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近年來，各大寄遞企業(yè)紛紛發(fā)力冷鏈寄遞，將冷鏈作為重要戰(zhàn)略規(guī)劃之一。近日，快遞物流業(yè)收到一個發(fā)展冷鏈的“大禮包”。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見》（以下簡稱“意見”），從梳理標(biāo)準(zhǔn)體系、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，對冷鏈物流進(jìn)行了規(guī)劃部署。郵政業(yè)迎來哪些發(fā)展機(jī)遇？

冷鏈物流是專業(yè)性非常強(qiáng)的物流細(xì)分行業(yè)，需要嚴(yán)格、統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)，才能保證食品安全。因此，“健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系”成為意見各項任務(wù)中的第一項。

“冷鏈物流并不缺乏標(biāo)準(zhǔn)。”中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長崔忠付表示，目前我國冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)有200多項，但只有《冷庫設(shè)計規(guī)范》等少數(shù)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)沒有較強(qiáng)的約束力。

更為關(guān)鍵的是，冷鏈物流涉及到的產(chǎn)業(yè)和管理部門非常多。一位冷鏈物流企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，不同于工業(yè)品，每一種食品都有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，每個部門也有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。“對于同一種產(chǎn)品，不同部門有不同的標(biāo)準(zhǔn)，而且有時候不一致，給冷鏈物流帶來困惑。”

中國倉儲與配送協(xié)會冷鏈物流分會秘書長劉龍昌表示，“標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”的問題或許以后會有效解決。

意見規(guī)定，要按照科學(xué)合理、便于操作的原則系統(tǒng)梳理和修訂完善現(xiàn)行冷鏈物流各類標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)不同標(biāo)準(zhǔn)間以及與國際標(biāo)準(zhǔn)的銜接，科學(xué)確定冷藏溫度帶標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和溫度控制要求。

依據(jù)食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和標(biāo)準(zhǔn)化法，率先研究制定對鮮肉、水產(chǎn)品、乳及乳制品、冷凍食品等易腐食品溫度控制的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并盡快實施。

“這會有效解決標(biāo)準(zhǔn)化問題。”劉龍昌說，中郵速遞、順豐已經(jīng)有較為成熟的冷鏈操作經(jīng)驗。“盡管快遞企業(yè)整體進(jìn)入冷鏈?zhǔn)袌龅臅r間并不長，但統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將便于企業(yè)操作，加速企業(yè)在這一領(lǐng)域不斷拓圍。”

國家發(fā)展改革委在2010年發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)過幾年的建設(shè)，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施水平已經(jīng)有了很大提升。

中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流分會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，我國冷庫容量為1億立方米。這與2012年相比大約翻了一番，但與發(fā)達(dá)國家仍有很大差距，人均總量不到美國的四分之一。尤其是消費逐漸碎片化、個性化，需要冷庫等基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升處理能力和周轉(zhuǎn)速度。

基于此，意見要求加強(qiáng)對冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步構(gòu)建覆蓋全國主要產(chǎn)地和消費地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

實際上，各地已經(jīng)在逐步加強(qiáng)對冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度。以泉州為例，該市對于在農(nóng)村建設(shè)低溫倉儲、購置帶有統(tǒng)一標(biāo)識的冷藏貨運車輛、建設(shè)農(nóng)村冷鏈物流配送體系的項目，由市商務(wù)局按不高于新增投資額5%、單個企業(yè)最高50萬元予以補助。

“冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施成本較高?？爝f企業(yè)想要進(jìn)入這個市場，搭建全國網(wǎng)絡(luò)，可以通過與社會資源合作的方式實現(xiàn)。”劉龍昌告訴記者，順豐速運進(jìn)入冷鏈物流較早，發(fā)展也比較成熟。

日前，由中國倉儲與配送協(xié)會搭臺，正協(xié)調(diào)順豐與一些冷庫企業(yè)進(jìn)行合作。“順豐對冷庫進(jìn)行改造，并實施有效的監(jiān)控，這樣既能滿足需求，又能降低成本。”

同時，意見鼓勵冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營，開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”等，完善相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施，提高城市冷鏈配送集約化、現(xiàn)代化水平。

在末端派送領(lǐng)域，快遞企業(yè)可以借鑒現(xiàn)有的便利店模式。

劉龍昌說，目前的冷鏈快遞，前端一般問題不大，“最后一公里”主要是用冰塊、冰袋等，如果一次派送不成功，就容易出現(xiàn)問題。“便利店的制冷設(shè)施比較健全，如果一次派送不成功，可以與便利店進(jìn)行合作。當(dāng)然，與普通快件相比，冷鏈快件需要更細(xì)致的責(zé)任劃分和利益分配機(jī)制。”他說。