道國創(chuàng)造更多的就業(yè)，創(chuàng)造更多的稅收，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。當(dāng)然同時(shí)我們也希望有些國家能夠秉承開放包容的態(tài)度，為包括中國企業(yè)在內(nèi)的投資者營造一個(gè)公開、透明、便利的營商環(huán)境，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)注入新的正能量。

問答2

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者

2018年消費(fèi)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率繼續(xù)提升，但與此同時(shí)，我們也看到社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速回落至9%，自2004年以來首次跌破了兩位數(shù)，請(qǐng)問如何看待今年全年的消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，下一步商務(wù)部將重點(diǎn)從哪些方面開展消費(fèi)促進(jìn)工作？

市場(chǎng)運(yùn)行司副司長王斌

正如你所說，2018年社零增長是有所回落的，但是流通和消費(fèi)發(fā)展的總體情況還是相當(dāng)不錯(cuò)的，在這兒給各位媒體朋友再通報(bào)一下主要的數(shù)據(jù)。2018年流通業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值11.7萬億元，占GDP比重約13%；市場(chǎng)主體比上年增長10%；吸納就業(yè)增長8.5%；稅收的貢獻(xiàn)增長10%左右，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供了有力支撐。

從社零總額的規(guī)?？?，我們現(xiàn)在是穩(wěn)居世界第二位，與美國零售與餐飲業(yè)銷售額的差距進(jìn)一步縮小。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社零總額的比重比上年提升了3.4個(gè)百分點(diǎn)，恩格爾系數(shù)下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，人均服務(wù)消費(fèi)比重提升了1.6個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比上年提高了18.6個(gè)百分點(diǎn)。這一系列的規(guī)模和結(jié)構(gòu)性指標(biāo)的變化都是非?？上驳模砻髁魍ê拖M(fèi)正在朝著積極健康的方向發(fā)展。

同時(shí)，受到國內(nèi)外多重因素的影響，特別是與汽車和住房類相關(guān)的一些商品消費(fèi)出現(xiàn)階段性的增長乏力，2018年消費(fèi)增速比2017年回落1.2個(gè)百分點(diǎn)，說明消費(fèi)發(fā)展過程中還存在諸多變數(shù)，危與機(jī)并存。比如，汽車消費(fèi)占社零比重非常大，汽車消費(fèi)增速明顯回落直接影響社零增速回落，其他類商品增長還是比較正常的。

為什么前面說汽車和住房有關(guān)的消費(fèi)是階段性增長乏力呢。我拿汽車來舉個(gè)例子，2018年雖然汽車新車銷售增速回落2.8個(gè)百分點(diǎn)，但是我國汽車新車消費(fèi)總量2800多萬輛，列全球第一。城鎮(zhèn)每百戶汽車擁有量從2013年的21.5輛提升到40輛。我們和發(fā)達(dá)國家相比，汽車消費(fèi)的需求空間還是非常大的。按可比口徑，我國汽車千人保有量2018年是170輛。發(fā)達(dá)國家，比如美國能夠達(dá)到將800輛左右，像歐、日等等發(fā)達(dá)國家在500到600輛。并不是說大家不愿意買汽車，這是階段性的，我們還有很大的增長空間。因此，我們認(rèn)為雖然2018年社零總額增速有所回落，9%的增速仍然處于中高速的增長區(qū)間，甚至還是比較高的，仍然是非常好。我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)仍處于上升期，消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)模式不斷創(chuàng)新，消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)不變，消費(fèi)貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)，消費(fèi)升級(jí)在我國還將經(jīng)歷較長的發(fā)展階段。

2019年來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中長期積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凸顯，消費(fèi)市場(chǎng)承壓較大，消費(fèi)增速仍有可能進(jìn)一步放緩。但我國擁有14億人口的大市場(chǎng)，其中有4億中等收入群體，蘊(yùn)含著大量的升級(jí)需求。我國消費(fèi)市場(chǎng)潛力大、韌性強(qiáng)、活力足、成長性好，這是我們保持長期穩(wěn)定發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。

