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深圳近日開始實(shí)施史上最嚴(yán)“禁電限摩”管理制度，對違規(guī)行駛的電動車毫不留情，收繳了大量電動單車、三輪車。與此同時(shí)，北京市交管局也宣布，禁止除自行車外的其它非機(jī)動車，通行在長安街及其延長線等10條道路上。

在公共交通尚未完善的條件下，“禁電限摩”斷了很多底層民眾的“路”，也加大了最后一公里出行難度。一些提供“上門服務(wù)”的O2O企業(yè)及快遞人員更是叫苦連連。 

從世界范圍來看，最后一公里的出行難題其實(shí)都不容易解決，各國也有各自的解法。 

▌ 美國——自駕車為主 

美國人的日常交通方式主要是自駕車，整體而言，除非是住在公共交通發(fā)達(dá)的紐約等大城市，美國的短途交通主要就是自己開車，不倚賴公共交通或是騎自行車。 

美國電動自行車普及率并不高，主要是作為一種休閑工具。聯(lián)邦法律統(tǒng)一要求，電動自行車最高速度小于每小時(shí)32公里。部分州允許其上路，但作了嚴(yán)格限制，而有的州至今仍禁止電動自行車上路。 

▌ 德國——公共交通設(shè)施完善 

德國公共交通不僅準(zhǔn)時(shí)，還有地鐵、輕軌、地區(qū)小火車、有軌電車、公共汽車等完善的交通網(wǎng)絡(luò)。德國的現(xiàn)代化大都市依然保留有軌電車，與公共汽車一起起到穿針引線的作用，穿梭于城市的街頭巷尾。 

德國騎電動自行車的大多為55歲以上的老年人，95%的電車最高時(shí)速限制在25公里以內(nèi)。如果電動自行車速度太快，德國交通管理部門會需要騎車人事先參加考試獲取駕照，同時(shí)要求所有電動自行車駕駛者必須購買特定保險(xiǎn)。 

▌ 日本：發(fā)展超小型交通工具 

日本政府通過發(fā)展超小型交通工具，實(shí)現(xiàn)節(jié)能及低碳化，同時(shí)為有小孩的家庭及老年人的交通提供便利。在日本，超小型交通工具還是觀光游覽車的一部分。為降低安全隱患，日本對發(fā)展超小型交通工具有嚴(yán)格的要求，規(guī)定了車輛使用范圍、安全配套設(shè)備及持有合法駕照等要求。

低速電動車是日本超小型交通工具的重要組成部分，日本的電動車時(shí)速至24公里就不再有助力。在日本，高速公路左側(cè)會劃出一米線作為摩托車專門行駛，與轎車不爭路。日本摩托使用年限越長則稅收越高，騎車者自行將不符合安全規(guī)范的車淘汰。 

▌ 印度特色——突突車崛起 

印度媒體報(bào)道，大約60%的印度人口分布在中小城市，而短距離交通一直是小城市居民們的一大困擾。印度的Ola（在線即時(shí)叫車平臺）推出“滴滴打突突”的出行服務(wù)，有效地緩解這些居民的出行難題。“突突”即電動三輪摩托，“突突”小巧靈活，不怕堵，不怕停車難，招手即停，是印度人出行的首選工具。 

Ola在新德里、古爾岡等大城市投放了5100輛電動突突車，今后還將拓展到更多中小城市。雖然方便快捷，但突突車的安全隱患卻未能得到有效預(yù)防。隨處停放、四處穿行的突突顯然也不利于維持城市交通秩序。 

▌ 臺灣——“機(jī)車優(yōu)先” 

臺灣將摩托車稱為機(jī)車，在臺北、高雄，幾乎每一個(gè)角落都有機(jī)車的影子。臺灣的機(jī)車在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)很有序。這主要?dú)w功于臺灣更強(qiáng)調(diào)非機(jī)動車管理，而不是強(qiáng)調(diào)“汽車優(yōu)先”。 

臺灣1999年，開始推動汽車、摩托車分流項(xiàng)目。臺灣當(dāng)局希望通過設(shè)置摩托車專用道、摩托車優(yōu)先道，來減輕路段中汽車、摩托車在變換車道時(shí)發(fā)生的交通沖突，有部分縣市已經(jīng)在做。同時(shí)，機(jī)車和汽車一樣，是需要上牌；在任何一個(gè)停車場，都有專門的機(jī)車停車位。 

世界各國及地區(qū)對于低速電動車以及公共交通的管理政策值得國內(nèi)借鑒，除了對電動車的時(shí)速、車身等參照國外進(jìn)行限制以外，還可以設(shè)置專用道路，避免混行現(xiàn)象，可大大降低了出行的風(fēng)險(xiǎn)。 

在最后一公里的配送問題上，國外的一些創(chuàng)新模式也有一些值得借鑒學(xué)習(xí)的地方。 

▌ 無人機(jī)配送

去年11月，亞馬遜公布Prime Air無人機(jī)，它能在30分鐘甚至更短時(shí)間內(nèi)將包裹遞送到客戶指定的地點(diǎn)。谷歌研發(fā)的Project Wing也與此類似。 

30分鐘之內(nèi)完成配送的前提是無人機(jī)可以飛行15英里。顯然，不是所有客戶的指定配送地點(diǎn)都會在這個(gè)距離之內(nèi)，但這不是主要問題，如果美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）能開放無人機(jī)商業(yè)用途，相信這些問題也將得到妥善解決。 

▌ 眾包模式

在國外比較熱門的本地配送模式是眾包，Amazon Flex 和 UberRUSH會聘請本地的居民使用自己的私家車進(jìn)行配送工作。

在去年8月份推出的新版Uber推出快遞服務(wù)UberRUSH，這項(xiàng)按需快遞服務(wù)，由快遞員騎著自行車為用戶取貨、送貨，適合當(dāng)?shù)鼐用竦男〖渌?。Uber還在今年1月，在美國十座城市全面鋪開其獨(dú)立的送餐應(yīng)用UberEats。 

▌ DHL:節(jié)能配送自行車

在國外，相對于“快”，快遞企業(yè)還會注重對環(huán)境的影響和服務(wù)的質(zhì)量 。德國（DHL）運(yùn)輸公司研發(fā)了一種新型的交通工具來配送貨物，它是一種沒有發(fā)動機(jī)的自行車，可以有效減少碳污染物的排放，節(jié)約能源。目前見于荷蘭地區(qū)。這種載貨自行車最大優(yōu)勢就是沒有發(fā)動機(jī)，可以有效減少碳污染物的排放，節(jié)約能源。