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近日，中新南向通道國(guó)際冷鏈試驗(yàn)班列從蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)東川鐵路貨運(yùn)中心成功發(fā)運(yùn)，班列載著蘋(píng)果、洋蔥等貨物，將出口至泰國(guó)、緬甸、越南等東南亞國(guó)家。

 

據(jù)悉，通過(guò)南向物流通道，可顯著縮短我國(guó)西部到亞細(xì)安地區(qū)的運(yùn)距，沿線地區(qū)將從中獲益。

 

中新互聯(lián)互通南向通道為何備受關(guān)注?將對(duì)我國(guó)西部地區(qū)物流格局產(chǎn)生怎樣的影響?未來(lái)將如何深入推進(jìn)?

 

 

翻開(kāi)中國(guó)地圖，西部地區(qū)最便捷的出?？谝谎劭梢?jiàn)——廣西北部灣。由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、港口集疏運(yùn)能力不強(qiáng)、航線稀少等原因，西部出海大通道一直通而不暢。東向通道，走長(zhǎng)江水路或陸路到上海、連云港等地出海，成為西部地區(qū)貨物外運(yùn)的主通道。

 

隨著近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和內(nèi)外貿(mào)易的增長(zhǎng)，物流格局正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一方面，與更直接的南向通道相比，東向通道運(yùn)輸路程遙遠(yuǎn)，物流時(shí)間成本居高不下;另一方面，長(zhǎng)江航運(yùn)也面臨物流通過(guò)能力日趨飽和、季節(jié)性因素制約等諸多瓶頸。

 

在這一背景下，中新互聯(lián)互通南向通道作為西部?jī)?nèi)陸最近的出海通道，受到萬(wàn)眾矚目。

 

南向通道是在中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府合作的中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目框架下，以重慶為運(yùn)營(yíng)中心，以廣西、貴州、甘肅為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中國(guó)西部相關(guān)省區(qū)市與新加坡等東盟國(guó)家通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、國(guó)際合作共同打造的有機(jī)銜接“一帶一路”的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道。

 

該通道利用鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式，向南經(jīng)貴州等省市，通過(guò)廣西北部灣等沿海沿邊口岸，通達(dá)新加坡及東盟主要物流節(jié)點(diǎn)，進(jìn)而輻射南亞、中東、澳洲等區(qū)域;向北與中歐(渝新歐、蘭州號(hào))班列連接，利用蘭渝鐵路及甘肅的主要物流節(jié)點(diǎn)，連通中亞、南亞、歐洲等地區(qū)。

 

“南向通道”具有非常重要的戰(zhàn)略意義：一是有利于推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。“渝桂新”通道與“渝新歐”通道相銜接，可以將中國(guó)西北與西南聯(lián)結(jié)起來(lái)，將中西亞與東南亞聯(lián)結(jié)起來(lái)，將“一帶”與“一路”聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成“一帶一路”經(jīng)中國(guó)西部地區(qū)的完整環(huán)線，是一條國(guó)際陸海貿(mào)易新通道;二是有利于深化中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)。目前，中國(guó)西部地區(qū)主要是東西向的大通道，由南寧經(jīng)貴陽(yáng)、重慶、成都與蘭州、西安相連接，將形成西部地區(qū)第一條南北大通道，西北地區(qū)也將新增一條向南的出海大通道，這將為西部地區(qū)相互協(xié)作、共謀發(fā)展增添活力;三是有利于促進(jìn)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)。“南向通道”海上與東盟9國(guó)相連接，陸上與中南半島7國(guó)相連接，由交通走廊帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊的合作，可以惠及各方，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

 

“南向通道”還具有明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，重慶經(jīng)長(zhǎng)江航運(yùn)出海是2400公里，運(yùn)輸時(shí)間超過(guò)14天;而重慶經(jīng)鐵路到北部灣港是1450公里，運(yùn)距縮短950公里，開(kāi)通“五定班列”運(yùn)輸時(shí)間是2天。蘭渝鐵路開(kāi)通后，蘭州到南寧運(yùn)距縮短600多公里，蘭州到新加坡比向東出海時(shí)間縮短5天左右，陸海運(yùn)距縮短約一半。

