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多式聯(lián)運(yùn)的概念在我國(guó)已經(jīng)提出多年，目標(biāo)是公鐵水航多種貨運(yùn)方式實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，但事實(shí)上卻推進(jìn)緩慢。多式聯(lián)運(yùn)核心在于集裝箱周轉(zhuǎn)，鐵路雖然適箱貨物超過(guò)了運(yùn)輸量的10%，但真正裝箱納入集裝箱運(yùn)輸?shù)膬H占2-3%左右，集裝箱周轉(zhuǎn)量占鐵路貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量的比重也不超過(guò)5%；而集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的數(shù)量?jī)H占全國(guó)港口吞吐量的1.5%左右，排名第一的大連港占其集裝箱總吞吐量的3.75%，緊隨其后的青島港僅有1.77%。

政府、鐵總和港口并非沒(méi)看到其中的問(wèn)題，也并非不知道多式聯(lián)運(yùn)可以帶來(lái)效率提升和物流成本降低。國(guó)家發(fā)改委今年3月3日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)物流短板建設(shè)促進(jìn)有效投資和居民消費(fèi)的若干意見(jiàn)》指出，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，提升貨物中轉(zhuǎn)效率；國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部今年6月6日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)交通提質(zhì)增效提升供給服務(wù)能力的實(shí)施方案》，更是強(qiáng)調(diào)大力推廣聯(lián)程聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織的無(wú)縫銜接，發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的組合優(yōu)勢(shì)，以提高運(yùn)輸效率，降低社會(huì)物流成本。鐵總運(yùn)輸局局長(zhǎng)程先東年初發(fā)表署名文章同樣強(qiáng)調(diào)在發(fā)展集裝化運(yùn)輸上取得新突破，3至5年內(nèi)集裝箱運(yùn)量要達(dá)到貨運(yùn)總量的20%。

看起來(lái)政策有了，決心也很大，但落實(shí)下去卻并不容易，因?yàn)楦鳘?dú)立投資方短期的投資回報(bào)率并不明顯，甚至還可能賠本賺吆喝。鐵路、港口乃至航空對(duì)于多式聯(lián)運(yùn)的意愿都很強(qiáng)，因?yàn)樗麄內(nèi)鄙?ldquo;門(mén)到門(mén)”的公路運(yùn)輸對(duì)接；而多式聯(lián)運(yùn)的另一主體——公路運(yùn)輸卻并不積極。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全社會(huì)完成貨運(yùn)量450.2億噸、同比增長(zhǎng)4.4%，而公路完成貨運(yùn)量增長(zhǎng)6.4%，超過(guò)全社會(huì)貨運(yùn)的4.4%增幅，也超過(guò)航空的5.2%、水運(yùn)的3.7%和鐵路的-13.7%增量。即使沒(méi)有多式聯(lián)運(yùn)的支持，公路物流并不缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和收益。而要想推行多式聯(lián)運(yùn)體系的落地，效益日益滑落的鐵路應(yīng)該是率先主導(dǎo)的行業(yè)。

節(jié)點(diǎn)效率不高是目前多式聯(lián)運(yùn)存在的關(guān)鍵問(wèn)題之一，哪怕鐵總實(shí)現(xiàn)了總貨運(yùn)量20%由集裝箱貨運(yùn)組成的目標(biāo)，也難以解決“門(mén)到門(mén)”的物流全鏈條服務(wù)能力。因?yàn)閺蔫F路貨運(yùn)的集裝箱轉(zhuǎn)到公路卡車(chē)上實(shí)現(xiàn)快速裝卸還比較容易，但轉(zhuǎn)到城市地配“門(mén)到門(mén)”專用車(chē)輛時(shí)，在分揀、拆箱和裝箱上存在作業(yè)復(fù)雜、效率低下等問(wèn)題；而從卡車(chē)、船載的集裝箱轉(zhuǎn)到鐵路車(chē)體上，則存在單箱配重均衡標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的問(wèn)題，嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)行安全；當(dāng)然還存在企業(yè)自備箱因回收困難，難以在路網(wǎng)流通的問(wèn)題。

要破解這一難題，需要從鐵路貨運(yùn)的優(yōu)劣勢(shì)入手，揚(yáng)長(zhǎng)避短。筆者曾總結(jié)鐵路貨運(yùn)的優(yōu)勢(shì)在于鐵路運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、龐大資產(chǎn)與歷史沿革的信譽(yù)、全天候運(yùn)營(yíng)的安全保障；而弱勢(shì)在于硬件軟件較為落后、信息不與社會(huì)連接、運(yùn)輸時(shí)間隨機(jī)且無(wú)保障、基層企業(yè)化服務(wù)意識(shí)嚴(yán)重不足等。鐵路龐大的運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)使得在推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)快速轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)化和綠色可回收周轉(zhuǎn)化具有可能。

