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上海市政府新聞辦10月31日舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，市交通委副主任張林介紹了上海發(fā)展“綠色、智慧”航運(yùn)，推動(dòng)上海國際航運(yùn)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)內(nèi)容。上海組合港管委會(huì)辦公室主任徐國毅、寶山區(qū)副區(qū)長蘇平、上海國際港務(wù)集團(tuán)副總裁方懷瑾、上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司副總裁賈銳軍出席發(fā)布會(huì)，共同回答記者提問。

過去五年，上海著力推動(dòng)國際航運(yùn)中心綠色發(fā)展、智慧發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，取得了不少成果。具體可分為海港樞紐建設(shè)、國際航空樞紐建設(shè)、郵輪港建設(shè)三大板塊。

 

一、海港樞紐邁向可持續(xù)發(fā)展

（一）新技術(shù)、新能源打造綠色港口

為有力推進(jìn)綠色港口的建設(shè)，上海市大力實(shí)施《上海市綠色港口三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017年）》，明確了本市綠色港口建設(shè)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。以此為綱領(lǐng)，交通部門和相關(guān)企業(yè)共同推進(jìn)綠色港口建設(shè)，成果顯著，三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

一是推進(jìn)岸電技術(shù)應(yīng)用。使用岸電可使船舶每次靠港減少高達(dá)95%的污染物排放量。目前，洋山三期碼頭6號(hào)泊位高壓岸電系統(tǒng)已經(jīng)投運(yùn)，5號(hào)泊位新建岸電設(shè)施也將于近期驗(yàn)收；洋山四期碼頭的岸電設(shè)施建設(shè)工作將于明年初完成。

二是實(shí)施船舶污染物排放控制。上海港自2016年4月1日起率先實(shí)施船舶排放控制區(qū)第一階段控制工作。控制措施實(shí)施后，2016年4-12月全市SO2濃度同比下降15%，其中浦東高橋監(jiān)測站同比下降達(dá)52%，空氣質(zhì)量改善效果明顯。此外，上海港積極推動(dòng)內(nèi)河LNG船舶應(yīng)用，已有52艘LNG動(dòng)力船投入運(yùn)營，預(yù)計(jì)今年底將達(dá)到100艘左右。

三是推進(jìn)港內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理。上海港積極推進(jìn)輪胎吊（RTG）“油改電”，目前已完成75%的RTG設(shè)備電動(dòng)化改造。推進(jìn)集卡LNG能源替代，累計(jì)更新港內(nèi)LNG集卡800輛，建設(shè)LNG加氣站5座。推進(jìn)港內(nèi)高污染車輛提前淘汰，2016年即全面完成港內(nèi)500余輛黃標(biāo)車的提前淘汰工作。

（二）信息技術(shù)推動(dòng)港口高效運(yùn)作

一是打造全球最大規(guī)模全自動(dòng)碼頭。今年底，洋山深水港四期碼頭將開港試運(yùn)行，成為全球最大規(guī)模、自動(dòng)化程度最高的港區(qū)，港口的集裝箱從港區(qū)裝卸到碼頭運(yùn)輸、倉儲(chǔ)均將實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化運(yùn)作，生產(chǎn)作業(yè)實(shí)現(xiàn)零排放。

二是通過信息技術(shù)提升港口服務(wù)水平。隨著樞紐港建設(shè)的深入，上海港在“智慧港口”方面不斷探索實(shí)踐，利用新技術(shù)提升港口服務(wù)品質(zhì)。一是通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，在港口、航運(yùn)、貨主、代理、口岸部門間建立統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，改革傳統(tǒng)碼頭柜臺(tái)受理業(yè)務(wù)體系，方便客戶網(wǎng)上受理，降低了物流成本和時(shí)間。二是建設(shè)一站式查詢服務(wù)網(wǎng)站——“港航縱橫”，整合上海港7個(gè)集裝箱碼頭以及上港集團(tuán)在長江支線8個(gè)碼頭、內(nèi)河支線2個(gè)碼頭的數(shù)據(jù)，加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶船、港、貨、箱各種物流資源的協(xié)同。三是打造“e卡縱橫”集卡服務(wù)平臺(tái)，對(duì)集卡和貨物運(yùn)輸需求進(jìn)行配對(duì)，有效減少由于信息不對(duì)稱造成的集卡空駛和貨物滯留問題，均衡碼頭作業(yè)強(qiáng)度，提高港口物流效率。此外，集裝箱設(shè)備交接單的電子化試點(diǎn)工作也在推進(jìn)中，爭取明年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

 

