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2017年6月1日起，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》(以下簡稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》)正式施行，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息;未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個(gè)人信息。

同樣，于6月1日開始施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》更是對侵犯公民個(gè)人信息犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。該司法進(jìn)一步明確了非法獲取、出售或者提供公民個(gè)人信息將受到法律制裁，甚至被追究刑事責(zé)任。

近年來，因個(gè)人信息泄露給我國居民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的屢見不鮮，面對日益猖獗的個(gè)人信息泄露引致的犯罪，公眾保護(hù)個(gè)人信息的意識逐步增強(qiáng)，國家立法的腳步正在加快，保護(hù)公民信息安全這場看不見硝煙的戰(zhàn)爭隨著國家強(qiáng)制力的介入開始進(jìn)入高潮。

十年來，電商的發(fā)展帶來我國快遞行業(yè)的突飛猛進(jìn)，大大小小的快遞公司成為繼互聯(lián)網(wǎng)巨頭之后擁有用戶個(gè)人真實(shí)信息數(shù)量最多的行業(yè)之一。而快遞業(yè)公開倒賣個(gè)人信息以牟取暴利這條灰色的產(chǎn)業(yè)鏈不僅存在多年，甚至成為無法根治的“行業(yè)潛規(guī)則”。

明面上，盡管各家快遞公司皆禁止工作人員泄露客戶信息，但“快遞單”的流轉(zhuǎn)總是要經(jīng)過許多環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都存在信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，而且違法成本極低。如今，這一局面即將被打破，《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》明確規(guī)定，竊取個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息50條即可能構(gòu)成犯罪。其中明確了個(gè)人信息包括姓名、通信通訊聯(lián)系方式、住址等,而這些信息通常都會(huì)出現(xiàn)在傳統(tǒng)的快遞面單上。

A

“隱私面單”主動(dòng)出擊

今年1月，北京市民陳女士簽收了一單圓通快遞員送來的快件，發(fā)現(xiàn)包裹上的快遞單和往常不一樣，面單上并未顯示姓名、手機(jī)號和地址的全部信息，手機(jī)號碼中的四位數(shù)字被*代替，地址中的詳細(xì)小區(qū)和樓牌號碼也用同樣方式隱去。陳女士的第一感覺是：再也不用太擔(dān)心隨手丟棄的個(gè)人信息會(huì)泄露了。

繼圓通速遞向普通用戶推出了進(jìn)行加密處理的“隱形面單”以來，今年上半年陸續(xù)有多家物流企業(yè)上線“隱私面單”業(yè)務(wù)。從4月下旬到5月上旬，菜鳥網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合EMS、百世快遞、中通、申通、中國郵政集團(tuán)公司等主要快遞公司，上線了隱去收件人電話的隱私面單，并計(jì)劃在全國范圍內(nèi)推廣這一服務(wù)。越來越多的快遞公司通過手持設(shè)備掃描錄入信息，寄件人的個(gè)人信息通過這一設(shè)備經(jīng)云端傳入終端服務(wù)器，這些面單連快遞工作人員也沒有查看的權(quán)限。

近年來，繼電信、房地產(chǎn)、銀行等傳統(tǒng)行業(yè)之后，快遞行業(yè)成為新的公民信息泄露“重災(zāi)區(qū)”。在我國已經(jīng)成為全球電子商務(wù)第一大市場的背景下，無論是電商平臺(tái)還是快遞公司，對于解決網(wǎng)購用戶信息泄露的問題都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。與此同時(shí)，越來越多普通的消費(fèi)者開始關(guān)注信息安全，這讓物流行業(yè)意識到了問題的緊迫性。

