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《民航局關(guān)于促進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）今天出臺。這是謀劃未來一個時期航空物流發(fā)展的重要指導(dǎo)文件。

民航局發(fā)展計劃司副巡視員張清在今天天舉行的例行新聞發(fā)布會上介紹，民航業(yè)和物流業(yè)是支撐我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。發(fā)展航空物流業(yè)，對深度參與國際分工與合作、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)民航強(qiáng)國建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

近年來，我國航空物流業(yè)取得了長足的發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施、參與主體、市場結(jié)構(gòu)、發(fā)展環(huán)境等方面都有了很大的改善和提升。但航空物流業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，服務(wù)能力不強(qiáng)、運(yùn)行效率不高、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對滯后，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民消費(fèi)需求仍有較大差距。

我國航空物流業(yè)發(fā)展正迎來重要機(jī)遇期。隨著居民消費(fèi)能力提升和消費(fèi)方式的改變，快件、特種貨物、跨境電商的持續(xù)高速增長，帶來了大量的航空運(yùn)輸需求，也對航空物流業(yè)提出了更高的要求。與此同時，“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等國家戰(zhàn)略的推進(jìn)以及有關(guān)促進(jìn)物流業(yè)降本增效的文件密集出臺，也對航空物流業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。

張清說，《指導(dǎo)意見》提出，到“十三五”末，航空物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效，發(fā)展環(huán)境明顯改善，服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率顯著提升。中性電子運(yùn)單全面普及，航空物流公共信息服務(wù)平臺完成建設(shè)并投入運(yùn)行，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得突破，安檢和通關(guān)效率明顯提升，功能完善、布局合理、銜接順暢的航空物流基礎(chǔ)設(shè)施體系初步形成。

到2025年，機(jī)場地面服務(wù)質(zhì)量和效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，全貨機(jī)服務(wù)覆蓋范圍和腹艙運(yùn)力利用率大幅提高，形成若干具有較強(qiáng)國際競爭力的航空物流企業(yè)，航空多式聯(lián)運(yùn)暢順運(yùn)行，現(xiàn)代航空物流服務(wù)體系基本建立，有效滿足市場需求，為消費(fèi)升級和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展提供有力支撐。

《指導(dǎo)意見》主要內(nèi)容包括9個方面，即不斷深化對航空物流發(fā)展規(guī)律的研究把握、著力優(yōu)化航空資源配置、全面提高航空物流信息化水平、切實(shí)提高地面服務(wù)質(zhì)量和效率、持續(xù)完善貨運(yùn)安保鏈條管理、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綠色發(fā)展、創(chuàng)新推進(jìn)融合發(fā)展、加快完善統(tǒng)計評價管理體系、扎實(shí)開展綜合工程示范等。