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跨境電商國標為何由中國主導

發(fā)布時間：2018-02-12 09:36:54 政經(jīng)

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中國在跨境電商國際競爭合作的重要作用日益凸顯。2月10日，首屆世界海關跨境電商大會在北京閉幕，此次會議發(fā)布了《北京宣言》和《全球跨境電子商務行業(yè)行動倡議》，還就國際跨境電商監(jiān)管模式達成基本共識。而在上述議程中，中國扮演了關鍵角色，不僅對外宣傳了本國跨境電商發(fā)展、監(jiān)管經(jīng)驗，也成為首個世界海關跨境電商監(jiān)管與服務指導性文件《世界海關組織跨境電商標準框架》（以下簡稱《標準框架》）的牽頭制定國。

年均增長50%的底氣

據(jù)了解，《標準框架》的主要內(nèi)容包括對跨境電商的現(xiàn)狀、趨勢和特點的分析，描述了B2B、B2C、C2C等各類跨境電商商業(yè)模式，同時提出，各國監(jiān)管部門要遵循創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同的管理理念。按照計劃，這一框架有望在今年6月召開的世界海關組織年會上審議通過。

海關總署研究中心副主任蘇鐵進一步介紹，《標準框架》吸收了中國跨境電商“直購進口”、“一般出口”、“網(wǎng)購保稅進口”、“特殊監(jiān)管區(qū)域出口”四種模式的發(fā)展經(jīng)驗?！爱斍叭藗儗缇畴娚塘闶圻M出口需求越來越大，管理碎片化、金額小、頻次多等難題是中國海關和世界各國海關共同面臨的挑戰(zhàn)”，蘇鐵指出，通過《標準框架》制定，中國正以自身的有益探索向世界提供方案、貢獻智慧。

在商務部研究院國際市場研究部副主任白明看來，中國是電子商務大國，也是貿(mào)易大國，而兩者的交匯點就落在跨境電商上?！斑@幾年中國跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，規(guī)模、水平都到了一定層次”，白明指出，值得一提的是，跨境電商屬于新興業(yè)態(tài)，世界各國同時起步，中國作為先發(fā)者和影響力最大的國家，自然掌握了相當話語權，也能在標準制定中貢獻更多的中國“方案”。

成為牽頭國、領頭羊的底氣，還來源于中國跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展的亮眼成績單。世界貿(mào)易組織副總干事易小準直言，首屆世界海關跨境電商大會在中國舉行絕非巧合，中國是全球電子經(jīng)濟的領先者，電商交易占全球總額超過40%。中國海關總署公布的數(shù)據(jù)顯示，近三年來，中國海關跨境電商進出口額年均增長50%以上，其中去年全國跨境電商出口336.5億元，增長41.3%；進口565.9億元，增長116.4%，中國海關辦理跨境電商進出口清單6.6億票，是進出口貨物報關單的8.4倍。

可借鑒的“中國經(jīng)驗”

除了龐大的市場規(guī)模為人所知，中國不少跨境電商監(jiān)管經(jīng)驗同樣值得傳播借鑒。“例如，為了更好地促進跨境電商發(fā)展，中國實施了跨境電商單獨編碼，將這一業(yè)態(tài)從一般貿(mào)易中剝離，有利于貿(mào)易總額統(tǒng)計和扶持政策的針對性”，白明告訴北京商報記者，此外，中國還在杭州、鄭州等地設立跨境電商示范區(qū)，在園區(qū)里給予跨境電商更優(yōu)厚的便利政策，然后將先行先試經(jīng)驗推廣至全國，這些都是具有世界借鑒意義的監(jiān)管經(jīng)驗，也有可能作為重要政策來源，被納入即將出臺的《標準框架》。

另一項中國經(jīng)驗是海外倉的建設，白明表示，為了減少配送難度，中國不少跨境電商企業(yè)選擇在海外建設倉庫，一些當?shù)劁N量較大的產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)就地發(fā)貨，節(jié)約人力物力。在業(yè)內(nèi)看來，曾經(jīng)長達十天半個月的物流配送正在被跨境電商的“當日達”和“次日達”所打破。為此，跨境電商在干線物流、倉儲兩大方面進行精細化運營。

目前，京東物流跨境網(wǎng)絡全面開放，包含十余個跨境口岸、110多個海外倉，近1000條全球運輸鏈路以及中國全境的配送網(wǎng)絡。網(wǎng)易考拉海購為全國主要地區(qū)提供“當日達”、“次日達”服務，已經(jīng)先后在美國、德國、法國等國家和地區(qū)建立8個海外倉，現(xiàn)有海外倉布局已經(jīng)輻射東亞、東南亞、北美洲、歐洲和大洋洲。而作為天貓國家海外業(yè)務的物流基礎，菜鳥網(wǎng)絡的海外倉體系同樣日益健全。據(jù)了解，菜鳥網(wǎng)絡已經(jīng)在馬德里、巴黎、莫斯科等國家和地區(qū)建立了海外倉，將跨境商品分布到離當?shù)叵M者最近的區(qū)域，提升跨境商品的配送時效性，將72小時送達計劃加速落地。

白明表示，由于各國跨境電商產(chǎn)業(yè)均是本國內(nèi)部電商產(chǎn)業(yè)的延伸，因而交易、運營等標準各有差異，待今年6月《標準框架》正式審議通過后，相信各國就能有規(guī)可循，同守一套標準，形成國際貿(mào)易規(guī)則由線下延伸至線上。

重塑外貿(mào)格局

在業(yè)內(nèi)看來，盡管基礎扎實，但中國跨境電商尚有較大的發(fā)展空間，而在《標準框架》正式落地后，統(tǒng)一的國際標準、更便利的通關流程，有望助推國內(nèi)跨境電商業(yè)態(tài)再上一臺階。

實際上，國內(nèi)消費者對跨境商品持續(xù)上升的熱度，正在為海外品牌拓展中國市場提供了現(xiàn)象空間。天貓國際、京東、網(wǎng)易考拉海購、洋碼頭等眾多跨境電商平臺已經(jīng)成為海外品牌入華的跳板。今年2月，天貓國際與CBNData發(fā)布的《2017年度進口消費趨勢報告》（以下簡稱“報告”）顯示，截至去年底，天貓國際共引進1.6萬個海外品牌，其中八成以上品牌為第一次進入中國市場。

值得注意的是，隨著消費者對個性化和精細化的商品越發(fā)青睞，一些長尾商品和小眾國家的商品銷售額保持著高速的增長勢頭。報告顯示，除了日本，美國和澳大利亞等受消費者喜歡的傳統(tǒng)國家外，希臘身體乳、智利葡萄酒、波蘭面膜、匈牙利巧克力、西班牙面部精華等商品，這些小眾國家商品的銷售額增長迅速。實際上，國內(nèi)的跨境電商平臺已經(jīng)成為境外中小微企業(yè)進入中國市場的敲門磚，而以中國為中心構建起的跨境電商準則，將打開境外中小微企業(yè)了解中國的窗口。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院教授王健表示，中小企業(yè)的長尾商品和小眾國家的產(chǎn)品已經(jīng)備受中國消費者青睞，這些產(chǎn)品在2018年會提速進入中國市場。在此趨勢之下，跨境電商會推動全球市場分工更為合理和明確?？缇畴娚虈H化趨勢會越發(fā)明顯，日本、澳大利亞以及英國等國家鼓勵本國的中小微企業(yè)走出國門拓展海外市場，參與跨境電商的企業(yè)和消費者數(shù)量會不斷攀升，普惠貿(mào)易將成為常態(tài)化。