2019年困難和挑戰(zhàn)可能比預(yù)想的多一些，但是總體上面臨非常有利的政策環(huán)境。去年年底以來，黨中央、國務(wù)院密集出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長的政策措施，比如，通過轉(zhuǎn)移支付的方式增加經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人員工資，全方位對(duì)外開放，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大幅度減稅降費(fèi)等這些有利的政策措施。近期十個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長 促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案》，推出包括促進(jìn)汽車和綠色智能家電消費(fèi)、深化收入分配改革、加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等24條具體政策舉措，多措并舉促消費(fèi)，這將對(duì)穩(wěn)定消費(fèi)發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)今年消費(fèi)市場(chǎng)良好開局發(fā)揮重要的作用。預(yù)計(jì)2019年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將繼續(xù)處于平穩(wěn)較快的增長區(qū)間。

關(guān)于商務(wù)部下一步的促消費(fèi)工作，核心是緊緊圍繞中央關(guān)于促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)的總體要求，積極落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》，和10部門《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)實(shí)施方案》，加快實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃2019年重點(diǎn)工作，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長。去年底，全國商務(wù)工作會(huì)議已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了研究部署，今年4月份，我們還將召開全國性專題會(huì)議推進(jìn)落實(shí)。主要措施有五個(gè)方面：

一是提升城市消費(fèi)。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，制訂步行街評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加快推進(jìn)首批步行街改造提升，逐步擴(kuò)大步行街改造提升試點(diǎn)范圍。年底前，試點(diǎn)步行街總數(shù)達(dá)到50條左右。推動(dòng)出臺(tái)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)地方開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作。制訂推動(dòng)便利店、連鎖化、品牌化發(fā)展的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)便利店商業(yè)設(shè)施的集約發(fā)展。

二是促進(jìn)鄉(xiāng)村消費(fèi)。主要是在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)方面采取措施，培育形成適合中國農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)的市場(chǎng)主體。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，深化電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范，引導(dǎo)郵政、銀行和電商企業(yè)共建共享農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流動(dòng)，組織電子商務(wù)企業(yè)舉辦品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)進(jìn)鄉(xiāng)村的“雙品購物節(jié)”系列活動(dòng)，讓電商企業(yè)能夠在農(nóng)村市場(chǎng)扎下根，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、成本、效益的良性發(fā)展。

三是擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。在商務(wù)部的職責(zé)范圍內(nèi)，進(jìn)一步推進(jìn)生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，重點(diǎn)打造一批精品城鄉(xiāng)便民的消費(fèi)服務(wù)中心。制訂家政、餐飲等重點(diǎn)生活服務(wù)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)家政服務(wù)業(yè)信用體系指導(dǎo)意見，推進(jìn)城鄉(xiāng)“百城萬村”家政扶貧和對(duì)外勞務(wù)扶貧。

四是創(chuàng)新流通方式。大力推進(jìn)傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)商品交易市場(chǎng)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見，重點(diǎn)優(yōu)化升級(jí)千億級(jí)商品交易市場(chǎng)。在十個(gè)城市開展城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，培育一批線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展的商務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

五是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。推動(dòng)出臺(tái)商務(wù)信用聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法，制定電商企業(yè)誠信檔案評(píng)價(jià)規(guī)范。推動(dòng)出臺(tái)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》，修改完善《二手車流通管理辦法》，穩(wěn)定汽車消費(fèi)，改善消費(fèi)環(huán)境。謝謝。

商務(wù)部副部長錢克明

我補(bǔ)充一句，關(guān)于社消零增長率回落到9%，要從兩方面看：一方面社消零主要統(tǒng)計(jì)的是實(shí)物消費(fèi)，去年居民服務(wù)性消費(fèi)占總消費(fèi)支出的49.5%，占到將近一半。服務(wù)消費(fèi)這幾年增長非常快，但并沒有反映在我們9%里面。我們預(yù)計(jì)消費(fèi)將仍然是經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力，而且主要增長點(diǎn)在服務(wù)消費(fèi)。實(shí)物消費(fèi)增速會(huì)慢慢回落，這是基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也是消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個(gè)基本趨勢(shì)。