無獨(dú)有偶，5月17日，順豐快遞推出端到端全流程信息安全解決方案，新版“豐密面單”集合了順豐最新的加密技術(shù)。在此面單上，除對姓名、電話等敏感字段進(jìn)行隱藏外，連客戶的地址信息也將由編碼代替。除此之外，包括收派員、客服等快遞企業(yè)內(nèi)部可能接觸到用戶隱私數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié)都進(jìn)行了全流程隱藏，消費(fèi)者跟快遞員之間的聯(lián)絡(luò)電話都將雙向隱藏，從而堵住了用戶信息從快遞企業(yè)內(nèi)部流出的關(guān)鍵漏洞。據(jù)悉，順豐正在全國范圍內(nèi)進(jìn)行地址編碼的工作，以編碼來取代用戶的具體地址信息。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果順豐能夠?qū)崿F(xiàn)將客戶具體地址都以編碼來代替，相當(dāng)于實(shí)現(xiàn)了跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)協(xié)同服務(wù)，將為快遞乃至整個(gè)物流行業(yè)的信息安全保護(hù)帶來質(zhì)的飛躍。

除了專業(yè)物流企業(yè)，大型電商也在響應(yīng)這一趨勢。如京東推出的“微笑面單”，從包裹生成時(shí)就部分隱藏用戶的姓名和手機(jī)號信息，以笑臉符號代替。近期，該服務(wù)已在全國范圍內(nèi)推廣，超過90%的自營配送訂單都實(shí)現(xiàn)了面單“微笑化”。為了實(shí)現(xiàn)這一服務(wù)，京東研發(fā)了專門服務(wù)于配送員的APP，配送員在站點(diǎn)收貨時(shí)，掃描包裹上的條形碼，用戶信息便被錄入系統(tǒng)，配送員送貨時(shí)，根據(jù)訂單號找到用戶包裹，點(diǎn)擊“撥打電話”與用戶取得聯(lián)系。在整個(gè)配送過程中，通過應(yīng)用端發(fā)起請求、服務(wù)端回呼的方式完成通信，所有的通話都會(huì)經(jīng)過京東的通信平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，并對停機(jī)、關(guān)機(jī)、空號、未接等呼叫結(jié)果進(jìn)行記錄，相當(dāng)于全程管控和規(guī)范配送員的配送服務(wù)，以此保護(hù)用戶的信息安全。

值得肯定的是，“隱私面單”業(yè)務(wù)的推出無疑是快遞行業(yè)在個(gè)人信息保護(hù)上邁出的實(shí)質(zhì)性一步，尤其是在國家強(qiáng)化出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律的當(dāng)下，快遞行業(yè)的集體響應(yīng)是適時(shí)也是必須的。

B

安保升級比拼行業(yè)創(chuàng)新力

作為物流行業(yè)的一次創(chuàng)新，“隱私面單”可視為競爭日益激烈的快遞業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高科技手段提升企業(yè)運(yùn)行效率和競爭力的一個(gè)縮影。

特別是近兩年來，政府鼓勵(lì)信息化發(fā)展的利好政策不斷出臺(tái)，再加上物流市場的個(gè)性化、安全化需求日益凸現(xiàn)，智能物流的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)。無論資本層面還是技術(shù)層面，傳統(tǒng)物流以及電商物流都在加速對該領(lǐng)域的探索，諸如隱私面單、智能倉儲(chǔ)、智能快遞柜等新興應(yīng)用都是其典型代表。

就隱私面單而言，這一服務(wù)早在幾年前就曾作為快遞企業(yè)的一項(xiàng)增值服務(wù)在小范圍內(nèi)應(yīng)用，隨著信息安全級別的提高，真正的大面積推廣才剛剛開始。

據(jù)了解，除了長三角、珠三角、津京冀這些比較發(fā)達(dá)地區(qū)的大城市，目前的適用規(guī)模并不大。畢竟，在安全系數(shù)提升的背后，信息技術(shù)的支撐才是實(shí)現(xiàn)大規(guī)模普及的基礎(chǔ)。