“十三五”期間，鐵路將投資2.8萬(wàn)億元用來(lái)擴(kuò)大鐵路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建與公路、水路和航空等有機(jī)銜接的綜合交通運(yùn)輸體系，擴(kuò)大集裝箱中心站和末端配送等貨物集散網(wǎng)絡(luò)?？梢韵胍?jiàn)，鐵路可以自成體系構(gòu)建以鐵路貨運(yùn)物流為主導(dǎo)、吸引各方投資的全物流產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，也使得以鐵路率先投資規(guī)劃設(shè)計(jì)的多式聯(lián)運(yùn)裝備標(biāo)準(zhǔn)成為鐵路貨運(yùn)改革的標(biāo)志性成果與競(jìng)爭(zhēng)利器。

鐵路可以依托與地方政府、企業(yè)共建覆蓋全路網(wǎng)的公鐵聯(lián)運(yùn)物流園，以最具市場(chǎng)高利潤(rùn)和高收益的快遞、冷鏈和白散貨為主要競(jìng)爭(zhēng)罅隙市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)研制適合周轉(zhuǎn)的集裝箱鐵路專用組合分箱及配套地配車(chē)輛，建立自動(dòng)化高效分揀系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鐵路主導(dǎo)的物流專業(yè)化配送服務(wù)。

鐵路貨運(yùn)2015年收入僅有2312.1億元，且以-10%速率下降，而快遞市場(chǎng)2015年收入達(dá)2769.6億元，其中70%為異地快件，并保持40%的高增速發(fā)展。但鐵路貨運(yùn)必須建立有核心技術(shù)的突破性優(yōu)勢(shì)才能快速介入快遞市場(chǎng)并獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

快遞業(yè)“門(mén)到門(mén)”末端運(yùn)輸車(chē)輛目前是以三輪車(chē)甚至摩托、電動(dòng)自行車(chē)為主，而從深圳市開(kāi)始逐步普及的“禁摩限電”政策中可能擠壓出新的四輪新能源配送車(chē)輛，郵政總局也正在規(guī)范相應(yīng)的末端配送車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)；從節(jié)點(diǎn)城市物流園到城區(qū)集貨點(diǎn)也由于城市交通政策限制而主要采用小型配送卡車(chē)，與航空集裝箱、公路集裝箱同樣需求拆裝和分揀；還有快遞包裝垃圾驚人，2105年共消耗了塑膠袋82.6億個(gè)、包裝箱99億個(gè)、膠帶169.5億米，其中膠帶長(zhǎng)度可繞地球赤道425圈，快遞業(yè)亟須綠色包裝和包裝可回收，但都由于無(wú)法形成周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)而止步于可回收包裝的高成本門(mén)檻。

鐵路龐大的路網(wǎng)覆蓋和自循環(huán)體系恰恰具有綠色周轉(zhuǎn)的優(yōu)勢(shì)，以鐵路為主導(dǎo)的物流全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈可以使鐵路為主導(dǎo)開(kāi)發(fā)集裝箱內(nèi)專用組合分箱，無(wú)縫銜接公鐵聯(lián)運(yùn)物流園與城區(qū)集貨點(diǎn)之間、集貨點(diǎn)與末端客戶之間的可組合分拆、拼接和周轉(zhuǎn)的細(xì)分倉(cāng)配單元，并開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)配卡車(chē)、末端配送標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛，以及適用于多式聯(lián)運(yùn)專用組合分箱的自動(dòng)化分揀系統(tǒng)及綜合信息服務(wù)平臺(tái)。

專用組合分箱就是集裝箱的單元分割，也可以稱之為更小的集裝箱。集裝箱是20世紀(jì)最偉大的十個(gè)發(fā)明之一，它是卡車(chē)司機(jī)發(fā)明的一個(gè)連接公鐵水航的通用標(biāo)準(zhǔn)，其單位被稱之為T(mén)EU，即20英尺單位，指柜體外徑尺寸為20X8X8英尺6英寸。專用組合分箱則采用更小尺寸、適合最小末端配送車(chē)輛運(yùn)輸?shù)氖⒀b標(biāo)準(zhǔn)，并具有相互快速聯(lián)結(jié)、分拆的能力。

但如果該盛具不能周轉(zhuǎn)、循環(huán)使用，則成本會(huì)急劇上升；而一旦形成可以循環(huán)使用的周轉(zhuǎn)載體，則不僅僅是提高換裝效率、保證內(nèi)置物品安全、減少物流時(shí)間，更重要的是可以大大降低物流包裝成本，那樣鐵路貨運(yùn)在快遞業(yè)甚至冷鏈、白散貨罅隙市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)立顯，同時(shí)也帶動(dòng)了全社會(huì)多式聯(lián)運(yùn)的蓬勃發(fā)展。