問答3

新華社記者

我們知道2018年面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外貿(mào)環(huán)境，我們進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，請(qǐng)商務(wù)部介紹一下2018年我國外貿(mào)運(yùn)行的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，以及您如何看待2019年的外貿(mào)形勢(shì)。

綜合司司長儲(chǔ)士家

感謝記者朋友對(duì)我國外貿(mào)的關(guān)注。2018年我國貨物貿(mào)易總額是4.62萬億美元，增長12.6%，其中出口2.48萬億美元，進(jìn)口2.14萬億美元。這個(gè)成績(jī)應(yīng)當(dāng)說是超出預(yù)期，2018年對(duì)外貿(mào)易主要呈現(xiàn)六個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是規(guī)模創(chuàng)歷史新高。2018年我國進(jìn)出口的總額，出口額和進(jìn)口額都創(chuàng)歷史新記錄，站上了一個(gè)新的高度。進(jìn)出口總額比2017年凈增加5159億美元。這一年的凈增加值就比2001年剛加入世貿(mào)組織時(shí)全年的進(jìn)出口總值還要高。從國際比較看，根據(jù)目前我們掌握的最新數(shù)據(jù)，2018年中國貨物貿(mào)易的增速要快于美國、德國、日本等貿(mào)易大國和主要經(jīng)濟(jì)體的平均增速。
二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。在國際市場(chǎng)布局、國內(nèi)區(qū)域布局、商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營主體、貿(mào)易方式等五個(gè)方面均實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化，與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口占比提高到了27.4%，中西部地區(qū)進(jìn)出口占比提高至15.8%，機(jī)電產(chǎn)品出口占比提高至58.7%，民營企業(yè)出口占比提升至48%，持續(xù)保持出口第一大經(jīng)營主體地位，一般貿(mào)易出口占比提高至56.3%。

三是發(fā)展的動(dòng)力加快轉(zhuǎn)化。外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展的營商環(huán)境不斷改善，我們新設(shè)了22個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和6個(gè)市場(chǎng)采購貿(mào)易方式的試點(diǎn)，跨境電商市場(chǎng)采購貿(mào)易連續(xù)三年保持了高速增長，成為外貿(mào)增長的新亮點(diǎn)，高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長。2018年汽車出口121.6萬輛，金額148.5億美元，成套設(shè)備出口超過1300億美元，外貿(mào)發(fā)展的新舊動(dòng)能在加快轉(zhuǎn)換。

四是外貿(mào)發(fā)展更趨平衡。2018年全年進(jìn)口增長15.8%，對(duì)進(jìn)出口增長的貢獻(xiàn)率超過出口，達(dá)到56.6%，成為拉動(dòng)外貿(mào)增長的重要?jiǎng)恿?，這是我國外貿(mào)平衡發(fā)展的一個(gè)重要跡象。我國原油、天然氣、銅精礦、煤、紙漿、原木等大宗商品進(jìn)口數(shù)量分別增長10.1%、31.9%、13.7%，3.9%、4.5%和3.9%，有效保障了國內(nèi)市場(chǎng)需求，貿(mào)易順差收窄了16.2%，我國服務(wù)貿(mào)易連續(xù)五年位列世界第二，進(jìn)口5.2萬億元，增長了11.5%，貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

五是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)增強(qiáng)。2018年我國進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收1.97萬億元，增長4%，占我國稅收收入的12.6%，進(jìn)出口較快增長，為促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、平衡國際收支都作出了積極貢獻(xiàn)。