 

 

今年以來(lái)，在商務(wù)部等國(guó)家部委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，重慶、廣西、貴州、甘肅四省市區(qū)緊密協(xié)作，積極探索啟動(dòng)中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道建設(shè)，在建立工作機(jī)制、形成良性互動(dòng)、爭(zhēng)取政策支持和開(kāi)展常態(tài)化運(yùn)行等方面取得階段性成效，南向通道建設(shè)按下了“加速鍵”。

 

5月，滿載21個(gè)集裝箱貨物的測(cè)試班列從重慶出發(fā)，48小時(shí)后抵達(dá)廣西欽州港，再通過(guò)海運(yùn)抵達(dá)馬來(lái)西亞、新加坡等沿線國(guó)家，成功實(shí)施南向鐵海聯(lián)運(yùn)通道的首次測(cè)試運(yùn)行。

 

8月31日，渝桂黔隴四省區(qū)市在重慶簽署了合作共建中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道的框架協(xié)議和關(guān)檢合作備忘錄。“我們深信這是一個(gè)非常有前景、非常值得下功夫的好項(xiàng)目。”重慶市長(zhǎng)張國(guó)清在簽約活動(dòng)上說(shuō)，各方將共同把南向通道培育成多式聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接、貨源組織來(lái)源廣泛、進(jìn)出貨量基本平衡、物流成本有競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)持續(xù)穩(wěn)定的黃金通道。

 

9月12-15日，在第14屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)期間，中新互聯(lián)互通南向通道成為熱點(diǎn)議題。東博會(huì)開(kāi)幕大會(huì)上，渝桂黔隴及新加坡五方企業(yè)代表共同按下“合作手印”，點(diǎn)亮中新互聯(lián)互通南向通道多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)志性圖案，標(biāo)志著南向通道建設(shè)進(jìn)入企業(yè)聯(lián)動(dòng)、務(wù)實(shí)合作的新階段。

 

9 月28 日，南向通道海鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化班列(北部灣港—重慶)在廣西欽州港東站啟運(yùn)，與2017 年9 月25 日在重慶鐵路口岸啟運(yùn)的(重慶—北部灣港)常態(tài)化班列形成對(duì)開(kāi)班列，至此，中新互聯(lián)互通南向通道進(jìn)入了常態(tài)化運(yùn)行階段。

 

截至11月9日，南向通道已經(jīng)累計(jì)發(fā)行測(cè)試班列9班、常態(tài)班列11班。南向通道常態(tài)化運(yùn)行以來(lái)，貨物呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，出口貨物主要為汽車和摩托車配件、發(fā)電機(jī)等裝備制造產(chǎn)品、共聚甲醛等化工產(chǎn)品、成品紙等輕工紡織品。

 

“這條大動(dòng)脈向西通過(guò)中歐班列聯(lián)通中亞、歐洲，向南連接?xùn)|盟，進(jìn)而輻射南亞、中東、澳洲等區(qū)域，沿線國(guó)家和地區(qū)可借此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、市場(chǎng)等要素的共享。”北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授翟崑說(shuō)。

 

中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目管理局局長(zhǎng)韓寶昌說(shuō)，南向通道將不斷加大周邊貨源組織力度。例如，積極與中國(guó)西北地區(qū)貨源客戶對(duì)接合作，西北地區(qū)的洋蔥、蘋(píng)果、高原夏菜、中藥材等都是東南亞市場(chǎng)的“俏貨”。

 