二、國際航空樞紐實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

（一）設(shè)施升級(jí)支撐上海航空樞紐能力提升

多年來，上海持續(xù)發(fā)展機(jī)場建設(shè)，上海機(jī)場客貨設(shè)計(jì)保障能力已達(dá)1億人次、520萬噸。浦東和虹橋兩個(gè)國際機(jī)場的航班起降量、旅客吞吐量和貨郵吞吐量三個(gè)主要指標(biāo)創(chuàng)出新高。2016年，兩場旅客吞吐量達(dá)到1.06億人次，在全球城市中排名第四；浦東機(jī)場貨郵吞吐量連續(xù)9年排名全球機(jī)場第三。

（二）航線網(wǎng)絡(luò)輻射能力不斷增強(qiáng)

目前，107家航空公司開通了至上海兩場的航班，航線網(wǎng)絡(luò)遍布全球282個(gè)城市。面向國際，上海機(jī)場國際旅客和貨郵吞吐量全國占比分別達(dá)27.7%和48.4%，成為我國大陸第一空中門戶。與此同時(shí)，上海機(jī)場全力支撐國家“一帶一路”倡導(dǎo)的實(shí)施，2016年開通了24個(gè)“一帶一路”國家、共計(jì)47個(gè)航點(diǎn)的客貨運(yùn)直飛航線，年往返旅客近900萬人次、貨郵近70萬噸。

（三）新技術(shù)助力空港服務(wù)品質(zhì)升級(jí)

上海機(jī)場通過科技引領(lǐng)，提升空港服務(wù)品質(zhì)。運(yùn)行保障方面，浦東機(jī)場研制部署了國內(nèi)第一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)感知機(jī)場圍界防入侵系統(tǒng)；虹橋機(jī)場建設(shè)了國內(nèi)領(lǐng)先的機(jī)場跑道異物檢查（FOD）遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)。旅客服務(wù)方面，上海機(jī)場已成為國內(nèi)自助服務(wù)產(chǎn)品最豐富的機(jī)場，旅客出行體驗(yàn)不斷優(yōu)化。貨郵運(yùn)輸方面，電子化進(jìn)程飛速發(fā)展，出港電子運(yùn)單量已躍居全球第二。依托上述管理和技術(shù)創(chuàng)新，機(jī)場旅客服務(wù)品質(zhì)全球測評(píng)中，浦東和虹橋機(jī)場的排名分別提升至全球第5位和第16位。

 

三、郵輪港建設(shè)帶動(dòng)郵輪經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

（一）郵輪設(shè)施配套不斷完善

隨著上海郵輪碼頭及配套設(shè)施的日益完善，郵輪港接待能力大幅提升。2016年，上海港接待國際郵輪靠泊509艘次，郵輪游客吞吐量達(dá)到289.63萬人次，躍升為全球第四大郵輪母港。此外，吳淞口國際郵輪港后續(xù)工程已于2015年啟動(dòng)，2018年將形成“四船同靠”、年接靠郵輪800-1000艘次的運(yùn)營能力。同時(shí)，以“綠色郵輪港”為目標(biāo)，吳淞口國際郵輪港1號(hào)泊位岸基供電項(xiàng)目已建成投運(yùn)，這是亞洲首套、世界最大郵輪變頻岸電系統(tǒng)；郵輪港后續(xù)工程還將同步打造太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目。

（二）郵輪口岸服務(wù)水平不斷提升

為應(yīng)對(duì)郵輪旅客吞吐量的大幅增長，郵輪口岸應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)施管理創(chuàng)新。郵輪旅客實(shí)現(xiàn)單一窗口申報(bào)，“郵輪便捷通關(guān)條形碼”服務(wù)、郵輪港自助通關(guān)通道得到推廣，旅客入境通關(guān)時(shí)間大幅縮減。交通、海事部門成功進(jìn)行長江口超寬船舶交會(huì)實(shí)船試驗(yàn)，將在E航海技術(shù)支持下，推動(dòng)大型郵輪和大型集裝箱班輪雙向交匯常態(tài)化。

（三）郵輪經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

上海郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展初具雛形。上游，“上海中船國際郵輪產(chǎn)業(yè)園”、國內(nèi)首支郵輪產(chǎn)業(yè)基金落戶寶山。中游，40余家郵輪管理、郵輪旅游公司匯集，“郵輪總部經(jīng)濟(jì)”逐漸顯現(xiàn)。下游，母港服務(wù)不斷升級(jí)，郵輪船供實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，今年前三季度郵輪船供總量達(dá)3億元。

未來，上海將以制度創(chuàng)新優(yōu)化航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，以技術(shù)創(chuàng)新打造綠色、智慧的樞紐港，以管理創(chuàng)新提升航運(yùn)服務(wù)效率和品質(zhì)，加快建設(shè)具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能和輻射能力的上海國際航運(yùn)中心。