六是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了重要作用。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年前三季度，我國進(jìn)口占全球份額提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到10.9%，進(jìn)口增長對(duì)全球進(jìn)口增長了貢獻(xiàn)率達(dá)到16.8%，特別是2018年我們成功舉辦了首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，為世界各國、各地區(qū)提供對(duì)華出口的新機(jī)遇，為各國共享中國發(fā)展紅利搭建新平臺(tái)，也為世界經(jīng)濟(jì)增長注入了新動(dòng)力。

談到今年外貿(mào)形勢(shì)，當(dāng)前我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的形勢(shì)還是復(fù)雜嚴(yán)峻的，但是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)指出，我國發(fā)展仍處于并將長期處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。目前看，我國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展仍然具有諸多有利因素。一方面世界經(jīng)濟(jì)下行壓力雖然加大，但仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)；另一方面國內(nèi)主動(dòng)擴(kuò)大開放，穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快、企業(yè)活力增強(qiáng)等都為我國外貿(mào)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。剛才說到2018年我國貨物貿(mào)易的增長是超出預(yù)期的，2019年1月份的貨物貿(mào)易的數(shù)據(jù)海關(guān)還沒有發(fā)布，但根據(jù)我們掌握的情況，1月份我國貨物進(jìn)出口仍然保持了增長態(tài)勢(shì)。今天各位記者朋友冒雪來到發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，中國有一句俗話叫“瑞雪兆豐年”，我們有信心在2019年保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。

2019年，我們將在習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“鞏固、增強(qiáng)、提高、通暢”八字方針上下工夫，進(jìn)一步開拓多元化市場(chǎng)，優(yōu)化國際市場(chǎng)布局，大力培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式、推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，積極擴(kuò)大進(jìn)口，激發(fā)進(jìn)口潛力，全力辦好第二屆進(jìn)口博覽會(huì)，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)慶祝中華人民共和國成立70周年。謝謝。

問答4

中央廣電總臺(tái)央廣記者

去年也是“一帶一路”倡議提出5周年，我們看到今天發(fā)布的資料中，去年我國與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口的占比已經(jīng)升至27.4%，大概是超過四分之一的比例，能否介紹一下2018年我國與“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作的一些新的特點(diǎn)和重要的進(jìn)展。

商務(wù)部副部長錢克明

2018年商務(wù)部認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作五周年座談會(huì)上的重要講話精神。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持“共商、共建、共享”原則，全面落實(shí)首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇經(jīng)貿(mào)成果，成功舉辦了首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)中非合作論壇“八大行動(dòng)”各項(xiàng)舉措，推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作不斷走深走實(shí)。從全年情況看，“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提升、亮點(diǎn)紛呈，加快向高質(zhì)量發(fā)展。有以下幾方面特點(diǎn)：

一是貿(mào)易往來快速發(fā)展。我們?cè)陂_拓雙向市場(chǎng)上下功夫，積極推進(jìn)貿(mào)易自由化、便利化，搭建更多貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，加快發(fā)展絲路電商，我們與九個(gè)國家簽訂了電子商務(wù)合作文件，同時(shí)我們促進(jìn)中歐班列全年開行6363列，運(yùn)送貨物54萬標(biāo)箱，全年與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易額達(dá)到1.3萬億美元，增長16.3%，高于外貿(mào)整體增速3.7個(gè)百分點(diǎn)。

二是投資合作不斷深化。我們進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入，優(yōu)化營商環(huán)境，深化對(duì)外投資合作管理體制改革，強(qiáng)化服務(wù)保障，全年沿線國家對(duì)華投資60.8億美元。對(duì)沿線國家直接投資162.7億美元，在沿線國家對(duì)外承包工程完成額893.3億美元，建筑工程承包作用非常大。此外，我們和日本、西班牙、荷蘭、比利時(shí)四個(gè)國家簽署第三方市場(chǎng)的合作協(xié)議。