目前，隱私面單一般需要用電子面單來完成，手寫面單還無法進(jìn)行相關(guān)操作，而且，傳統(tǒng)快遞派件只需讀取面單上的相關(guān)信息，而隱私面單的派件需要通過快遞員配備的手持終端來實(shí)現(xiàn)，也就是說，不管是發(fā)出方還是接收方都得具備相應(yīng)的技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)才能使用“隱私面單”。有時(shí)，派件員必須通過APP才能聯(lián)系到收件人，無形中使過程更繁瑣，也增加了時(shí)間成本，收件人同樣會(huì)產(chǎn)生新的不便。

“網(wǎng)購狂人”趙麗對有些“隱私面單”仍舊不滿意。因?yàn)樵谒盏降目爝f上，收件地址還沒有“隱形”，在她看來仍然存在信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。但是當(dāng)隱形信息越來越多時(shí)，新的麻煩又產(chǎn)生了：張大爺是南京某小區(qū)的門衛(wèi)，平時(shí)要為居民代收很多快遞，面對“隱形快遞單”，他抱怨人不好找了，工作量提升了好多倍。同小區(qū)的劉女士也忍不住“吐槽”：因?yàn)殡[藏信息過多，讓門衛(wèi)代收的結(jié)果是她經(jīng)常找不到自己的包裹……

用戶的安全要求在提高，標(biāo)準(zhǔn)更是各異，國內(nèi)領(lǐng)先的物流企業(yè)對此已形成共識，并在各自的領(lǐng)域內(nèi)不斷加大投入，持續(xù)發(fā)力。如順豐快遞，其自行研發(fā)的手持終端設(shè)備已更新至第六代，2016年，順豐的技術(shù)研發(fā)投入高達(dá)5.6億元，開始了下一代物流信息化技術(shù)的研發(fā);圓通速遞不斷升級“行者”APP，除了能一鍵式掃描并立即通信外，還力圖簡化派件流程，在此應(yīng)用的背后不僅需要客戶端和打印設(shè)備等硬件的支持，還有龐大的后臺(tái)操作系統(tǒng)來維護(hù)，其上市募集的23億元也將主要應(yīng)用于智能設(shè)備升級以及智慧物流信息一體化平臺(tái)建設(shè);新型物流的代表菜鳥網(wǎng)絡(luò)則是聯(lián)合了眾多傳統(tǒng)快遞企業(yè)直接登陸“物流云”，希望利用更安全的云技術(shù)來保障每一環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)都在加密狀態(tài)下運(yùn)行，從根本上杜絕消費(fèi)者隱私泄露問題……

從信息保護(hù)的角度而言，隱私面單的普及僅被很多業(yè)內(nèi)人士視為一個(gè)“過渡方案”。對物流行業(yè)而言，這將是一個(gè)逐步信息化、智能化的過程。對于每天需要處理上億包裹而且仍在飛速增長的中國物流業(yè)而言，快遞行業(yè)的未來就是一場信息技術(shù)創(chuàng)新的競賽。當(dāng)前，不論是提升效率、降低成本還是強(qiáng)化信息保護(hù)，最終的落腳點(diǎn)都集中在信息化與供應(yīng)鏈技術(shù)的支撐上。也只有不斷提升技術(shù)創(chuàng)新力，現(xiàn)代物流才能夠?qū)崿F(xiàn)速度更快，服務(wù)更優(yōu)化，讓信息保護(hù)更得力。

C

自律與監(jiān)管缺一不可

隨著信息時(shí)代的到來，大數(shù)據(jù)異軍突起，其背后鏈接的商業(yè)價(jià)值更是被各行各業(yè)視為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，對大數(shù)據(jù)的利用成為企業(yè)提高核心競爭力并搶占市場先機(jī)的關(guān)鍵。近年來，大數(shù)據(jù)的影響力也如其本身一樣在不斷膨脹，從互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域向電信、金融、地產(chǎn)、貿(mào)易、物流等各行各業(yè)擴(kuò)散。大數(shù)據(jù)對個(gè)人信息獲取渠道拓寬的需求引發(fā)了另一個(gè)重要問題：安全與隱私的沖突。消費(fèi)者一方面受惠于海量數(shù)據(jù)所帶來的便利和實(shí)惠，另一方面隨著個(gè)人聯(lián)系方式、地址以及購買偏好、健康和財(cái)務(wù)情況的海量數(shù)據(jù)被收集也不得不承擔(dān)著隱私被過度暴露的風(fēng)險(xiǎn)。

