發(fā)布時間：2016-06-03 09:44:09 新京報
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6月1日起，快遞實名作為國家行業(yè)標準正式開始施行。根據(jù)國家郵政局發(fā)布的《快遞安全生產操作規(guī)范》規(guī)定，寄包裹除必須出示本人身份證等有效證件外，快遞單也須實名，且需先通過快遞員檢查驗視。昨日，記者探訪9處快遞點，只有2處快遞點的快遞員明確要求記者出示有效證件；多位快遞員表示，普通物品寄送無需出示身份證件。
快遞員稱非違禁品不需實名認證
昨日，記者前往朝陽門和北京工業(yè)大學附近的順豐、國通、申通、城際速遞、韻達、天天、圓通等9家快遞點咨詢寄遞業(yè)務，其中僅順豐和申通兩家快遞點明確要求寄送前需提供有效身份證件。
在順豐快遞一線下快遞點，一位快遞員明確要求記者出示身份證等有效信息。記者在桌角一側看到一處立牌，標明“寄件時必須出示有效身份證件”。該快遞員稱公司有要求必須出示有效身份證件。但記者在其他快遞點并未發(fā)現(xiàn)類似標識。
一位快遞代收點的工作人員告訴記者，不需要出示身份信息，但需在快遞面單上寫明身份信息，“公司有相關要求”。
對于寄件是否實名，多位快遞員說，根本不需要。國通快遞的一位快遞員說，雖然公司有規(guī)定，但沒人檢查。如果寄送普通物品，如衣物、書等，完全不需提供身份信息。但如果寄送藥品或者酒精等違禁品，就得提供身份信息。
擔心信息泄露 部分市民拒絕提供證件
這兩天，天天快遞的快遞員張強（化名）也曾要求市民寄件時提供身份證件，但被拒絕多次。他說，一般寄件的人都不太愿意提供身份證信息，可能會說自己沒帶，或者選擇其他快遞，“我們一般也不太會堅持”。
北京工業(yè)大學附近一家快遞點內，快遞員要求記者出示身份證件，記者稱身份證未隨身攜帶。該快遞員便不再堅持，稱也可以寄送。
快遞實名后，個人隱私安全仍是市民最關心部分。昨日探訪過程中，多位市民表達對個人隱私信息泄露的擔心。北京工業(yè)大學附近一位市民表示，如果出示身份證件，看一下還好，但不能接受記錄或者掃描下來，“快遞員能直接記錄下自己的身份信息，很不安全”。
另一位市民則反映，寄快遞的過程中，快遞員并未主動要求自己出示身份證件。“如果沒有要求，也不會主動提供身份證件”。
措施
多地試點信息系統(tǒng)保護隱私
快遞實名制后，市民大多擔心出示身份證件后自己的隱私信息會被泄露，國家郵政局在此前的文件中提出，健全用戶信息安全管理制度，完善用戶信息保密與安全管理措施。
記者注意到，目前，多地正在推行快遞信息化登記系統(tǒng)，主要方式為APP或快遞掃描器如“巴槍”等。
在寧波，收件員用“巴槍”拍下寄件人的身份證件照片及電話后，上述信息直接上傳至公安部門系統(tǒng)。上傳信息后，巴槍內的信息自動清零。
浙江紹興市郵管局相關負責人介紹，目前，為保護用戶隱私，正研發(fā)實名登記系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化管理，預計月底推行。信息化系統(tǒng)啟用之前，他告訴記者，目前，主要采取實名登記本進行記錄，作為過渡時期的方式。“類似快遞面單管理，規(guī)定時間內統(tǒng)一銷毀”。
部分地區(qū)快遞實名制甚至不需提供身份證。在福建，其郵管局聯(lián)合公安部門推出“快遞到家”APP，市民進行身份證信息識別后，可獲得個人身份識別二維碼。
寄件時只需掃描二維碼便能完成實名寄遞，不需出示身份證。廈門市郵管局曾表示，市民個人信息將加密儲存于后臺。
快遞行業(yè)專家徐勇認為，市民仍擔心快遞實名制后的隱私安全性，適宜的方式應為快遞員無法查看消費者的身份信息。中國快遞協(xié)會原副秘書長、永驛物聯(lián)智庫資深專家邵鐘林也表示，落實信息記錄需要具有一定科技含量的終端設備進行支撐，人工方式不是最好的方式。
追問1
實名制7個月為何難落實？
快遞實名制由來已久。早在去年11月1日，快遞實名制已正式實行。今年2月，國家郵政局發(fā)布《快遞安全生產操作規(guī)范》，提出收寄快件時，快遞業(yè)務員應按照《快遞服務》國家標準及相關法律法規(guī)等。而這一規(guī)范從6月1日正式開始實行。
從去年11月1日至今，快遞實名制已推行7個月，為何落實仍不盡如人意?？爝f行業(yè)專家徐勇認為，目前，推行快遞實名制仍有難度，可操作性不強。“配套法律法規(guī)仍不完整，消費者對出示身份信息的安全性仍存疑問”。
從快遞公司而言，徐勇告訴記者，目前，快遞行業(yè)仍供大于求，消費者選擇范圍廣。一家公司按照規(guī)范操作，被用戶拒絕后，可能失去市場份額。“如果消費者拒絕，快遞公司也沒有有效方式”。
中國快遞協(xié)會原副秘書長、永驛物聯(lián)智庫資深專家邵鐘林則認為，“政策落實的銜接仍需過程”。他表示，實名制落實仍需要制定規(guī)范、人員調整、相關培訓等系列配套工作。
追問2
實名制如何形成有效監(jiān)管？
此前，國家郵政局曾下發(fā)相關文件通知。其中提出，“各企業(yè)要制定本企業(yè)實名收寄操作流程”。
一家大型快遞企業(yè)相關負責人告訴記者，目前，公司要求快遞員在市民寄件時驗看其身份證明，并進行登記。“記錄本由專人保管，類似面單等基礎檔案管理，將定期銷毀”。
快遞員當日收寄的郵件將由專人復核，抽查身份信息登記情況。該負責人介紹，如果違反規(guī)定，將罰款，多次違紀，會開除遣散。
但并非每一家快遞公司均擁有上述操作流程。記者在昨日的探訪中注意到，多家快遞公司已出臺快遞實名制的相關規(guī)定，但卻未形成有效監(jiān)管。多位快遞員表示，公司有規(guī)定，但沒人管。
徐勇認為，落實快遞實名制的監(jiān)管主體仍應為政府部門，但“監(jiān)管成本高”。他解釋，快遞行業(yè)整體較為分散，目前，仍缺乏有效的監(jiān)管手段。
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