“南向通道的建設(shè)，將進(jìn)一步完善貴州省對(duì)外開(kāi)放的大環(huán)境，也為貴州企業(yè)走出去、外資融進(jìn)來(lái)提供更為廣闊的空間和發(fā)展?jié)摿?，為貴州打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)提供了強(qiáng)有力保障。”貴州省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)黃筑筠表示。

 

對(duì)市場(chǎng)敏感的企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)。蘭州國(guó)際高原夏菜副食品采購(gòu)中心在9月與南寧國(guó)際綜合物流園簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將甘肅的高原夏菜、百合玫瑰、中藥材等優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品資源，通過(guò)公路、鐵路、海路多式聯(lián)運(yùn)輸送出去，大幅降低物流成本，讓西北地區(qū)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品真正走向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。

 

沿線各省區(qū)市也將協(xié)同新加坡加大回程進(jìn)口貨源組織力度，東南亞的服裝、熱帶水果和礦產(chǎn)等特色產(chǎn)品將沿南向通道直達(dá)中國(guó)西部市場(chǎng)。

 

 

除南向鐵海聯(lián)運(yùn)通道外，南向通道的先期建設(shè)內(nèi)容還包括以重慶為起點(diǎn)，經(jīng)憑祥口岸出入境，連接新加坡等東盟各國(guó)的國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)通道和跨境公路通道。

 

重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)李敬認(rèn)為，渝桂新“南向通道”的開(kāi)通，標(biāo)志著重慶能夠開(kāi)辟出一條“走出去”的新方向，也將實(shí)現(xiàn)重慶由長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心向內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐的轉(zhuǎn)變。

 

“把‘南向通道’打造成為‘一帶一路’的示范項(xiàng)目，不單是看重慶和西南省份借道北部灣港出口到海外的貨量，反過(guò)來(lái)的北向貿(mào)易同樣值得期待。”新加坡太平船務(wù)集團(tuán)董事總經(jīng)理張松聲舉例，馬來(lái)西亞的咖啡從新加坡出海到欽州港，可一路北上分撥到云南、重慶、四川，再通過(guò)重慶的“渝新歐”班列，經(jīng)新疆阿拉山口出境到哈薩克斯坦等中亞地區(qū)。

 

事實(shí)上，無(wú)論從線路規(guī)劃、運(yùn)輸方式還是覆蓋區(qū)域，南向通道正在呈現(xiàn)由“線”到“面”的拓展態(tài)勢(shì)。11月9日，阿聯(lián)酋航運(yùn)“北部灣港-印度/中東”遠(yuǎn)洋航線首航暨“北部灣港-新加坡”天天班公共航線在廣西欽州保稅港區(qū)正式啟動(dòng)，這是南向通道有效延伸及開(kāi)拓國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵一步。

 

據(jù)了解，“南向通道”下一步將重點(diǎn)拓展打造示范項(xiàng)目，在多式聯(lián)運(yùn)方面，中歐班列(重慶)、南向通道等鐵路運(yùn)輸班列將與中亞地區(qū)的陸運(yùn)、跨里海運(yùn)輸，廣西北部灣至東盟國(guó)家的海運(yùn)等共同形成國(guó)際多式聯(lián)運(yùn);在政策、設(shè)施等配套方面，廣西沿海鐵路已下調(diào)運(yùn)價(jià)，并有望進(jìn)一步下調(diào)，廣西北部灣港已與東盟40多個(gè)港口建立了港口城市合作網(wǎng)絡(luò);合作開(kāi)展通關(guān)一體化，加強(qiáng)西部地區(qū)口岸合作，開(kāi)展與東盟國(guó)家“兩國(guó)一檢”試點(diǎn)，提升通關(guān)便利化水平;合作開(kāi)展物流服務(wù)，依托鐵路、海港、公路港、空港等，合作建設(shè)物流園區(qū)，構(gòu)建智能物流體系;合作開(kāi)展信息服務(wù)，結(jié)合中國(guó)—東盟信息港建設(shè)，推進(jìn)跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域合作，共筑信息絲綢之路。