三是重大項(xiàng)目做優(yōu)做精。我們推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，一批互聯(lián)互通項(xiàng)目陸續(xù)落地，其中馬爾代夫中馬友誼大橋已經(jīng)通車，亞吉鐵路已經(jīng)開通運(yùn)營，瓜達(dá)爾港也具備了完全作業(yè)的能力，這些大項(xiàng)目有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)也成為“一帶一路”建設(shè)的亮點(diǎn)。泰中羅勇工業(yè)區(qū)、中埃泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，還有我們?cè)诩砥艺奈鞴烁劢?jīng)濟(jì)特區(qū)，都發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，也創(chuàng)造了大量就業(yè)，受到東道國的歡迎和好評(píng)。僅僅是柬埔寨的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)就為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了2.2萬個(gè)就業(yè)，占當(dāng)?shù)匚鞴烁劬蜆I(yè)一大部分。

四是自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)。在促進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)上下工夫，與格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)生效，與毛里求斯已經(jīng)完成自貿(mào)協(xié)定談判，與新加坡簽署自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書，還有歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟也簽署了經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判也取得積極的進(jìn)展，可以說立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)的網(wǎng)絡(luò)正在形成。

五是合作機(jī)制逐步完善。我們?cè)诮?jīng)貿(mào)合作機(jī)制建設(shè)上做了很多工作，在雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)和混委會(huì)框架下，與泰國、肯尼亞專門設(shè)立了貿(mào)易暢通工作組，與科威特、約旦建立了投資合作工作組，與七個(gè)國家建立了服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制，這些機(jī)制的建立為“一帶一路”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。今年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉辦，商務(wù)部將與有關(guān)部門共同努力，確保論壇取得圓滿成功。我們負(fù)責(zé)承辦貿(mào)易暢通分論壇和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)分論壇，我們將認(rèn)真參與籌備峰會(huì)和兩個(gè)分論壇，推動(dòng)落實(shí)第二屆高峰論壇經(jīng)貿(mào)成果，推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺(tái)階。謝謝。

問答5

澳亞衛(wèi)視記者

我們注意到在全球跨境直接投資持續(xù)低迷，以及國際引資競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的形勢(shì)下，2018年中國吸收外資是保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢(shì)，請(qǐng)問中國在改善外商投資環(huán)境方面做了哪些工作。

外資司司長唐文弘

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告顯示，2018年全球的跨國直接投資同比下降了19%，連續(xù)三年下滑，這也是全球金融危機(jī)以來最低的水平。大家都知道，這幾年黨中央、國務(wù)院對(duì)于抓好外資工作做了很多部署，多措并舉，應(yīng)該說成效顯著。按美元計(jì)，2018年實(shí)際使用外資1349.7億美元，同比增長3%，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)外資目標(biāo)。商務(wù)部在2018年深入貫徹黨中央、國務(wù)院的部署，推進(jìn)投資環(huán)境優(yōu)化、投資布局優(yōu)化和投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

首先是推進(jìn)投資自由便利。商務(wù)部報(bào)請(qǐng)國務(wù)院出臺(tái)積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，推動(dòng)修訂全國外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單。我們?cè)谌珖七M(jìn)外商投資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記實(shí)現(xiàn)“一口辦理”。還推動(dòng)其他部門一起出臺(tái)了外籍人才出入境的相關(guān)便利措施。大家知道現(xiàn)在的投資更多的是輕資產(chǎn)，需要更多的人才。應(yīng)該說這一系列的措施有力地促進(jìn)了外商投資的自由便利。

二是提高投資促進(jìn)水平。我們推動(dòng)了將境外投資者利潤再投資遞延納稅的政策范圍擴(kuò)大到所有外商投資企業(yè)，落實(shí)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)啟動(dòng)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的修訂工作，引導(dǎo)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，促進(jìn)我們國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。完善投資促進(jìn)服務(wù)體系，引導(dǎo)地方政府結(jié)合本地區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，包括發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的重要作用，開展更多有針對(duì)性、高效、專業(yè)化的投資促進(jìn)活動(dòng)。