如前所述，物流業(yè)的眾多領(lǐng)軍企業(yè)正在應(yīng)用大量先進(jìn)的信息化手段保護(hù)用戶的個(gè)人信息，不可否認(rèn)，以隱形面單為代表的新應(yīng)用在防止個(gè)人信息泄漏上有積極作用，特別是在快遞流通的眾多節(jié)點(diǎn)上設(shè)置了很好的安全防護(hù)，很大程度上避免了信息從內(nèi)外部多個(gè)經(jīng)手人手中泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也要看到，這種保護(hù)措施目前的成本不低，但對技術(shù)要求極高，提供這項(xiàng)服務(wù)的企業(yè)還是少數(shù)，因?yàn)椴⒉皇撬械奈锪髌髽I(yè)都能負(fù)擔(dān)得起。福州本地的一家小型物流企業(yè)明確表示不打算推廣“隱私面單”，因?yàn)閮H是維護(hù)一個(gè)APP對他們而言已是很大的支出。這些小型物流企業(yè)盡管并不認(rèn)為自己就是泄密的源頭，但仍有義務(wù)承擔(dān)起信息保護(hù)的責(zé)任，從內(nèi)部的自我管理做起是必須的。

有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，有能力提供隱私面單的物流企業(yè)同樣面臨著更深層次的挑戰(zhàn)，隨著數(shù)據(jù)量的幾何級增長，隱私保護(hù)的壓力將更多傳導(dǎo)于快遞企業(yè)整體系統(tǒng)的安全。客觀上來說，當(dāng)眾多零散的人為環(huán)節(jié)被控制，物流企業(yè)本身需要承擔(dān)的信息保護(hù)責(zé)任應(yīng)該更大，因?yàn)樵诿魑男畔⒁驯浑[藏的情況下，一旦再發(fā)生信息泄露，物流企業(yè)勢必首當(dāng)其沖。因此，不斷完善并提升系統(tǒng)安全，注定將是物流企業(yè)必須遵守的“自律”原則。

不久前在業(yè)內(nèi)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的順豐與菜鳥之爭，雖然表面上都在強(qiáng)調(diào)信息安全，但有業(yè)內(nèi)專家直指其爭執(zhí)的核心并不在于如何保護(hù)用戶隱私，相反，雙方意在爭奪最有價(jià)值用戶信息的使用權(quán)甚至是壟斷權(quán)。這場大數(shù)據(jù)之爭反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：在大數(shù)據(jù)時(shí)代，想要完全屏蔽外部數(shù)據(jù)商挖掘個(gè)人信息是不可能的。隱私面單的出現(xiàn)也只是將個(gè)人信息的泄漏縮小至一定范圍，大量數(shù)據(jù)仍在流向物流行業(yè)，相比個(gè)體用戶，物流企業(yè)的強(qiáng)勢地位已然確立，如果這些信息被物流企業(yè)濫用，同樣是對個(gè)人隱私的侵犯。如何合理利用客戶數(shù)據(jù)，要求企業(yè)自覺強(qiáng)化自律意識。

當(dāng)然，完全依賴企業(yè)自律也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在信息安全面前，立法與執(zhí)法同樣重要。除了已經(jīng)相臺(tái)的相關(guān)法規(guī)，國家有關(guān)部門仍在研究起草相關(guān)制度文件?！毒W(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(試行)》等配套制度文件以及《個(gè)人信息安全規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)都將陸續(xù)出臺(tái)，可以預(yù)見，在個(gè)人信息的合法流通和利益保護(hù)上，法律機(jī)制將日漸完善，不論是個(gè)人還是物流企業(yè)，都將有法可依。