三是加大投資保護(hù)力度。2018年，更好地發(fā)揮外資企業(yè)投訴工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，督促各地區(qū)在省級(jí)層面建立健全外資投訴處理機(jī)制。我們還組織召開跨國公司座談會(huì)，加強(qiáng)對(duì)話交流，及時(shí)回應(yīng)外資企業(yè)反映的問題。剛才提到的若干措施文件中就規(guī)定，加快《專利法》的修訂進(jìn)程，現(xiàn)在人大正在進(jìn)行審議。

2019年商務(wù)部還是要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在首屆進(jìn)口博覽會(huì)上宣布的開放舉措和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面深入實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度，不斷加大外國投資者合法權(quán)益的保護(hù)力度，新的外資法對(duì)這個(gè)也作了一系列的規(guī)定，營造國際一流的外商投資環(huán)境。

問答6

央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者

關(guān)于剛剛過的春節(jié)消費(fèi)，請(qǐng)問王司長，春節(jié)消費(fèi)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)怎么樣，有哪些新特征？

市場(chǎng)運(yùn)行司副司長王斌

春節(jié)是我國親人團(tuán)聚、走親訪友最重要的節(jié)日，民間有俗語說“過了臘八就是年”，一直到“正月十五鬧元宵”，今天還是在年中，借此機(jī)會(huì)也給大家拜年。因此，春節(jié)節(jié)日市場(chǎng)持續(xù)的時(shí)間長，跨度也大，是居民消費(fèi)的傳統(tǒng)旺季。今年春節(jié)，各級(jí)商務(wù)主管部門和企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，提早安排，精心組織，全力做好市場(chǎng)供應(yīng)工作，讓人民群眾吃的放心、穿的稱心、用的舒心。與往年相比，今年的春節(jié)節(jié)日市場(chǎng)主要有四個(gè)特點(diǎn)：

一是運(yùn)行穩(wěn)。春節(jié)期間天氣總體良好，大型零售企業(yè)和電商平臺(tái)等商貿(mào)企業(yè)堅(jiān)持春節(jié)不打烊，為消費(fèi)者提供便捷服務(wù)。各地生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富，除了牛羊肉、蔬菜價(jià)格有所上漲外，其他生活必需品價(jià)格總體穩(wěn)定。

二是增長快。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，春節(jié)黃金周期間，全國零售和餐飲企業(yè)銷售額約10050億元，首次突破萬億元大關(guān)，比去年黃金周期間增長8.5%，為一季度乃至全年的消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)較快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是年味足。買年貨、吃年夜飯、趕大集、逛廟會(huì)等傳統(tǒng)消費(fèi)紅紅火火，各地年節(jié)商品、傳統(tǒng)食品消費(fèi)大幅增長，年夜飯的預(yù)定火爆，比如北京重點(diǎn)監(jiān)測(cè)餐飲企業(yè)銷售額同比都增長了10%以上。故宮博物院舉辦的“紫禁城里過大年”的活動(dòng)吸引了游客40余萬次。錢部長在大年初二還專門到了故宮博物院觀摩了這個(gè)活動(dòng)，也做了消費(fèi)，為今年萬億大關(guān)做出了貢獻(xiàn)。

四是品質(zhì)升。綠色有機(jī)食品、智能家電、新型數(shù)碼產(chǎn)品、時(shí)尚服飾等消費(fèi)升級(jí)類商品銷售保持較快增長。比如四川重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)，4K曲面LED液晶電視、新型智能手機(jī)等家電銷售增長近20%。上海重點(diǎn)監(jiān)測(cè)購物中心、奧特萊斯銷售額增長20%以上。謝謝。

問答7

中央廣電總臺(tái)國廣記者

我想提一個(gè)扶貧的問題。2019年是我國全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，2020年我們要實(shí)現(xiàn)全面脫貧，能否介紹一下商務(wù)部圍繞脫貧攻堅(jiān)都開展了哪些工作，今年有些什么樣的計(jì)劃和安排？

綜合司司長儲(chǔ)士家

脫貧攻堅(jiān)是黨中央確定的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，中國改革開放40年來，新中國成立70年來，近14億人口已成功脫貧7億多，這是中國對(duì)世界做出的重要貢獻(xiàn)。還有一個(gè)數(shù)，現(xiàn)在我們中等收入人口增加至4億左右。4億多的中等收入人口，7億多人的脫貧，并且我們還確立了全面脫貧的目標(biāo)，這是中國共產(chǎn)黨對(duì)人類的一大貢獻(xiàn)。

2018年商務(wù)部按照黨中央、國務(wù)院確定的三年攻堅(jiān)脫貧行動(dòng)計(jì)劃，立足脫貧攻堅(jiān)大局，統(tǒng)籌謀劃商務(wù)扶貧工作，走出了一條具有商務(wù)特色的扶貧路子。我們專門把商務(wù)扶貧列為商務(wù)改革發(fā)展八大行動(dòng)計(jì)劃之一，舉全部之力持續(xù)抓、深入抓，取得了積極成效。

有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是電商扶貧不斷深入。電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范新增貧困縣238個(gè)，已累計(jì)支持737個(gè)國家級(jí)貧困縣，覆蓋率達(dá)88.6%，超額完成年度計(jì)劃。電商扶貧頻道對(duì)接貧困縣超過了500個(gè)。

二是產(chǎn)銷對(duì)接扶貧取得積極進(jìn)展。商務(wù)部建立了部際工作聯(lián)席機(jī)制，舉辦了六場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，貧困地區(qū)成交72億元人民幣，召開產(chǎn)銷對(duì)接大會(huì)，為310家貧困縣企業(yè)提供免費(fèi)展位。

三是定點(diǎn)扶貧工作任務(wù)全面完成。繼廣安在四川省率先脫貧摘帽后，儀隴縣已于2018年7月實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽。

此外，商務(wù)部還發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新商務(wù)扶貧舉措，實(shí)施了“百城萬村”家政扶貧，組織109個(gè)中心城市247家家政企業(yè)對(duì)接貧困縣，建立家政扶貧供需對(duì)接平臺(tái)，開展對(duì)外勞務(wù)扶貧，扶貧縣3.5萬人在外從事對(duì)外勞務(wù)工作，剛才錢部長也介紹了，每個(gè)人一年收入10萬元，3.5萬人就是35億，可以說勞務(wù)扶貧是非常有成效的。另外商務(wù)部還利用廣交會(huì)平臺(tái)支持貧困地區(qū)產(chǎn)品拓展國內(nèi)外市場(chǎng)，僅是2018年兩屆廣交會(huì)就為貧困縣企業(yè)減免展位費(fèi)3396萬元，出口成交約40億元。我們還加強(qiáng)貧困地區(qū)能力建設(shè)，為266個(gè)國家級(jí)貧困縣301名商務(wù)基層干部進(jìn)行商務(wù)扶貧政策培訓(xùn)。同時(shí)加強(qiáng)減貧領(lǐng)域的國際交流和合作，推介中國扶貧減貧有益經(jīng)驗(yàn)和典型案例，講好中國扶貧故事。中國扶貧在國際上深受關(guān)注，也深受好評(píng)，許多發(fā)展中國家也想借鑒中國扶貧的一些好做法，我們宣傳推介的中國扶貧減貧的經(jīng)驗(yàn)和典型案例，在國際上深受歡迎。

2019年是打贏脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年，我們將堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)加大扶貧工作力度，不斷提高扶貧工作實(shí)效，完成好黨中央交給商務(wù)部的脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作。力爭(zhēng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范對(duì)具備條件的國家級(jí)貧困縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，進(jìn)一步拓寬扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的營銷渠道，幫助定點(diǎn)扶貧縣如期脫貧摘帽，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝。

主持人高峰：今天的專題發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。感謝四位發(fā)布人，也感謝各位記者朋友。今天是中國農(nóng)歷的正月初八，在這里借這個(gè)機(jī)會(huì)也給在座的各位拜個(gè)晚年，祝大家新春快樂、萬事如意。謝謝大家！